(西南大學經濟管理學院 重慶 400715)
從古至今,我國就是傳統的農業大國,農業一直是我國國民經濟發展的重要基礎。尤其是改革開放以來,我國農村農業的發展已經發生了深刻的歷史性變化,基本實現了全面小康。但一直以來困擾我國的“三農”問題依然沒有得到根本性的解決,目前我國農業結構不合理的問題層出不窮,因此,政府始終把保持農業經濟的平穩發展,合理優化我國的農業結構,保障農民的基本收益作為解決“三農”問題的核心。本文以西部具有山丘地形農業地區典型特征的重慶市作為研究對象,提出農業結構方面重慶市存在的諸多問題,并通過對農業結構調整與農業經濟增長的關系進行實證研究,為進一步驗證兩者關系,解決重慶市“三農”問題,實現農業結構轉型以及農業現代化提供相應的對策建議。
自改革開放以來,重慶市農業得到長足發展,農林牧漁業總產值從1978年的357616萬元增加至19682751萬元,足足增加了55倍左右。2016年全年實現農林牧漁業增加值1324.66億元,比上年增長4.7%。其中種植業832.30億元,增長4.4%;畜牧業320.69億元,增長2.9%;林業53.61億元,增長11.3%;漁業66.64億元,增長10.2%。總體來看,整個農業生產部門經濟增長較為平穩,增速已經從之前的高速增長過渡到維穩階段。
從整體來看,自1985年起,重慶市農業總產值和農、林、牧、漁四大部門產值逐年遞增,2016年,重慶市農林牧漁總產值實現1968.28億元,比上一年增長4.5%,增長率保持在較為穩定的水平。農林牧漁業產值的增長率分別為4.4%、11.4%、3.1%、10.2%。其中,林業增長最快,漁業、種植業次之,牧業增長最緩慢。自1985年以來,隨著農業總產值的迅速增長,重慶市的產業結構發生了較大變化。其中種植業比重逐年下降,而畜牧業從總體上看則處于上升階段,且在2005年達到37.7%的最高值。2016年種植業的比重已經從1985年的64.6%下降到了58.5%,而畜牧業的比重則從28.3%上升到了31.9%;林業從5.9%下降到了3.7%,漁業從1.2%上升到4.3%。推動區域農業經濟的增長主要動力還是種植業、畜牧業的發展,它們在發展農業經濟中起著不可小覷的主導地位。
2016年重慶市農林牧漁業的結構比分別為58.5:3.7:31.9:4.3,與前幾年相比,種植業比重一直在下降,而畜牧業有一定回升,林業、漁業的比重則處于平穩上升的趨勢。以重慶市農業產業結構調整的過程來看,農業產業結構實現了一定程度的優化。但同期全國農業各部門的產業結構分別為52.9%、4.1%、28.3%、10.35%,從以上結果可以看出重慶的漁業還較為落后,比全國平均水平低6%,種植業和牧業則分別高于全國平均水平5.6%和3.6%。
為了解重慶市農業產業結構變動對農業經濟增長的貢獻率,本文采用產值比率變動對經濟增長貢獻的方法來測度。地區農業生產總值的增長率主要由兩個因素決定:一是農業各產業產值的增長率,二是農業各產業產值占總產值的比重。具體方法如下:
式中,M代表農業生產總值增長率,CI代表農業各部門產值占總產值的比重,Mi代表農業各部門產值增長率,下面選取重慶市部分年度數據來進行測算。
2016年,重慶市農林牧漁業總產值增長率為4.5%,其中農業種植業、林業、牧業、漁業產值的增長率分別為4.4%,11.4%,3.1%,10.2%。將2016年各部門產值增長率作為計算基期,則可以對1985年的農業內部結構進行測算,農業內部結構調整對當年農業總產值的貢獻率為0.014%。按照同樣的計算方法可以測算出重慶農業內部結構調整對1990-2015年每5年的農業總產值貢獻率分別為-0.185%、-0.419%、-0.151%、-0.252%、-0.207%、-0.077%。說明32年來重慶市農業內部結構調整的政策是有效的,雖然1985年農業總產值的貢獻率為正,其余年限均為負值,但其對農業總產值的貢獻率由1990年的-0.185%上升到了2015年的-0.077%,表明其農業結構正處于不斷的調整優化當中,只是對農業經濟增長的貢獻仍十分微弱,因此農業內部結構還有待進一步優化升級。為了更加深入地探究重慶農業內部結構的變動對農業經濟增長的影響,建立以下模型進行實證分析。
不同的產業結構下確定的生產函數通式可以表示為:
Y=f(X1,X2,X3,...Xn,A)
(1)
式中,Y表示總產出,Xi表示第i(i=1,2,3,...,n)個產業部門的產出,A為技術、制度等因素。對式(1)進行全微分可得:
(2)
式(2)的等式兩邊同時除以Y,可得:
(3)
(4)
最終得到以下模型:
(5)
回歸分析的樣本所采取的數據是1985—2016年的時間序列數據,數據來源于《2017年重慶市統計年鑒》),其中Y代表農林牧漁總產值指數,Xi(i=1,2,2,4)分別代表農業種植業、林業、牧業、漁業產值指數。用Eviews8.0軟件對這些數據按照式(5)進行回歸,結果見表3.2。從回歸結果我們可以看出,該回歸方程的判決系數R2=0.998,而調整的判決系數R2=0.999,F=5808.1,表明模型在整體上擬合效果很好,即農業種植業、林業、牧業、漁業的產值對農業總產值具有整體的解釋意義。但是在5%的顯著水平之下,解釋變量log(X4)的參數無法通過t檢驗。
因為log(X4)的參數無法通過t檢驗,因此運用帶殘差項的一階自回歸模型進行修正并回歸,結果依然沒有通過檢驗。因此再進行帶殘差項的二階自回歸進行修正,修正后回歸方程的判決系數R2=0.9984,而調整后的判決系數R2=0.9981,F=3002.2,表明模型在整體上的擬合效果依然很顯著。則修正后的回歸方程為:
LogY=0.235+0.603log(X1)+0.007log(X2)+0.070log(X3)+0.003log(X4)+0.293AR(2)
(6)
從以上實證結果可以得出農業各部門對于農業經濟增長影響的產出彈性不同。農林牧漁業的產出彈性分別為0.603、0.007、0.070,即農業種植業產出量每增加1%會使重慶農業經濟總產值增加0.603%,林業產出量每增加1%則使重慶農業經濟總量增加0.007%,牧業產出量每增加1%會使重慶經濟總量增加0.07%,漁業的產出量每增加1%會使重慶經濟總量增加0.003%。總而言之,對于重慶市農業的經濟增長,農業種植業貢獻率最大,林業、畜牧業次之,而漁業對于農業經濟增長的貢獻值最小,影響不太顯著。
通過以上分析不難得出,重慶市的農業內部結構調整對于當地農業經濟的增長做出了重要貢獻,其中對于農業經濟增長最為主要的推動力量就是種植業的發展,但隨著農業經濟的進一步發展,要合理調整優化農業結構,需要進一步發展畜牧業,因畜牧業尚存較大的發展空間,發展牧業有利于提升其對農業經濟增長的貢獻率。因此,重慶市應主要通過以下途徑調整和提升當地農業的發展水平。
一是調整農業內部結構,整體上提升農業發展質量。重慶雖然目前在農林牧漁這四大產業部門的比例上農業種植業比例最高,但隨著農業結構進一步優化,種植業比重在將來會開始下降,而畜牧業比重則會穩步提升。從整體上優化農業產業結構,就是通過對農業內部結構進行不斷調整,使其更加符合現代農業經濟對農業結構的新要求。二是轉變種植業不合理的內部結構,打造當地特色農產品。種植業未來的發展方向應以保證糧食產銷平衡為主,并合理引導農業勞動力轉移與推廣節約勞動的資本化農業相結合、穩定糧食生產與促進農業資源優勢發揮和多元化發展相結合為著力點,鼓勵有關部門加大對綠色農業生產技術的研發。同時大力發展品牌農業,增強當地農產品的市場競爭力,提高其附加值以此打造本土特色農產品。三是著重發展現代化畜牧業,進一步推進牧業產業化經營。重慶市畜牧業的長遠發展還需要建立起以市場為導向、以科技創新為驅動、以企業規模化生產為主要力量的運行機制。同時著力保障全市主要畜產品的有效供給,確保飼料和畜產品質量安全,同時保護和改善生態環境。四是穩定林業、漁業發展,加大農業基礎設施建設資金投入。雖然林漁業對經濟增長的影響小,但是農業各部門之間相互制約、相互促進的運動特征決定了農業結構優化升級離不開各內部產業協同發展。而且發展林業有利于凈化被污染的生態環境,為其他產業發展奠定良好的生態。發展漁業則會增加水產產量和種類,滿足公眾日益多樣化的消費需求。同時政府還應加大農業基礎設施的建設,繼續開展退耕還林工程,切實加強對耕地、草地、水資源保護以及增加對綠色農業發展的科技服務。