江蘇文化產業特點及發展趨勢研究

摘?要：本文對江蘇文化產業科學發展和健康增長的態勢進行總結，分析了江蘇文化產業現有的三大特點：公共文化服務體系日漸完善、文化產業的體制不斷健全、文化產業品牌效應逐步彰顯;同時，對新時代背景下江蘇文化產業未來的發展趨勢進行了探討，主要包括了文化產業新業態的出現、文化創意未來與人們生活的融合度、文化服務行業將來的發展方向、傳統文化產業未來會有如何的變化和文化貿易的未來走向這五個方面。

關鍵詞：文化產業;發展特點;產業發展;趨勢研判

中圖分類號：G114文獻標識碼：A文章編號：1008-4428（2019）06-0048-03

黨的十九大報告對文化產業在新時代中所處的地位和作用做了高度概括，可見國家對文化產業發展的重視。目前我們國家逐漸建構起了“四梁八柱”式的文化體制改革框架，文化產業在滿足我國人民美好生活需求中體現出了重要的作用。而江蘇以文化昌盛聞名全國，近年來江蘇更是適應把握新發展理念，開拓創新，江蘇文化產業呈現了良好的發展態勢，展現出新的特點。

一、 江蘇文化產業發展特點概述

從目前全國已發布的數據來看，江蘇省文化產業增加值達已位居全國第二，僅次于廣東省，同時占GDP比重已達4.99%，位居全國第五。在2018年文化和旅游部文化產業司印發的《文化產業項目手冊》中，從全國31個省區市申報的1450個項目里精選收錄了492個具有較深文化內涵和較好商業模式的文化產業項目，其中江蘇共27個項目入選，位居全國第三。這些數據都可以看出當前江蘇文化產業正呈現著高質量發展的態勢，逐漸成為江蘇省國民經濟的支柱產業，目前江蘇文化產業發展也顯現出了一些鮮明的特點。

（一）公共文化服務體系日漸完善，文化市場繁榮發展

習近平總書記在十九大報告中指出，要不斷完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。江蘇積極響應習總書記的號召，在針對公共文化服務方面，先后出臺了《江蘇省公共文化服務促進條例》《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等文件。在2015—2017年，江蘇省財政投入超20億元支持公共文化服務體系建設，目前全省已基本建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，公共文化服務設施網絡覆蓋率達到95%。2015—2017年間財政累計安排專項經費超過13.4億元用于支持全省公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地、公共圖書館、美術館、文化館（站）等公共文化設施實行免費開放;累計安排公共文化服務體系建設專項資金7.66億元。

2018年第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作已經順利結束，該評估工作四年一次，評估定級結果顯示：江蘇省上等級公共圖書館共計106個，其中一級公共圖書館100個，名列全國第一，在全國953家一級圖書館中占比10.5%，同時定級二級公共圖書館6個，這些都是對江蘇公共文化服務體系和文化市場發展的極大肯定。現在的江蘇已經率先在全國建成“省有四館、市有三館、縣有兩館、鄉有一站、村有一室”五級文化設施網絡體系，同時不斷推動圖書館、博物館、美術館資源數字化。

公共文化服務項目的日趨完善，給老百姓帶來了穩穩地實惠，極大豐富了群眾的文化活動。據官方數據統計，2012—2016年，公共文化圖書館服務人次、博物館參觀人次等文化公共服務人次的數據均逐年大幅上升，各地區文化站年服務人次從51020人次上升到71713人次，這表明江蘇的文化服務體系日漸完善，惠民工程逐步深入實施。（見圖1、圖2）

值得一提的是，到2018年年底江蘇已成功創建3個示范區，6個示范項目。而且在2019年剛結束的文化和旅游部公告第三批創建國家公共文化服務體系示范區（項目）驗收中，江蘇省南京市江寧區以驗收“優秀”，淮安市公共數字文化綜合服務平臺、揚州市“四位一體”公共圖書館服務體系以驗收“良好”入圍名單。（見表1）

江蘇文化公共服務體系的完善必然帶來文化市場的繁榮發展。這些年來，江蘇省文化藝術的創作作品頻出，精品力作不斷涌現，如錫劇《一盅緣》、蘇州彈詞《雷雨》在國家文化界都產生了不小的影響，電影《白日焰火》在柏林電影節上斬獲金熊獎，揚劇《花旦當家》也被中宣部和文化部選為基層院團會演的開幕大戲。同時，江蘇省的圖書、報紙這些傳統出版物持續發展，到2016年年底，江蘇的報紙、期刊、圖書累計出版28060種，電子出版物498種，呈現出了多元化的趨勢。

（二）文化產業體制不斷健全，法制監管逐漸明晰

目前，江蘇已經出臺一系列文化產業發展的相關文件政策，在政策扶持方面有《文化金融合作試驗區創建實施辦法（試行）》等;在公共文化服務方面，出臺了《江蘇省公共文化服務體系建設專項資金管理辦法》等;在鼓勵創新上，制定了《江蘇省重點文化科技企業管理辦法》《江蘇省重點文化科技產業園管理辦法》等一系列重要政策，文化立法的步伐明顯加快，也有效地讓文化監督多措并舉，落到實處。

以上這些政策文件總體有兩個特點：

1. 政策文件的覆蓋面很廣

如《關于促進文化科技融合發展的二十條政策措施》既有普惠性的政策，也有精準扶貧政策;還有些是針對企業文化科技創新瓶頸問題而出臺的化解措施，如《文化金融合作試驗創建實施辦法（試行）》，這對解決實時問題具有很好的指導意義;在針對文化金融方面，《文化金融特色機構認定管理辦法》對省級文化金融特色機構的認定條件、程序和如何考核進行了規定;另外還出臺了《江蘇重點文化科技企業管理辦法》等系列文件，主要目的在于推動文化類高新技術企業認定，加快省文化科技創新胚胎建設，促進文化和科技的融合發展。

2. 政策文件導向明確

政策文件始終以為文化產業良性發展提供法律保障為導向，嘗試通過一些政策文件去探討建立“市場”和“政府”的邊界，劃分政府各部門在文化產業領域的管理范圍和審批權限，明確界定政府職能;還有嘗試建立責任約束體制，讓文化產業政策文件的執行力不打折扣;另外利用政策文件不斷指導省文化產業的發展方向，鼓勵文化新興業態的不斷涌現，同時也能對新興業態、網絡視聽市場、點播影院等各種行業做出及時的規范治理，促進文化法制化逐步規范、制度化監管日漸完善，政策的時效性不斷增強。

（三）文化產業品牌效應逐步彰顯，產業結構不斷優化

江蘇省文化產業的發展指數在近些年都穩居省域首位，有很多重點企業、園區和品牌在全國的文化產業中都頗具影響力，江蘇鳳凰出版集團、江蘇省廣電集團、江蘇有線三家企業已連續多屆入選全國“文化企業30強”。而且江蘇省各個城市都結合地方實際情況，打造擁有自己特色的文化產業品牌，如蘇州昆山錦溪鎮的民間博物館群是傳統文化保護的典型代表;無錫的影視文化產業全國有名，截至2016年，無錫國家數字電影產業園已實現產值32億元;常州的國籍動漫藝術周影響力逐年提升，已經成為中國最重要的國際動漫游戲節展之一，交易規模逐年攀升;南京的文化旅游已成為南京的名片，文化旅游景點地方特色鮮明，主題性強，有很多具有文化特色的旅游線路;鎮江的蘇臺燈會已入選“國家全域旅游示范區”，以三山為基礎積極開發文化旅游項目;揚州以揚劇為依托，不斷打造精品文化產業項目，揚劇《紅船》入選為文化部劇本重點孵化計劃;南通有著獨特的“江海文化”，有著中國人自辦的第一座博物院、刺繡學校等;其他市也是積極參與到文化產業的發展中，積極打造自己城市的文化產業品牌，總體來說，江蘇的文化產業品牌效應近年來不斷地逐步彰顯。

在品牌效應的帶動下，江蘇省文化產業的產業結構不斷優化，較好地體現了時代性、創造性。江蘇的文化產業發展中，文化產業的投資形式呈現多元化趨勢，民間資本和社會資本的進入逐年增多，各類民間團體不斷涌現，文化產業各層次都有不同程度的增長，省內擁有著很多特色小鎮、大型的文化產業企業等多種文化產業形式;特別是“互聯網+”讓文化信息傳輸服務業發展迅速，使得數字化在全國文化產品創作、生產和傳播改革環節全面鋪開，省內的新興業態快速增長。江蘇最具有代表性的是動畫產業，無論從產業資源集聚、動畫原創數量的增幅，還是從自主品牌的創立上，江蘇的動畫產業都走在全國前列，還擁有著全國數量最多的動畫產業發展基地。當然，動畫產業只是江蘇文化產業發展的一個側影，從這方面就可以看出，江蘇目前是緊抓國家發展文化產業的重大機遇，著實推進文化產業的創新發展，大力培育文化新業態，使得文化產業發展結構不斷優化。

二、 江蘇省文化產業未來的發展趨勢研究

（一）文化產業新業態將持續出現并高速發展

AR、VR、全息成像等技術的普及發展必然帶來一批新文化產業的增長點，再加上各種創意的支持，未來的文化產業新業態將不斷持續出現。另外，數字化尤其是大數據、云計算和智能化技術逐步成熟，也必然帶來文化產業的轉型升級和新業態的不斷拓展。目前江蘇省文化產業與科技融合發展的態勢已經日趨明顯，今后會有更大量的人工智能應用于音樂、視頻、旅游、電商等各類平臺，特別是隨著5G網絡的全面鋪開，將來智慧物流、智慧生活甚至智慧地球都會穩步實現，這些都不斷推動文化產業新業態的出現并高速發展，會帶來越來越符合人類需求的文化新產品。

（二）文化創意進一步融入人們的生活

未來的文化創意理念會滲透到大眾身邊的各個角落，文化創意未來的發展必然有兩大趨勢：一是將更注重促進人與人之間的溝通交流，提升大眾的生活品質;二是會重點解決人們生活的城市發展中的各種疑難雜癥。未來，文化創意將無處不在，未來的文化創意會更好地切實結合各個城市的發展定位，打造出宜居、宜業和宜游的人性化創意城市，處處“以人為本”。文化創意在生活中進一步的融入勢必會帶來城市教育水平的提高，激發人們的創造力，最終實現人民城市人民建設的目標，達到人民發展和城市發展的高度統一。

（三）文化服務行業日趨規范化和人性化

無論是文化藝術服務、文化傳輸服務、文化設計服務還是文化休閑娛樂服務，這些文化服務行業未來必然會日趨規范化和人性化。今后，社會力量將越來越多的介入文化服務行業，如文化藝術服務行業逐步由政府包辦轉向為社會參與、志愿服務等多種社會力量來共同實現;同時整個行業越來越規范化和標準化，有力保證著行業健康長久發展，如文化創意和設計行業會進一步簡政放權、深化改革，轉變產業服務模式。

未來文化產業的服務方向也必然變得更加人性化，會更加注重消費者的感受，不斷與其他領域融合來更好地服務于大眾。如文化藝術服務中將會出現很多創新形式，既能讓經典重現，又能讓這些文化藝術走近普通老百姓;文化休閑服務行業會進一步強化與用戶的互動，提供智慧化、個性化、多樣化的服務，借助數字時代的先進技術，提供越來越人性化的服務給消費者。

（四）傳統文化產業未來將更大眾化和集群化

未來的傳統文化產業不再是高高在上、曲高和寡，而是逐步大眾化。在如今的互聯網時代，傳統的文化產業如藝術品、收藏品這些不再離大眾遙遠，而是滲透到大眾生活中，生活中處處都有美學和藝術;另外，科技、商貿、旅游、會展等產業之間相互滲透，跨界融合也使傳統的文化產業和市場不斷擴大。在未來，普通老百姓也可以低價買到自己喜歡的書畫作品，傳統藝術品的網上交易逐年增多，藝術品電商必然成為未來傳統文化產業的發展趨勢。

與此同時，傳統文化行業在未來逐步集群化，從原材料供應、技藝交流到物流營銷都會有對應的大型平臺，而且會出現很多的傳統文化產品交易市場，這些市場往往會結合地方特色，形成布局科學、結構優化、技術先進、人才聚集的產業集群，這些產業集群以政策為支持，市場為導向，不斷加大規模，持續發展。

（五）文化貿易未來與科技和其他產業的融合度愈來愈高

未來的文化貿易將與科技高度融合，這也使得文化貿易的競爭力穩步提升，形成更多的具有核心競爭力的文化產品與服務。將云計算、物聯網這些新一代信息技術引入文化貿易發展，通過電商平臺將省內的優秀文化展現給全國甚至全世界。

此外，共享經濟的發展也為省文化產品提供了更多新的出路和發展途徑，在“一帶一路”的戰略指導下，未來會構建出諸多的共享平臺，未來文化貿易的發展可以實現倉儲、金融服務、國際結算等資源的共享，從而拓展文化貿易的出口市場，進一步擴大文化產品的出口。當然，這種高度融合只通過政府運作是無法實現的，更多的是依靠高素養的文化人才和文化相關的企業機構來實現。

參考文獻：

[1]丹增.大力發展文化產業 培育新的經濟增長點[J]. 中國流通經濟，2009（3）：10-13.

[2]楊永忠，黃舒怡，林明華.創意產業集聚區的形成路徑與演化機理[J]. 中國工業經濟，2011（8）：128-138.

[3]高書生.我國文化產業發展的總體狀況和主要特征[J].經濟與管理，2015（29）：5-16.

[4]鄒廣文.改革開放以來的文化自信源自何處[J]. 人民論壇，2018（34）：23-25.

[5]韓智慧.文化產業品牌綜合評價指標體系的構建[J]. 統計與決策，2018，（6）：51-54.

作者簡介：

郭蕾，女，江蘇鎮江人，常州紡織服裝職業技術學院教師、副教授、理學碩士，研究方向：統計學、數學應用。