新時代地市黨報加強輿論引導力建設芻議

馬建剛

【摘 要】地市黨報承載著向廣大群眾傳播黨的路線方針政策、傳達黨委政府決策部署的重任，其輿論引導能力的強弱，直接關系到能否履行好黨和人民賦予的職責和使命。怎樣把輿論引導力轉化為地市黨報及其從業人員的職業自覺和職業能力，現實中還有極大的提升空間。

【關鍵詞】新時代? ?輿論引導力? ?地市黨報? ?價值倡導? ?實務能力

一、提高引導力是新時代的緊迫要求

提高輿論引導力，是新時代新聞輿論履行職責使命必須具備的一項基本能力和職業本領。新聞實踐中，有的地市黨報還沒有認識到輿論引導是媒體的一項基本功能，還沒有提高輿論引導力的思想自覺，這也在一定程度上致使個別地市黨報主動圍繞中心服務大局做新聞、引導輿論的意識還不強，能力還不足，本領還不高。

新時代，地市黨報應當著力建設、不斷提高基于傳播力基礎上的輿論引導力，應當把輿論引導力納入從業人員理論業務學習的重要內容，在采編工作中多加一把提高引導力的“標尺”，形成把引導力因子融于每一篇稿件中的職業本領和職業自覺。

提高輿論引導力，是爭奪主流輿論場和意識形態領域話語權的迫切需要。隨著傳播技術飛躍發展和傳播渠道快捷多元，當前輿論生態呈現較之以往更為復雜的局面，人們的思想和觀念也呈現出復雜多元狀態，輿論生態和意識形態領域面臨復雜嚴峻的形勢。

在這種情況下，黨的新聞輿論應當承擔起高舉旗幟、引領導向的職責使命：發揮新聞輿論的功能，用改革開放四十年取得的輝煌成就等“事實說話”，在復雜的輿論場中占據宣傳思想高地，引領正確輿論導向;在復雜的意識形態領域，傳播好黨的意志和主張，占領意識形態主陣地。

提高輿論引導力，是媒體融合后地市黨報轉型升級發展的必然要求

傳播和引導，是新聞媒體的兩個基本功能，傳播力和引導力也是新時代地市黨報融合發展后轉型升級的兩個輪子。媒體融合發展，傳播手段和傳播方式這個輪子強了，就應當致力于深耕精做有內容、有思想、有品質的新聞產品，努力把引導力這個輪子做強。這既是地市黨報融合發展的路徑方向，也是很多地市黨報融合發展后亟須解決的緊迫問題。

媒體融合發展，地市黨報若要承擔起鞏固壯大主流思想輿論陣地的責任，必須重視并不斷提高引導力建設，其從業人員必須盡快掌握引導力這個基本能力和職業本領。

二、從價值倡導轉化為實務能力的路徑方法

把提高引導力從價值倡導轉化為新聞實務能力，既要探尋正確路徑，更要探索具體辦法和可行措施。提高輿論引導力，從業人員首先要在思想上解決對引導力的價值和功能認同，即輿論引導力是新聞輿論與生俱來的基本功能之一，而非超越新聞規律的額外政治要求。

地市黨報應當把提高輿論引導力當作履行好職責使命的強力抓手，采取切實有效措施和手段，通過政治學習、業務培訓、專題研討等方式，強化從業人員提高引導力的能力建設;把引導力作為量化評稿的重要標準之一，引導采編人員增強學習和提高引導能力的職業自覺。

研究輿論引導力形成和發揮作用的機理，掌握提高輿論引導力的能力和本領。新聞能滿足人們對新近發生的事實的求知欲且受眾面廣，它既是輿論形成的重要來源，也是輿論發生變化的重要影響因素。媒體及從業人員應當嚴格恪守新聞規律，堅定用新聞手段做專業新聞的理念，即做好“事實的報道”，受眾才會因閱讀你的新聞受到影響，進而實現引導其價值判斷，形成社會普遍認同或趨同的價值觀。這應當是輿論引導力形成并發生作用的機理。

新聞是第一性的，引導力是在新聞及其有效傳播基礎上形成的。只有踏踏實實做新聞，受眾才會有興趣、花時間閱讀你報道的新聞，并在閱讀新聞過程中受到影響、接受新聞中蘊含的態度和意見，形成與媒體相同或者相近的價值判斷和理念認同。

三、掌握“特效”工具，進行有針對性的輿論引導

在黨報工具包里，每一種新聞體裁、每一篇新聞作品，都有輿論引導的功能、都可植入輿論引導的因子。針對特殊事件和特定時期，以下幾種新聞體裁和方式，對輿論引導或可起到“以正視聽”或者“一錘定音”的功效。

講好故事，傳播好聲音

“講故事”是一種嫁接而來的新聞體裁。由于其體裁特點，“講故事”注重還原新聞事件，突出事件情節敘述和細節描述的完整，對不同文化層次的讀者都有吸引力，因而也是輿論引導力極強的新聞體裁。“講故事”用“事實說話”，還原事實真相和事件經過，一定程度上會對負面輿論起到“以正視聽”、對質疑或非議起到“一錘定音”的輿論引導效果。

提高議題設置能力，積極主動引導輿論

議題設置，是輿論引導的手段和方法之一，也是黨報及其從業人員應當熟練掌握和嫻熟運用的新聞工具。廣義理解，采編人員從新聞選題到提煉稿件主題，其中都包含議題設置的成分和意圖，只不過很多采編人員還沒有意識到這一點而已。議題設置，使用在以下兩個方面，輿論引導力會體現得較為明顯、有效。

圍繞中心服務大局設置議題。作為黨的新聞輿論媒體，地市黨報一項重要職責，就是推動和促進黨委政府中心工作的順利開展。媒體發揮作用的形式，就是運用新聞手段，使新聞報道與黨委政府中心工作相契合，引領輿論匯聚推進中心工作的強大力量，鼓舞廣大群眾同心協力完成黨委政府的決策部署、奮斗目標。

針對負面輿論和社會關注焦點設置議題。在持續關注、準確把握左右負面輿情的關鍵問題基礎上，準確設置議題，或有效疏泄、或以新的新聞事件或輿論關注點引導輿論走向。應當注意的是，議題設置的新聞事件或輿論關注點，一定要制作成專業的新聞，使之足以影響輿情、引導輿論。

發揮評論擺事實、講道理、澄謬誤、辨是非功能，旗幟鮮明引導輿論

新聞評論是輿論引導最直接最鮮明的體裁和手段，但能否達到輿論引導最快最佳的效果，關鍵在于新聞評論本身，即新聞評論能否以理服人，引起讀者共鳴。

除社論、評論員文章等帶有方向性引導的新聞評論外，新聞時評以其時效性強、針對性強、辛辣性強等特點，廣受讀者歡迎。要把時評寫出時效性、針對性、辛辣性進而實現引導力，編者應當掌握新聞評論寫作和編輯基本功，不但能訂正字詞句章，還要能匡正時評的觀點和主題思想等。作者對生發時評寫作的新聞事實及其背景應有深入研究和理性分析，形成自己的觀點和價值判斷。時評寫作切忌空話套話喊口號、板著面孔教訓人，而應論之以實、論之有據、論之成理，達到以實信人、以理服人、以思想觀點影響人，形成有效的輿論引導力。

（作者單位：丹東日報社）