德化縣生態(tài)文化志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策探究

文/陳亞婷 鄭志學(xué)

隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，生態(tài)教育越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視，中國(guó)大陸面臨著轉(zhuǎn)型，將來(lái)不僅僅是經(jīng)濟(jì)型社會(huì)，而將逐漸轉(zhuǎn)變成文化型社會(huì)。單單依靠政府工作人員支撐的志愿服務(wù)隊(duì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會(huì)大眾才是主體。德化歷來(lái)重視生態(tài)保護(hù)，近年來(lái)，大力動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界踐行人與自然和諧共生的理念，著力探索推動(dòng)志愿者宣教工作，持續(xù)開展多領(lǐng)域環(huán)境教育志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)，贏得各界肯定。

福建戴云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)）位于福建兩大山脈之一的戴云山脈中段，其主峰位于德化縣境內(nèi)，主峰海拔為1856m，有“閩中屋脊”之稱。戴云山自然保護(hù)區(qū)森林覆蓋率達(dá)93.4%，其主要保護(hù)的對(duì)象是我國(guó)東南沿海典型的山地森林生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)保護(hù)的是我國(guó)大陸分布最南端、面積最大、保存最完好的黃山松林；同時(shí)是我國(guó)重要的昆蟲和植物模式標(biāo)本產(chǎn)地，擁有豐富的蘭科植物資源以及豐富的生物多樣性和瀕危動(dòng)植物物種。正是因?yàn)閾碛腥绱说纳鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，戴云山保護(hù)區(qū)更加注重推動(dòng)生態(tài)文化宣傳教育工作。

志愿者為小學(xué)生講解生態(tài)知識(shí)

一、生態(tài)文化志愿服務(wù)隊(duì)現(xiàn)狀

為了促進(jìn)社會(huì)公眾了解生態(tài)、重視生態(tài)、愛(ài)護(hù)生態(tài)，展示戴云山豐厚的生態(tài)文化內(nèi)涵。2013年3月份，由戴云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局組建成立了德化縣生態(tài)文化志愿者服務(wù)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)隊(duì)），歷經(jīng)6年，從建隊(duì)初期的20人到現(xiàn)在90多名志愿者，一共開展了大大小小的活動(dòng)256次，包括了培訓(xùn)、解說(shuō)導(dǎo)覽、結(jié)合相關(guān)節(jié)日開展的主題活動(dòng)和公益活動(dòng)。志愿者的隊(duì)伍在逐年擴(kuò)大，從一開始只有保護(hù)區(qū)的工作人員和職校學(xué)生擴(kuò)大到涵蓋旅游、陶瓷等多個(gè)行業(yè)人員，大家都帶著共同的心愿來(lái)保護(hù)和宣傳戴云山的生態(tài)文化。

發(fā)放宣傳資料

二、生態(tài)文化志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題

雖然服務(wù)隊(duì)正在積極開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，但仍然存在很多困難和問(wèn)題：

1、志愿服務(wù)培訓(xùn)不夠

志愿者隊(duì)伍是自愿弘揚(yáng)生態(tài)文化的隊(duì)伍，它不像平常職業(yè)，每天都要履行，而是在自己空閑的時(shí)間去開展。因而大多數(shù)志愿者沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，也不是每個(gè)志愿者都能勝任起講解工作，他們?cè)诜?wù)的過(guò)程中，由于沒(méi)有掌握服務(wù)的知識(shí)和方法，空有一腔熱血，非但沒(méi)有貢獻(xiàn)出自己的力量，反而成為一種負(fù)擔(dān)，讓服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生了誤解，形成事與愿違的效果。

2、志愿服務(wù)領(lǐng)域狹窄

一方面是圍繞縣文明單位組織的諸如學(xué)雷鋒、環(huán)境保護(hù)日、法制宣傳等服務(wù)項(xiàng)目所在的場(chǎng)所，由于面對(duì)廣大社會(huì)群眾，就局限在廣場(chǎng)；另一方面只局限在保護(hù)區(qū)的室內(nèi)的生態(tài)宣教館和一個(gè)室外的“夢(mèng)幻九

仙”環(huán)教基地，活動(dòng)領(lǐng)域狹小。

3、志愿者的權(quán)益沒(méi)有保障

一是缺乏法律制度保障，我們的服務(wù)隊(duì)是非盈利公益性團(tuán)隊(duì)，雖制定有條例和規(guī)章，但沒(méi)有全國(guó)性的法律法規(guī)，使志愿服務(wù)缺少法律支撐；二是缺乏人身安全保障，針對(duì)生態(tài)宣傳，志愿者們要經(jīng)常進(jìn)景區(qū)上山，避免不了一些磕碰，而萬(wàn)一發(fā)生意外，志愿者的利益得不到充分保障甚至受到損害，就會(huì)大大挫傷人們參與到志愿服務(wù)中來(lái)的勇氣和信心。

4、志愿服務(wù)激勵(lì)措施不夠完善

在參加志愿服務(wù)時(shí)，志愿者的工作效果和態(tài)度常常被忽視，那些付出多的和貢獻(xiàn)少的并沒(méi)有區(qū)別開，激勵(lì)措施存在隨意性，甚至沒(méi)有相關(guān)激勵(lì)措施。目前志愿服務(wù)最主要的激勵(lì)措施即物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)都做得不夠到位，而且相關(guān)的激勵(lì)制度也不完善，久而久之，志愿者的工作熱情也會(huì)受到削減。

三、加強(qiáng)生態(tài)文化志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)想法

1、加強(qiáng)志愿者管理。在志愿者入隊(duì)之后，應(yīng)填寫志愿服務(wù)志向表，志向表內(nèi)應(yīng)包含可提供服務(wù)時(shí)間、志向服務(wù)內(nèi)容等款項(xiàng)。志愿活動(dòng)不應(yīng)僅僅是講解，還包括其他的公益活動(dòng)，也不是每個(gè)志愿者都能勝任起講解工作，基于這點(diǎn)考慮，應(yīng)該按需設(shè)置不同志愿服務(wù)內(nèi)容供志愿者選擇，根據(jù)志愿者選擇的結(jié)果進(jìn)行分組培訓(xùn)，在活動(dòng)的人員安排上科學(xué)分配。同時(shí)建立志愿者公共平臺(tái)，在平臺(tái)上每個(gè)人都可以各抒己見(jiàn)、暢所欲言，正所謂人多力量大，想法多，大家共同出謀劃策，把一個(gè)個(gè)點(diǎn)子變成一場(chǎng)場(chǎng)有意義的活動(dòng)。

2、拓展生態(tài)文化領(lǐng)域場(chǎng)所，開展更豐富的公共宣教服務(wù)。戴云山生態(tài)文化教育基地建成后，將成為全面展示我縣生態(tài)文明的窗口以及戴云山自然文化遺產(chǎn)保護(hù)研究、宣傳教育的重要平臺(tái)。多與其他行業(yè)志愿者組織溝通合作開展活動(dòng)，如與檢察院和憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)等本地優(yōu)秀的志愿組織合作，積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)；或者跨地與優(yōu)秀志愿者組織聯(lián)合舉辦相關(guān)活動(dòng)。戴云山脈總長(zhǎng)300多km，我們目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力做高做大，宣教活動(dòng)不要僅限于本地，要能擴(kuò)展到整個(gè)戴云山脈，形成一個(gè)更大意義上的戴云山生態(tài)文化。

3、建立志愿者激勵(lì)機(jī)制。服務(wù)隊(duì)當(dāng)前的激勵(lì)措施并沒(méi)有很好的運(yùn)作起來(lái)，對(duì)于志愿者的貢獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。可以用星級(jí)（由低到高設(shè)三星至十星）體現(xiàn)志愿者的參與情況及服務(wù)能力，并以此作為優(yōu)秀志愿者的評(píng)選，將優(yōu)秀志愿者推薦作為上級(jí)評(píng)選其他榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先推薦人選。另外，通過(guò)參與志愿服務(wù)次數(shù)積累個(gè)人經(jīng)驗(yàn)值以獲得家屬免門票進(jìn)入景區(qū)游覽等的獎(jiǎng)勵(lì)。相信在這些有利的措施執(zhí)行下，會(huì)帶動(dòng)更多的人參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中去。

志愿服務(wù)隊(duì)下基層

4、加大力度保障志愿者的權(quán)益。對(duì)于志愿者的權(quán)利保障，我國(guó)要出臺(tái)相關(guān)的法律保障制度，一是以法律的形式確立志愿者的社會(huì)功能、角色與地位，激勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中來(lái)，填補(bǔ)我國(guó)志愿者的相關(guān)法律空白。二是以法律的形式明確志愿者的權(quán)益，保障志愿者在從事志愿服務(wù)時(shí)不會(huì)危及自身權(quán)益；而對(duì)一些從事特殊志愿服務(wù)的，應(yīng)能享受相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，確保其權(quán)益受損時(shí)能得到相關(guān)的保障和賠償。

戴云山保護(hù)區(qū)志愿活動(dòng)開展6年來(lái)，得到了來(lái)自社會(huì)各界的好評(píng)和贊揚(yáng)，給我們帶來(lái)很大的鼓勵(lì)，更激勵(lì)著我們不斷去完善自己、提升個(gè)人業(yè)務(wù)能力和隊(duì)伍服務(wù)水平，去更進(jìn)一步地宣傳生態(tài)文明。但我相信，在不久的將來(lái)，我們能迎頭趕上，越來(lái)越多的人開始關(guān)注環(huán)境，關(guān)注生態(tài)，自愿投身到保護(hù)生態(tài)這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，愿我們的努力，讓全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)得以提高，讓我們的生活環(huán)境變得更美好。