新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作中存在的問題及其對(duì)策分析

謝咸亮

摘 要 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心。只有將農(nóng)業(yè)發(fā)展好，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展得更好，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展，而如何更好地推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成為當(dāng)前需要關(guān)注的問題。基于此，針對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作中存在的問題，提出了針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)新時(shí)期;農(nóng)業(yè)新技術(shù);推廣工作

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.057

農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)樯鐣?huì)群眾生產(chǎn)生活提供基本物質(zhì)保障。新技術(shù)推廣應(yīng)用是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障，但由于推廣信息分散、農(nóng)民自身知識(shí)水平不高等原因，新技術(shù)推廣工作仍存在很多問題。因此，在立足新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索如何進(jìn)行新技術(shù)推廣是非常有必要的。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的定義

1.1 狹義的農(nóng)技推廣

狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要指在種植業(yè)中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改良和推廣，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為最終的目標(biāo)。具體來說，就是將大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)成果通過一定的方法傳授和介紹給農(nóng)民，從而使農(nóng)民能夠更加迅速地獲得新的知識(shí)和技能，并將這種技術(shù)更好地運(yùn)用于生產(chǎn)中，最終再通過提高糧食產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入[1]。

1.2 廣義的農(nóng)技推廣

廣義的農(nóng)技推廣主要以整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為對(duì)象，尤其需要農(nóng)技部門推廣先進(jìn)的耕作方法和技術(shù)，包括教育農(nóng)民、組織農(nóng)民和傳授農(nóng)民技術(shù)等工作。

2 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)技推廣工作中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)有待提升

目前，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中，普遍存在學(xué)歷低、職稱低、實(shí)踐能力較弱、人才缺失、人才隊(duì)伍更新緩慢、老齡化問題嚴(yán)重和人員流動(dòng)性大等諸多問題。一些農(nóng)技推廣人員并沒有在自己的崗位上從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，而是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的其他工作，從而不利于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.2 農(nóng)技推廣體制不合理

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人、財(cái)和權(quán)都處于三方下放的狀態(tài)，縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)技推廣部門的業(yè)務(wù)鏈發(fā)生了脫節(jié)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，很多地區(qū)都沒有建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，無論是縣級(jí)還是鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都存在管理不順和人員脫節(jié)的現(xiàn)象，從而不利于農(nóng)技人員更好地開展工作，在后續(xù)環(huán)節(jié)甚至?xí)霈F(xiàn)問題[2]。

2.3 市場(chǎng)信息脫節(jié)，推廣工作始終處于比較被動(dòng)的狀態(tài)

由于沒有做好推廣工作，一些農(nóng)技新技術(shù)和新品種都沒有應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而不能發(fā)揮增收的作用。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩成為常態(tài)，市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品再推廣種植什么，是當(dāng)前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)需要面對(duì)的一件事情。

2.4 科研技術(shù)和農(nóng)技推廣無法更好地結(jié)合

在農(nóng)技推廣的過程中，只有將科技最終轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，才能更好地提高生產(chǎn)效率。但是，從當(dāng)前農(nóng)技發(fā)展的過程來看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)新科技研發(fā)和農(nóng)業(yè)新科技推廣并不能很好地結(jié)合在一起，從而導(dǎo)致科研院所成果的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低。

2.5 農(nóng)民的需求無法更好地得到滿足

在進(jìn)行農(nóng)技推廣的過程中，只有先充分滿足農(nóng)民的合理需求，才能讓所有的技術(shù)發(fā)揮真正的價(jià)值。但是，在實(shí)際工作的過程中通常會(huì)存在以下問題。1）很多推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員在推廣的過程中并沒有了解農(nóng)民的實(shí)際需求，從而會(huì)出現(xiàn)“答非所問”的情況[3]。2）在針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)技推廣的過程中，農(nóng)技推廣者往往都是從自身角度出發(fā)進(jìn)行推廣，而很多農(nóng)民也無法更好地接受新技術(shù)，從而會(huì)影響整體推廣進(jìn)程和推廣效率。

3 新時(shí)期做好農(nóng)技推廣工作的對(duì)策

3.1 全面提升專業(yè)人員的專業(yè)性

為了保證農(nóng)技推廣工作順利開展，尤其需要在農(nóng)技推廣的過程中全面提升人員的專業(yè)性。新時(shí)期，尤其要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行新式技術(shù)管理，并使信息渠道逐步多樣化，從而才能獲得更加準(zhǔn)確的信息。此外，尤其需要在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面收集，才能更好地滿足整體平臺(tái)的發(fā)展要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，推廣人員在新技術(shù)的推廣和運(yùn)用過程中發(fā)揮著十分重要的作用，需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使推廣工作變得更加專業(yè)。

3.2 通過創(chuàng)新科研聯(lián)合模式提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率

在新時(shí)期，尤其需要通過科研合作模式對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需求進(jìn)行全面分析，并在之后更好地開展規(guī)范性的科學(xué)研究活動(dòng)，從而才能保證農(nóng)業(yè)成果被有效轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)成果一旦以產(chǎn)業(yè)化的形式被轉(zhuǎn)化，則能在之后取得較好的效果。

在農(nóng)技推廣的過程中，建立農(nóng)村科技示范戶的方式一般都能夠發(fā)揮非常重要的作用。在推廣的過程中，尤其要實(shí)行“大戶帶動(dòng)小戶”的互幫互帶模式，在之后才能更好地促進(jìn)整體農(nóng)業(yè)發(fā)展。這種入戶推廣的模式往往能夠使農(nóng)戶和農(nóng)民之間形成較為穩(wěn)定的關(guān)系，并有效提升科技成果的單位轉(zhuǎn)化率。

3.3 全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)技推廣工作的質(zhì)量將會(huì)直接影響推廣的效果。因此必須采用各種方式提升推廣質(zhì)量，“培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人”和“組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”都是不錯(cuò)的方法。此外，需要在相應(yīng)的技術(shù)協(xié)會(huì)中選擇文化素質(zhì)較高和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的農(nóng)民來進(jìn)行全面培養(yǎng)。

3.4 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征構(gòu)建新型的推廣體系

未來，農(nóng)技推廣體系要能更好地與市場(chǎng)發(fā)展接軌，以此更好地取代以行政行為主體的農(nóng)技推廣工作。而事實(shí)也證明，這種以市場(chǎng)行為為基礎(chǔ)的農(nóng)技退工活動(dòng)往往更加有活力。因此，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征構(gòu)建新型的推廣體系，根據(jù)市場(chǎng)需求制訂相關(guān)種植方案，避免盲目種植。

4 結(jié)語

人類已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，眾多的學(xué)科和現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)融合，從而更好地支持農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。而最近幾年來，隨著國(guó)家政策越來越多地向農(nóng)技推廣事業(yè)傾斜，使我國(guó)的農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新高度。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)往往都能使人們能夠更好地分享世界技術(shù)和革命成果，從而使科學(xué)技術(shù)和管理措施能夠更好地被創(chuàng)新[4]。只有在遵循市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的基礎(chǔ)上更好地抓住機(jī)遇，才能使農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘潔.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問題及解決對(duì)策[J].廣西農(nóng)學(xué)報(bào)，2015（2）：120-122.

[2] 孔月英.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（10）：128-129.

[3] 薛春茂.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（5）：228.

[4] 陳茂輝，李德兵，任尚新.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（33）：178-179.

（責(zé)任編輯：劉昀）