摘?要:對大多數發展中國家而言,大力發展國際服務貿易,是適應世界經濟進入服務經濟、國與國之間競爭愈加激烈的重要途徑,是不斷提升綜合國力的必然選擇。如何通過提高服務貿易經濟,提高本國的國際競爭力,在國際市場中取得更大的份額,成為一個國家最為緊要的議題。從鉆石模型出發,查漏補缺,使各產業能有針對性地提高自身實力,從而有導向性的打造該產業的國際競爭力,進一步提高國家的綜合實力。
關鍵詞:國際服務貿易;鉆石模型;國際競爭力
中圖分類號:F740.47文獻標識碼:A文章編號:1008-4428(2019)06-0148-03
一、 國際服務貿易與國家競爭力
服務貿易是指服務作為商品進行交易,以滿足消費者需求的經濟行為。服務消費者能夠體會到服務的效用或使用價值,并向服務提供者支付一定的報酬。服務貿易與貨物貿易都是對外貿易的重要組成部分。
(一)國際服務貿易就是跨越國界進行服務交易的商業行為,烏拉圭回合協議將國際服務貿易分為四類
1. 跨境交付
指從一締約方境內向其他締約方境內提供服務?!翱缇场钡闹黧w是服務,而資金及人員可以不流動,也就是說服務提供者和服務消費者都不移動。如電信、信息咨詢等。
2. 境外消費
指在一締約方境內向任何其他締約方的消費者提供服務。服務以消費者為載體,隨著消費者的移動而移動,因此又被稱為“消費者移動”。最典型的有旅游服務、教育培訓。
3. 商業存在
指一締約方在其他締約方境內通過服務的商業存在提供服務。與前兩類不同的是,它通過生產要素的流動,到消費者所在地提供服務。最常見的形式有在境外設立服務分支機構,如銀行、律所等。
4. 自然人流動
指一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。主要特點是服務提供者過境移動從而形成貿易。典型的例子有建筑設計與工程承包以及所帶動的服務人員輸出。
隨著各國技術的不斷進步和產業結構的不斷調整,隨著經濟全球化程度不斷提高,各國之間的服務貿易不斷發展,各國經濟活動聯系更加密切。世界經濟已經步入服務經濟時代。根據世界銀行的統計數據,世界范圍內,服務業就業人員的百分比從1991年的33.676%上升到2018年的51.71%,從明顯落后于生產行業到反超。越來越多的人開始從事服務行業,中國也由1991年的17.366%上升到2018年的57.239%。
國際服務貿易水平成為衡量國民經濟實力的重要指標,在國際經濟生活中占有日益重要的地位。發展服務貿易有利于穩定和增加本國就業、調整經濟結構、提高發展質量效率、培育新的增長點。國際服務貿易的發展能夠提高貿易參加國的經濟效率,展現其經濟實力和素質。國家競爭力助力服務貿易在國際貿易交往中取得本國的競爭優勢,也不斷提升本國的國家競爭力。
國家競爭力是指國家通過經營原有資產,在世界經濟環境中,發揮本國的資源,如自然環境、制度、創新等,形成該國特有的絕對優勢或相對優勢,從而增加整個社會的財富,進一步發展創造增加值和國民財富可持續增長的綜合能力。
國際競爭力包括一個國家的經濟、社會、政治、文化等諸多方面。經濟學家波特提出國家競爭優勢理論,利用“鉆石模型”分析一個產業在國際市場上形成競爭力的四大因素,通過生產要素、市場需求、相關產業支持、企業戰略與結構四個方面綜合反映一個國家某產業的國際競爭力。除了上述四個方面之外,還需要考慮到機遇和政府在產業國際競爭中發揮的作用。各因素相互作用關系如圖1所示。
(二)下面將針對生產要素、市場需求、相關產業支持以及企業戰略、結構和同業競爭四個因素做具體介紹
1. 生產要素
生產要素可以分成五大類:自然資源、人力資源、知識資源、資本資源、基礎設施。這五類要素又根據它們的成長性被劃分為初級生產要素和高級生產要素。初級生產要素指自然資源、資金等無法進一步有質的發展的要素,高級生產要素是指可以通過創新或者技術升級進行改進的要素,如人力資源可以通過專業定向再教育實現素質提高,現代設施、信息、通信等可以通過科技發展再創新。初級生產要素特別是自然資源是一個國家固有的、難以發展的資源,高級生產要素很難從外部直接獲得,需要自己投資創造。只有充分認識、合理利用本國的優勢因素或初級生產要素,努力發展有進步空間且符合本國需要的高級生產要素,才能建立強大而持久的國際競爭力。
2. 市場需求因素
國內需求市場是產業的催化劑,也是產業發展的動力。國內市場更接近消費者,相比于國際市場,企業可以及時發現國內市場的客戶需求,內部市場的需求規模和性質決定了產品的性質和結構、企業選擇的增長模式以及內部需求的國際化途徑,使得產品更具有針對性,更容易發現進軍國際市場的切入點,這是相對于國外競爭對手巨大的優勢。
3. 相關產業的支持
相關支持產業是指為所要發展的優勢產業提供供給或服務的產業部門。每一個優勢產業都不能孤立存在,一定會有它的上下游,相關和支持性產業與優勢產業是一種休戚與共的關系。它一定是依托于國內相關強勢產業,并且在自己崛起的同時帶動相關產業一同起飛。相關支持產業是產業創新和升級過程中不可缺少的一環,提高本國供應商的素質也是發展優勢產業最大的要點所在。
4. 企業戰略、結構和同業競爭
企業是經濟發展的載體,也沖在全球競爭的最前線,國家競爭力很大程度上表現為企業競爭力。波特指出,推進企業走向國際化競爭的動力很重要,而企業的戰略選擇與組織結構會影響企業競爭力,國內強有力的競爭對手的存在也能促進企業競爭力得到提升。
除了上述四個方面外,還要考慮到機遇和政府的影響。機遇是指外部的、突發性的、非人為的、不可預料的事件,要求企業能夠及時洞悉、加以利用。機遇之所以影響國際競爭力,實質是作用于四大要素,使其發生變化,從而間接影響國家競爭力。政府的作用也是在于對四大因素的調控,進而作用于國家競爭力。波特指出,對企業發展而言,形成機會的可能情況大致有幾種:市場變化、政策變化、科技發展以及一些不可抗力。機會的出現使得競爭者被重新洗牌,在新的競爭者獲得優勢的同時,使原有的競爭者優勢喪失,只有能滿足新需求的廠商才能有發展“機遇”。政府只有扮演好自己的角色,才能成為凝聚、鞏固鉆石體系的力量,政府可以創造新的機會和壓力,才能擴大鉆石體系的作用范圍。政府直接投入的應該是企業無法行動的領域,如發展基礎設施、開放資本渠道、培養信息整合能力等。
二、 基于鉆石模型的中國服務貿易分析
(一)中國服務貿易發展現狀
1. 增長規模
近三十多年來,中國服務業迅猛發展。據商務部數據顯示,從1982年到2017年,中國服務貿易進出口額從最初的44億美元(進口25億美元,出口19億美元)發展到2017年的6957億美元(進口4676億美元,出口2281億美元),擴大了近160倍,其中服務貿易出口增速正逐漸超越服務貿易進口,出口額與進口額的差距逐漸縮小。2019年2月12 日,商務部服貿司負責人向大眾介紹了2018年全年中國服務貿易有關情況。該負責人表示,2018年我國服務貿易進出口規模創歷史新高,服務出口增速創八年新高,2018年全年出口額達2692億美元,同比增長了14.6%,進口額5296億美元,同比增長10%。
2. 增長速度
服務進出口增速高于世界主要經濟體,規模繼續保持世界第二位。
3. 質量優化結構持續優化,服務貿易質量顯著提升
2018年我國知識密集型服務進出口達16952.1億元,較2017年增長20.7%,占進出口總額的32.4%,比2017年提高了2.5個百分點;而三大傳統服務旅行、運輸、建筑貿易情況較為平穩,漲幅不大,進出口額33224.6億元,增長7.8%,占貿易進出口總額的63.4%,比去年下降了2.2個百分點。我國服務貿易主力正從傳統服務轉向知識密集型服務。知識產權使用費進口增幅較大,高端生產性服務需求和出口競爭力同步增長。知識產權使用費進口2355.2億元,增長22%,出口368億元,增長14.4%;技術服務出口1153.5億元,增長14.4%,進口839.2億元,增長7.9%。我國對高端生產線服務需求旺盛,同時高端生產線服務出口競爭力也在提升。國家更加注重對知識成果的尊重,在這方面逐漸與國際接軌。
4. 政策支持服務貿易創新發展
我國服務貿易發展較快,但總體上國際競爭力相對不足。服務貿易出口雖然增長較快,但逆差仍然很大,是對外貿易的“短板”。為了大力發展服務貿易,擴大開放、拓展發展空間,適應經濟新常態,在《國務院關于加快發展服務貿易的若干意見》中指出要深化服務業改革,減少進入壁壘,擴大開放,以開放促創新。在《服務貿易創新發展試點方案》中,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西咸新區等省市(區域)開展試點期2年的服務貿易創新發展試點。在2018年的成果展示中,服務貿易創新試點地區發揮了帶頭作用,服務進出口合計達到39870.1億元,占全國比重的76.7%,高于全國增速5.1個百分點。
(二)從鉆石模型出發探索服務貿易發展方向
1. 生產要素角度
透徹認識本國的初級生產要素,了解我國在哪些具體的服務行業具有優勢??梢允亲匀毁Y源方面的優勢,如某地具有得天獨厚的地理環境優勢,可以主力發展旅游服務,建立旅游勝地、農家樂等;可以是歷史資源的優勢,如濃厚的歷史文化氛圍,可以大力發展當地特色文化。此類初級生產要素,多是為消費者提供個人、文化和娛樂服務。
對于高級生產要素,需要提高創新度,進而充分發揮高級生產要素的潛在優勢。在人才資源方面,要提高教育提高勞動素質,要想發展得好,最重要的是商品質量要過硬。人才是提供各種服務的載體,是將服務這種特殊的商品傳遞給消費者的紐帶。人力資源的素質決定了服務的品質,而服務這種特殊商品的品質會淋漓盡致地體現在載體上。即使消費者對某種服務的需求多么迫切,也會因為服務提供者自身的素質影響對這次消費的體驗,進而影響該種服務商品的可持續發展。因此,要使服務業持續健康發展,在國際市場上嶄露頭角,首要任務就是提高服務提供者素質,打響高質量品牌。重視科學技術的發展,以最新的科研成果更新知識。運營資金以擴大資本規模,在貨物貿易的經驗上,開展服務貿易的對外投資和合理引入外部資金。積極改進基礎設施,給消費者更好的體驗環境,從而增加其對服務產品的認同。
2. 本國市場需求角度
洞察本國服務市場仍存在的需求漏洞,即進一步發展對服務需要還不飽和的市場。對于已經飽和的市場進行潛在需求的挖掘,有導向性地引領本地的顧客發展前衛需求,這也可以成為本地企業的一種優勢,先進的產品需要前衛的需求來支持,才有獲利的空間。還可以利用國家在國際市場上的信息優勢,將國際市場上出現的新的、先進的需求及時引入國內市場,進而在本國市場上搶占先機。
3. 相關支持產業角度
集中資源配置,優先發展某一產業的結果就是犧牲了其他行業,鐘愛的產業也因為孤立無援而被市場淘汰。相關支持產業的競爭優勢是服務業可持續發展的必要條件。首先,提高服務業相關支持產業的供給或服務的效率。及時性對服務業來說尤為重要,這與服務生產與消費的不可分離性有關。有形商品從生產到消費要經過一系列的中間環節,產品生產、使用所需要的其他原料和輔助設施的供給可以有一定的寬限期。服務在生產的同時,在同一時間、同一場所就面臨著被消耗,所需要的其他元素都要即刻供應,這樣才能提高消費者體驗,提高對服務的滿意度。其次,成本影響服務商品的競爭力。相關支持產業改進和創新有利于降低成本,也會增強服務業出口的競爭力。最后,從所需要發展國際競爭力的服務業本身出發,要求企業加強與供應商、上下游產業的密切合作關系,健康的供應鏈有利于產業整體質量的提高。
4. 企業戰略、結構和同業競爭
企業的發展戰略對其在國際市場上的競爭力也有很大影響。選擇企業朝什么方向發展、企業定位如何、企業在什么時期進軍國際市場,都至關重要。強有力的國內競爭對手先在國內市場對服務產業進行甄選,或淘汰掉競爭力不夠的企業,或讓一些優秀服務企業在國內市場的“廝殺”中脫穎而出,迫使其進行改進和創新,并變得更有韌性。在吸取優秀經驗后,在硬實力和軟實力全面的武裝自身之后,再投入國際市場的激烈競爭中。
5. 機遇與政府
機遇的隨機性,注定會在隨機事件發生的同時對四大要素重新洗牌,從而導致各種資源的重新配置,優先獲得較多、較全面資源的企業,會具有較強的國際競爭力。但是,機遇是非人為的、不可控的,企業只能在機遇出現時及時抓住。
政府在服務業發展中起著不可或缺的作用。政府對產業發展方向的引導,有助于形成良性的產業集群;政府對相關法律法規的加強和完善,有利于保護企業和消費者的利益,促進服務業健康發展;政府對創新、知識、技術的重視,為企業競爭力注入新的活力;政府對國內市場的調控,使市場處于活潑的競爭狀態,制定競爭規范,促使服務業良性循環,在競爭中求發展。發揮在國際市場的作用,完善服務貿易政策支持體系,加快服務貿易自由化和便利化。
三、 結語
服務貿易在國民經濟中扮演著越來越重要的角色,國際服務貿易的競爭力也是一個國家在國際市場影響力的體現。國務院就多次對服務貿易方面做出發展指導,在《國務院關于加快發展服務貿易的若干意見》中,要求從多方面入手,培育“中國服務”的國際競爭力。從衡量國際競爭力的鉆石模型出發,努力在模型的六大因素有針對性地下手,推動擴大服務貿易規模,優化服務貿易結構,增強服務出口能力,全面提高我國服務業的品質,培育“中國服務”的國際競爭力。
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作者簡介:
段婷婷,女,安徽合肥人,河海大學商學院國際經濟與貿易專業學生。