陳 璇
(北京師范大學珠海分校法律與行政學院,廣東珠海519085)
“重慶女生太邋遢被5同學圍毆打成十級傷殘、甘肅7女3男扒光1女生、江西女生99秒被扇32記耳光、福建永泰男生被同學欺凌4年遭圍毆脾被切除、安徽一小學副班長逼同學喝尿……”,校園欺凌事件愈來愈多的進入中國公眾視野。①“2016校園欺凌事件案例-校園暴力事件盤”,載http://www.xzsite.com/shangyequan/anli/19993.html.2016年一項針對中國29個縣10萬余名中小學生的抽樣調查發現,經常遭受欺凌的中小學生比例為4.7%,偶爾遭受欺凌的比例近29%。②李振林:“校園欺凌的治理與防范”,載《青少年犯罪問題》2018年第2期。2017年1月17日聯合國教科文組織發布的《校園暴力和欺凌全球狀況報告》(School Violence and Bullying-global Status Report)顯示:全世界每年有將近2.46億兒童和青少年因體貌特征、性別與性取向、種族與文化差異等遭受欺凌,他們的身心健康因此倍受傷害。③《聯合國報告:全球每年有2.46億兒童遭受校園霸凌》,https://news.un.org/zh/story/2017/01/269362.校園欺凌作為國際社會關注的焦點,也在中國校園普遍存在。
近些年,校園欺凌事件逐漸由原來的肢體沖突等熱暴力轉變為言語暴力、關系欺凌等冷暴力行為,而冷暴力欺凌對青少年的傷害不容小覷,其隱蔽性較高,很難被發現,容易導致青少年長期處于受欺凌的危機狀態,這對青少年身心造成的負面影響遠比肢體沖突更具殺傷力。2017年底中國官方首次明確界定“校園欺凌”,教育部等十一部門印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》指出:“中小學生欺凌是指發生在校園(包括中小學校和中等職業學校)內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。