淺議基層黨組織加強黨的政治建設(shè)的著力點

周奔｜文

黨的十九大報告中，把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求，并強調(diào)指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這些重要論述抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。基層黨組織探索和實踐“加強黨的政治建設(shè)”，既是響應(yīng)中央號召，也是切實加強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力的需要。

近期，黨中央下發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，這為各級黨組織加強黨的政治建設(shè)進一步指明了方向，提供了遵循。企業(yè)基層黨組織如何貫徹落實好黨的十九大精神，切實加強黨的政治建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾方面著重下功夫。

堅持理論學(xué)習(xí)武裝頭腦

“只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。”習(xí)近平總書記一再強調(diào)黨員干部加強理論學(xué)習(xí)的重要性，把理論思維、理論修養(yǎng)、理論水平擺在了重要位置。“要練就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”“加強思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。”

理論武裝是黨的思想政治建設(shè)的重要組成部分，必須依托基層黨組織、面向全體黨員，運用日常的學(xué)習(xí)載體和教育方式，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、經(jīng)常化。筑牢黨員信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

一是堅持學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。要按照《黨章》、黨建質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等制度。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合基層黨組織和黨員的實際，有計劃、有針對性地定期開展集體學(xué)習(xí)，組織專題討論，確保理論學(xué)習(xí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。理論必須聯(lián)系實際，必須緊密結(jié)合時代的變化、實踐的發(fā)展，緊密結(jié)合黨員干部的思想、工作實際，積極探索、銳意創(chuàng)新。要充分運用多樣化的學(xué)習(xí)教育形式，設(shè)計開展多種形式的互動式學(xué)習(xí)、調(diào)研式學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員理論學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。適應(yīng)信息社會條件下信息傳播和人們接受習(xí)慣的新變化，做好“微”文章，充分運用新媒體平臺，積極探索新的學(xué)習(xí)教育形式，讓理論學(xué)習(xí)更富時代性、更具針對性、更有實效性。

三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“先學(xué)一步，學(xué)深一步”，帶動全體黨員自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、及時學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成黨組織規(guī)定的各項學(xué)習(xí)任務(wù)，通過嚴(yán)肅認(rèn)真的理論學(xué)習(xí)實現(xiàn)自我教育、自我提高，打牢增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的思想理論基礎(chǔ)。

四是強化學(xué)習(xí)效果質(zhì)量考核。要把學(xué)習(xí)掌握科學(xué)理論放在黨員先進性評價體系的首位。采取多種方法，將黨員學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)出勤、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會等內(nèi)容納入考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部績效獎勵、評選評優(yōu)掛鉤。

落實重大事項決策制度

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確基層黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。企業(yè)基層黨組織要發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”，就是要確保黨中央和上級黨組織決策部署的貫徹落實，確保企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向，確保職工利益得到保障。

完善的制度是實行重要事項民主、科學(xué)決策的保證。為此，企業(yè)基層黨組織要在深入生產(chǎn)班組、崗位，與職工群眾面對面交談，廣泛征求職工群眾意見，根據(jù)民主集中制原則，制定《重要事項集體決策管理辦法》。對基層黨組織，要把職工績效考核、評先評優(yōu)、班長人選調(diào)整、年初工作計劃制定、職工獎勵、各項活動費用使用、換屆選舉、黨員發(fā)展等方面內(nèi)容，明確納入重要事項范圍。同時還要細化和完善具體措施，切實解決了“無章可循”的問題。要認(rèn)真落實相關(guān)制度，做到重要事項民主決策、集體把關(guān)，將決策過程記錄在冊、留痕管理，同時嚴(yán)格執(zhí)行決策結(jié)果，建立責(zé)任清單，明確完成時限和責(zé)任人，黨支部定期督查落實情況。

提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從最基層組織的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。企業(yè)基層黨組織要認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

一是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，具有以上率下的示范作用。基層黨組織班子成員不僅要時刻關(guān)注黨內(nèi)政治生活的新進展、新情況、新問題，而且還要主動地以普通黨員的身份積極參與進去，通過民主生活會等形式把自己擺進去。不僅要教育、監(jiān)督、管理好下級組織和黨員，而且要自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。層層當(dāng)好示范、層層傳導(dǎo)壓力，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為在基層黨組織做到常態(tài)化、制度化。

二是要激發(fā)全體黨員的參與作用。當(dāng)前，圍繞解決黨員干部關(guān)心的學(xué)習(xí)、工作、生活等問題，定期開好專題民主生活會和組織生活會。要用好批評與自我批評這一銳利武器，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織生活制度，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化傾向。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

三是要落實體制機制的保障作用。要結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新和完善基層黨組織相關(guān)特色制度，在堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等方面，不斷扎緊“制度籠子”。

切實發(fā)揮好基層黨組織作用

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

“活力來自于基層”。企業(yè)基層黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點和中心工作，扎實開展特色黨建活動，如湖北大冶有色公司冶煉廠各級黨組織開展升級先鋒賽、黨組織（黨小組）共建、“三聯(lián)三服務(wù)”、每月一星等特色（亮點）活動，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，基層黨建活力十足，有效的凝聚了全體干部職工力量，形成了克難攻堅的強大合力。

“創(chuàng)新來自于基層”。企業(yè)基層黨組織還承擔(dān)了黨建工作創(chuàng)新使命，比如基層無職黨員先進性評價探索實踐，比如基層黨支部工作“三張清單”工作法等，都使基層黨建工作更具特色、更接地氣、更有效果。

新的時代新的形勢新的任務(wù)，不變的是我們的使命。只要我們按照中央部署，解放思想、實事求是，與時俱進，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強和改進基層黨的組織建設(shè)，就能更好地發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保企業(yè)內(nèi)部改革不斷深入，經(jīng)濟效益不斷提高，企業(yè)競爭力不斷增強，職工幸福感不斷提升。