農機補貼惠農政策對農業經濟的影響

宋麗

摘要：現如今我國的經濟水平不斷提高，有關農機惠農政策，是為了我國可以更好更快的使農業機械化、規模化的運作而提出的，文章主要對我國農業經濟的影響做出研究與分析，并且也提出了相應的實施建議，能夠讓我國可以更好的推進有關農業的經濟發展。

關鍵詞：農業經濟;農業機械化;惠農;政策;影響

中圖分類號：F30 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0405-01

前言

我國農業屬于農民經濟的基礎，農業是社會健康和國民經濟以及持續發展的保障。有關農業機械屬于現代化農業的建設發展基礎，農業機械化的產生可以迅速改善農業的生產情況，減少農民勞動的生產成本，提升農民勞動生產率，農業機械化的生產同時也是轉移并存的勞動力，即可以迅速提升城鎮化的建設，也可以提高農民的經濟收入水平。

一、我國農機購置補貼基本內容

在2004年時，我國中央財政部門在原有的“大中型拖拉機更新補貼”中，在其政策資金的基礎之上多增加了七千多萬元資金，主要給“農業機械購置補貼”，這個項目在當時，主要是針對小麥、水稻、玉米等農作物的生產進行播種及收割的收割機、插秧機等機械進行補貼。在近十多年以來，農業機械的購置補貼的政策讓更多的農民進入到濃郁機械化的發展中去。隨著農業機械化的發展狀況能夠發現，在2004年的農業機械的購置補貼真正實行以前，我國農業機械所擁有的數量比較少，基于我國的農機補貼政策一直在不斷的實施，我國的農業機械數量也在不斷增長，并且在農業機械的設備水平以及質量上都有了明顯的提升。在當前的情況下，中國的小麥、水稻已經達到全程的機械化生產，像是花生、大豆以及玉米等農產品機械化的生產量也在不斷上升。

二、農機補貼惠農政策對農業經濟的影響

1.促進農機具推廣，增加農民收入

我國農業機械補貼的惠農政策，面向的是農民個體以及農業專業合作社，在進行所用機具的換新以及購買時所給予的補貼。根據數據顯示，一位本地區的農民在2014年購置了一部新型的收割機，積極參加農機具的培訓學習，在熟練掌握操作方法后，就在當年取得盈利就回本了。在之后的2015年這位農民又與其他農民一起購置一臺新的大型收割機，這臺收割機價值二十多萬，但是有了補貼政策之后，這臺機械只花了十幾萬元，在一年的時間里不僅賺回了買機械的十幾萬元，還讓一起購買農機的村民都得到了將近2萬元的收入。他們的成功給其他村民起到一個示范帶頭的作用，讓其放心大膽的購買農機具，更加快速且有成效的推進農民經濟的收入。

2.推進新型農機具應用，節省生產成本

鑒于農業機械的補貼惠農政策，可以為農民所購置的農業機械提供了大量的補貼，這也可以進一步推動多數農民對農業機械的購置以及換新，從而有效的使荒地種植的問題也得到改善，并且讓產業的整體結構得以調整，使農民的土地流轉，糧食的生產方面達到規模化的經營，并且為進一步推進新型農機具打下良好基礎。并且農機作業可以有效推動所耕種的成本得以減少，同時讓農民的收入也不斷增加，以此達到土地產出的提高，進一步實現農業發展的目標。

3.促使勞動力得到解放，轉移剩余勞動力

我國比較簡單的農作技術以及大批量農業機械的投入，使得農業生產比較輕松，一些較重的體力活也得到了有效的替代，同時讓更多的農民勞動力得以快速的解放。因此推動更多剩余的勞動力走進城市務工，這樣不只是有效解決當今城市用工的問題，同時農村剩余勞動力的轉移，從而進一步推進農民年收入的增長。

三、完善農機購置補貼政策建議

1.加大農機購置補貼宣傳力度

要加強農業機械惠農政策購買的補貼工作，加大其推廣力度，從而使越來越多的農民知道農業機械購買的補貼主要內容。可以全面開展各種各樣形式的活動以及講座，用人民喜歡聽，樂意看的形式來宣傳農業機械的購置補貼的主要內容以及農業機械化的發展最主要的意義。有關農業機械購買的補貼項目本就是屬于我國一項有利于農民的工程，它和人民的利益有著直接聯系，開展農業機械的購置補貼的單位必須要秉承公平公正公開的基本原則，來開展工作，要即刻公開補貼的政策和收益對象等信息，保證陽光操作使農業機械的補貼工作真正落實到關鍵的部分，從而確保農民的自身利益。

2.完善農機購置補貼管理辦法與操作流程

加強完善補貼的管理，要規范具體操作的流程，以機制的發端避免違法去騙取國家的補貼現象。要加強實施社會的監督以及有關政府部門的監管作用，以保證購置的農業機械的補貼工作要規范的進行，讓補貼的資金真正落實到關鍵的部分，從而實現強農惠農的政策目標，提升我國農業的生產力，推動農民的可持續收入和農村經濟的快速發展做出奉獻。與此同時，積極參與到有關畜牧業和漁業的發展中去，以此來推動農民的購買機器以及換新機器的積極性，確保農民可以有購機的自主權力。

3.進一步加大監管力度，落實責任制

加強監管力度就不需要實行責任制度，務必要獎罰分明并且在工作上對其工作人員要分工明確。對于有意愿購置農業機械的農民可以對其展開講座，為其講解購買機器的合理流程。在一般的情況下講解的購買機械的流程是，購買機械者要拿著身份證和《農機購置補貼指標確認通知書》在區域內可以自己選擇進行購買機械，之后經銷商要給予所購買機械的發票。在補貼者去申請補貼款時，需要提供身份證和購買機械的發票以及公示表復印件等材料。在補貼全面實行后，農機部門要按時給財政部門提供有關資料，財政部門進行核算，保證結算以及補貼同時進行。

四、結語

在如今的農業機械化發展比較繁榮昌盛的背景下，農業機械的購買補貼的力度增大，有關農業機械部門在進行購置方面面臨著更為繁重的挑戰。如果想要做好農業機械的購置補貼的監管工作，就要有關農機的工作人員以及使用人員一起努力，合理規范的運作，完善機制增強監管，降低風險等工作，結合實際使農民得到惠利，做好農業機械的補貼工作有利于農用機械化的發展，加快提高我國有關農業機械化的發展，實現現代化的目標。