文|薛學軒 張明建
成都作為“公園城市”首提地,在公園城市語境下,堅持“3+3”理念,即實現(xiàn)3個轉變和解決3大問題。

蓉城新貌

指點江山,激揚四川。
2018年早春二月,習近平總書記來川視察時首次提出“公園城市”理念,并對成都作出“要突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去”的重要指示。
一石激起千層浪。成都市委按總書記的囑托,作出了加快建設美麗宜居公園城市的決定,一年多來,全市上下緊緊抓住公園城市奉“‘公’服務人民、聯(lián)‘園’涵養(yǎng)生態(tài)、塑‘城’美化生活、興‘市’綠色低碳”高質量建設的實質內涵,重塑城市新價值,打造新時代可持續(xù)發(fā)展城市建設的新模式。

成都錦城湖公園

成都青龍湖濕地公園

成都興隆湖公園
時至當年年終,在杭州召開的“2018中國城市規(guī)劃年會”上,公園城市成都模式受到青睞,成都市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師楊瀟作了主題演講,起到了很好的示范引領作用。
成都作為“公園城市”首提地,在公園城市語境下,堅持“3+3”理念,即實現(xiàn)3個轉變和解決3大問題。
3個轉變:首先要轉變的是現(xiàn)有的城市發(fā)展邏輯,從原來的“產(chǎn)、城、人”轉換到“人、城、產(chǎn)”,突出以人為本的核心內涵,城市發(fā)展要宜業(yè)、宜商、宜居,歸根結底是“宜人”,無論現(xiàn)在還是未來,這都是對公園城市的科學定位。其次是在“城市中建公園”轉換為在“公園中建城市”,城市發(fā)展必須要符合公園化環(huán)境的生態(tài)、美學、文化、經(jīng)濟和形態(tài)要求。第三是轉變從原來的“空間建造”到“場景營造”,思考城市空間究竟是為誰而建,使用者期待怎樣的生活場景、消費場景、休閑場景,圍繞人們對美好生活的需要去營造場景。
3大問題:一是如何建設全域綠色本底和公園城市形態(tài)問題;二是如何提升生態(tài)價值,全面營造新場景問題;三是如何形成“公園城市”品牌問題。
通過3個轉變和解決3大問題,使成都公園城市建設跳躍在“成都,都成”的城市創(chuàng)業(yè)激情之中,穿梭在日新月異的城市建設之中,舞動在寧靜空靈的山清水秀之中,糅合在吃喝玩樂之中,讓成都呈現(xiàn)出最具幸福感的城市面貌。
按照“國際接軌,校地合作”的模式,成都公園城市建設依托成都市規(guī)劃設計研究院,聯(lián)合聯(lián)合國人居署、清華大學等具有國際國內影響力的研究機構開展系統(tǒng)專題研究,在全國成立首個公園城市研究院,提出5大規(guī)劃策略:
構建蜀風雅韻、大氣秀麗、國際現(xiàn)代的城市形態(tài),彰顯公園城市美學價值。
構建綠滿蓉城,花重錦官、水潤天府的城市綠態(tài),彰顯公園城市生態(tài)價值。
構建傳承創(chuàng)新、古今一體、別樣精彩的城市文態(tài),彰顯公園城市人文價值。
構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式,彰顯公園城市經(jīng)濟價值。
構建簡約適度、綠色低碳、健康優(yōu)雅的生活方式,彰顯公園城市生活價值。
5大價值,著眼未來,成都在制度設計上重視生態(tài)文明機制建設,先后建立起生態(tài)紅線保護機制、健全資源有償使用和生態(tài)補償機制、健全環(huán)境治理和保護機制、完善生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展機制,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)保護。目前,成都正創(chuàng)建國家級生態(tài)市,這是公園城市對宜人宜居的追求方向,對居民而言則意味著更潔凈的水源和空氣,更舒適自然的生活空間。
成都公園城市發(fā)展不再停留在好山好水好風景,而是包涵了現(xiàn)代城市交通便捷、經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美、行政高效、以及心靈家園等更豐富的概念,為轉型發(fā)展釋放了更大的空間。
從12個方面駛向發(fā)展的快車道:

天府綠道
從構建美麗城鄉(xiāng)格局,建設大美公園形態(tài),到織錦天府綠道網(wǎng),推進全域多維增綠。
從塑造岷江水潤、茂林修竹、美田彌望的大美田園,到塑造川味濃郁、國際風尚的城市風貌。
從營造“公園+”綠色舒適新社區(qū),營造“公園+”天府文化新場景,營造“公園+”新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新機制,到建設綠色低碳智慧城市,培育公園城市品牌。
林林總總,氣勢磅礴。其中,最矚目世界的是“天府綠道”。
“天府綠道”總長度16930公里,目前,世界上還沒有哪個城市有“萬里綠道”景觀,她是成都繼世界文化遺產(chǎn)都江堰、世界自然遺產(chǎn)青城山和國寶大熊貓之后,又一張新名片。
“天府綠道”啟航于2017年歲末,成都提出,用3年時間消除413條“黑嗅”中小河渠,實現(xiàn)“五無”(全市水環(huán)境無違法排污、無垃圾堆放、無淤泥堆積、無集中漂浮物、無違法建筑),環(huán)城構建北湖、青龍湖、錦城湖、江安湖、金沙湖和安靖湖等六大生態(tài)湖,面積為12.2平方公里,占環(huán)城生態(tài)區(qū)比例的9.2%;建設北湖、安靖、龍?zhí)?、青龍、三圣水生、錦城、江安和金沙等八片集中水生作物特區(qū),面積為11.6平方公里,占生態(tài)區(qū)比例的8.7%。
整個環(huán)城生態(tài)區(qū)涉及85公里長、總面積達133平方公里環(huán)狀生態(tài)綠地帶的建設,其中生態(tài)湖泊水系規(guī)模達28平方公里,形成環(huán)城生態(tài)區(qū)的骨架,最終形成環(huán)狀、水韻悠長、綠意盎然、獨具特色的大都市濕地景觀,為中心城區(qū)和廣大市民提供“綠肺”。在此基礎上錦上添花,構建“天府綠道”,在沿途的水網(wǎng)、濕地、丘陵、林地和河流,設計不同體驗感受的景觀,形成一步一景,千姿百態(tài),綠漫萬里,望山、見水、觀田、游林、賞花、釣魚、欣賞多樣化的生態(tài)景觀,置身于“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的蜀川畫卷中,賞心悅目,感受“兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天”的杜甫詩韻,興趣盎然。

成都桂溪生態(tài)公園