政經

工業爐窯大氣污染治理方案出爐

7月9日，生態環境部等4 部門聯合發布《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》（以下簡稱《方案》），要求到2020年，完善工業爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業爐窯全面達標排放，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域工業爐窯裝備和污染治理水平明顯提高，實現工業行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進一步下降。

表1 重點行業工業爐窯大氣污染治理要求（有色冶煉部分）

《方案》提出了工業爐窯大氣污染綜合治理的重點任務。加大產業結構調整力度，一方面要嚴格建設項目環境準入。新建涉工業爐窯的建設項目，原則上要入園區，配套建設高效環保治理設施。重點區域嚴格控制涉工業爐窯建設項目，嚴禁新增焦化、電解鋁等產能；原則上禁止新建燃料類煤氣發生爐（園區現有企業統一建設的清潔煤制氣中心除外）。另一方面，要加快淘汰落后產能和不達標工業爐窯，分行業清理《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業爐窯。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后以及無治理設施等嚴重污染環境的工業爐窯，依法責令關閉。要實施燃料清潔低碳化替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用清潔低碳能源進行替代，重點區域禁止摻燒高硫石油焦。2020年年底前，重點區域淘汰爐膛直徑3 米以下燃料類煤氣發生爐；加快淘汰燃煤工業爐窯。

同時，還要深入推進涉工業爐窯企業綜合整治。已有行業排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定，配套建設高效脫硫脫硝除塵設施，確保穩定達標排放。已制定更嚴格地方排放標準的，按地方標準執行。重點區域焦化、石化、化工、有色等行業，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs 排放全面執行大氣污染物特別排放限值。

《方案》提出，將推進重點行業污染深度治理。重點區域內電解鋁企業全面推進煙氣脫硫設施建設；全面加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設封閉高效的煙氣收集系統，實現殘極冷卻煙氣有效處理。推進具備條件的焦化企業實施干熄焦改造，在保證安全生產前提下，重點區域城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。

貴州：禁止電解鋁等行業違規新增產能項目

日前，貴州省發改委發布了《貴州省長江經濟帶發展負面清單實施細則》（征求意見稿）公開征求意見，該細則指出：

禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦、開墾、填埋以及房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的投資建設項目。

禁止在全省范圍內新建、擴建不符合國家相關產業布局規劃的石化化工、現代煤化工項目。

禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業違規新增產能項目。對確有必要新建的必須嚴格按照國家有關產能置換政策執行。禁止新建、擴建不符合國家總量控制建設規劃的燃煤燃氣火電項目。

禁止新建、擴建其他法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目以及不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業項目。