我國體育產業高質量發展的路徑與關鍵問題

徐開娟, 黃海燕, 廉 濤, 李 剛, 任 波

(1.上海體育學院 上海運動與健康產業協同創新中心,上海 200438; 2.復旦大學 企業管理系,上海 200433)

黨的十九大報告明確指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期?！边@既是新時代我國經濟發展的鮮明特征,也是未來我國經濟發展的戰略指向。所謂高質量發展就是能夠很好地滿足人民對日益增長美好生活需求的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。高質量發展是經濟的總量和規模增長到一定階段后,經濟結構優化、新舊動能轉換、經濟社會協同發展、人民生活水平顯著提高的結果[1]。

體育產業高質量發展是指在新發展理念的指引下,實現體育產業結構高級化、效率最佳化和價值最大化的有機統一。它是體育產業有效性、充分性、協調性、創新性、持續性、分享性和穩定性的綜合,是生產要素投入低、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的質量型發展。在新時代背景下,我國體育產業發展逐漸演變為以“提升發展質量和效益”為主線的高質量,這已經成為未來我國體育產業發展的重要戰略目標[2]。筆者認為,欲實現我國體育產業高質量發展,必須從我國體育產業發展實際出發,遵循現代體育產業發展的內在邏輯和規律,順應經濟社會發展的新特點、新趨勢,以運動項目產業高質量發展為核心,以重點區域體育產業高質量發展為支撐,以體育產業新空間高質量發展為突破,以體育產業內容創新和運營升級為根本,促進體育產業發展方式的轉變、產業結構的升級和發展動力的創新,實現體育產業創新、協調、綠色、開放、共享發展,發揮體育產業在滿足人民美好生活需要、推動我國經濟結構轉型中的重要作用。

1 路徑一:推動運動項目產業高質量發展

運動項目既是體育的形式,又是體育的內容,其發展直接關系到體育的發展。體育產業是向全社會提供體育服務產品的行業,它的價值內核是按市場方式組織的體育活動[3]。體育活動的呈現方式就是豐富多彩、各具特色的運動項目。因此,發展體育產業最根本、最基礎、最關鍵的就是要做大、做強運動項目產業[4]。國家體育總局在《體育產業發展“十三五”規劃》中明確指出:“以運動項目為重點,積極促進運動項目產業化,豐富體育產業市場,提升體育產業能級。”積極促進運動項目產業高質量發展:有利于優化體育產業結構,促進體育產業邁向中高端,成為新時代我國經濟新舊動能轉換的重要力量;有利于提升體育服務質量,促進體育消費升級,成為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要保障。因此,我國體育產業高質量發展應以運動項目產業的高質量發展為核心,突出運動項目產業的核心地位,強化運動項目產業的示范引領作用。筆者認為,在推進運動項目產業高質量發展進程中,有以下幾個問題值得關注。

1.1 關于運動項目產業生產要素的問題從供給側看,生產要素是運動項目產業發展的核心。人力資源、土地與自然資源、資本、制度、數據、科技成果等要素的數量與組合方式,通常決定著一個運動項目產業發展的質量和水平。在運動項目產業發展的不同階段,各要素的重要性不同。通常而言,在產業發展的初級階段,人力資源、土地和自然資源、資本等起主要作用。在運動項目產業發展的中高級階段,科技創新、制度、數據等則是決定一個產業能否高質量發展的關鍵和根本性因素。

我國運動項目產業受社會經濟發展水平和體制機制等多方面因素的影響,一直處于發展的初級階段。盡管從1994年開始,足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋等運動項目逐漸開展了職業聯賽,武術、賽車、自行車、擊劍、馬拉松等運動項目正在逐步構建各自的賽事體系,水上運動、山地戶外、冰雪運動、航空運動等也正在探索走產業化發展道路。但總體而言,我國運動項目產業的發展剛剛起步,人力資源、土地資源和自然資源對產業發展的約束尤其明顯,嚴重制約了我國運動項目產業的高質量發展。從當前來看,我國體育人才培養的速度、數量、結構等與快速發展的體育產業需求相比還很不協調,特別是優秀的運動員和復合型高級人才非常缺乏。

以美國NBA為例,整個聯盟有450名左右球員,但2018年報名參加選秀的球員就達到了236人,其中來自美國大學生籃球聯賽的球員181人。另據報道[5],每年從該聯賽培養出的具有進入NBA聯賽水平的球員多達1 500人。正是由于龐大的運動員后備人才基礎,形成了支撐NBA聯盟健康發展的運動員要素市場。反觀當前我國足球、籃球職業聯賽,由于能夠參加職業聯賽的國內后備人才嚴重不足,導致優秀球員十分稀缺,運動員要素市場競爭激烈,轉會價格不斷飆升,對職業聯賽的健康發展產生了較大負面影響。另據調研,賽車、武術等運動項目職業運動員的稀缺也嚴重影響著賽事體系的構建與完善,從而制約這些運動項目產業的發展。

1.2 關于運動項目產業目標群體的問題從需求端看,參與運動項目的人群直接關系到一個運動項目的發展前景,而這些人群參與運動的消費是這個運動項目產業發展的基石?？傮w而言,居民參與運動項目與發生體育消費受社會經濟發展階段、運動項目產品供給、運動項目文化基礎、運動項目技能水平以及運動項目消費環境等多種因素的影響[6]。相關數據[7]表明:2005年,美國18歲以上經常參與體育鍛煉(每周5次、每次30 min中等強度身體活動,或每周3次、每次20 min大強度身體活動)的人數比例為48.8%;2016年,英國16歲以上經常參與體育鍛煉(指每周150 min以上中等強度身體活動,且每次活動須至少持續10 min以上,高強度身體活動按中等強度的1倍計算)的人數比例為60.6%;2017年,澳大利亞15歲以上經常參與體育鍛煉的人數比例為61.8%。近年來,我國經常參加體育鍛煉的人口數量持續增加,2007年我國6歲以上經常參加體育鍛煉的人口比例是28.2%,2014年該數據已上升到33.9%[7]。

根據《全民健身計劃(2016—2020年)》,到2020年,參加體育鍛煉的人數將明顯增加,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億人,經常參加體育鍛煉的人數達到4.35億人。與世界體育強國相比,我國經常參與體育鍛煉的人數比例還比較低,運動項目產業發展的基礎還不夠堅實。如表1所示,總體而言,經濟基礎好、體育文化氛圍濃厚的西方發達國家,其居民參與運動項目的整體比例普遍高,而且這些國家除全球公認參與人群最多的跑步項目外,足球、自行車、橄欖球、速滑等對場地設施、運動技能等要求相對較高的項目,其群眾參與比例也比較高。反觀我國,受社會經濟發展階段、體育文化基礎和運動技能水平等因素影響,群眾參與運動項目的整體比例偏低,健步走、爬山等對運動技能要求較低的運動項目是群眾參與的主要內容,排名前5位的幾乎沒有對運動技能要求較高的運動項目。

表1 不同國家參與人群排名前5的運動項目一覽Table 1 List of top 5 games in different countries

數據來源:科爾尼管理咨詢公司(A.T.Kearney)

1.3 關于運動項目產業化潛力的問題從運動項目本身看,不同運動項目的產業發展模式和產業鏈條不盡相同,為此其產業化的潛力也各有差異。當前全球范圍內,足球、賽車、美式橄欖球、棒球、籃球、自行車、高爾夫球等運動項目的產業規模較大,產業化潛力較強。此外,以美國和歐洲為主的戶外運動產業近年來也持續發展,產業化潛力不斷釋放。美國戶外產業協會發布的《2017年戶外休閑經濟報告》顯示,美國居民年度戶外運動休閑消費支出總額達8 566億美元,僅次于醫療(住院、門診)、金融保險支出(美國經濟分析局劃分的個人消費支出類別,除戶外休閑支出,還包括教育、燃油、家庭日用品、汽車及零配件、藥品、金融服務和保險、醫療支出等),占個人消費總支出的16%左右;整體戶外休閑經濟能夠直接提供733萬個就業崗位,創造超過1 200億美元聯邦、州和地方政府稅收,構成一個強大的經濟部門[8](表2)。

此外,受科技革命和產業變革的影響,電子競技產業也風靡全球。德勤會計師事務所發布的報告[9]顯示,到2020年,全球電競行業的收入預計將突破15億美元,電競愛好者的人數將增加到6億人。受我國發展階段以及體育管理體制等多方面的影響,我國運動項目產業發展剛剛起步,對整體運動項目產業化潛力的認識還遠遠不夠。從產業競爭的視角看,運動項目產業潛力是產業布局、投資決策、資源優化配置及市場開發的重要依據。運動項目產業潛力由量變到質變、由內隱到外顯的轉變決定其可持續發展能力和競爭力的獲得。同時,由于運動項目由不同項群組成,這些項群各自具備獨特的核心能力和發展特征,其產業化規律必然存在各自不同的路徑依賴。由此可見,分項群進行運動項目產業化潛力評估,并對其進行客觀評價,厘清不同運動項目產業發展路徑,對于引導社會資本投資和產業政策制定具有重要意義。

表2 美國戶外休閑支出的總體經濟貢獻Table 2 Overall economic contribution of outdoor leisure expenditure in theunited states

數據來源:美國戶外休閑產業協會

2 路徑二:推動重點區域體育產業高質量發展

推動重點區域體育產業高質量發展是引領全國體育產業高質量發展的重要突破口。筆者認為,現階段把握體育產業發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從最有條件、最有優勢的區域入手,以打造先行區和示范區為目標,率先推進重點區域體育產業高質量發展,并形成可復制、可推廣的發展經驗,是推進我國體育產業高質量發展的現實選擇。京津冀、長三角和珠三角等地區是新一輪我國改革開放空間布局的重要組成部分,也一直是我國體育產業發展的核心區域。同時,在“京津冀協同發展”“長三角區域一體化發展”“粵港澳大灣區建設”等國家戰略的影響下,我國已經在區域體育產業協同聯動和一體化發展等方面積累了一定經驗。為此,我國體育產業高質量發展應以京津冀、長三角和粵港澳等區域為重點,通過推動區域體育產業的協同聯動和一體化發展,率先實現重點區域體育產業的高質量發展,充分發揮它們在全國體育產業高質量發展中的示范引領作用。在此過程中,有以下幾個問題值得關注。

2.1 關于體育產業生產要素的區域流動問題各類生產要素在地區間分布的不平衡,決定了生產要素在區域間的流動性特征,它們總是從生產要素充裕地區流向稀缺地區以獲得更多的收益。這是區域體育產業高質量發展需要重點把握的規律。區域經濟發展的源泉是要素的優化配置,而要實現要素的優化配置必然伴隨要素的合理流動[10]。從作用機理看,生產要素自由流動是促進區域經濟一體化、推動經濟增長的重要途徑和客觀基礎[11]。如何遵循該機理,通過促進體育生產要素的自由、合理流動以實現區域體育產業一體化和區域體育資源優化配置,成為區域體育產業高質量發展的核心問題。

從內涵上看,體育生產要素流動主要包括要素的空間轉移和權利轉移2個方面,前者指勞動力、資本、技術的空間位置發生移動,后者指體育賽事、場館和無形資產等要素權利的流動。這些要素的空間轉移或權利轉移,實質均是更好地實現要素的優化配置,提高要素的利用率[10]。受我國客觀存在的行政邊界所引起的市場分割和地方保護,以及政府部門間條塊分割的影響,體育產業生產要素區域間流動受阻,要素利用效率較低。從推進路徑看,盡管我國區域間的行政邊界是客觀存在的,但由此所引致的束縛要素流動的政策性和制度性壁壘并不是不可消除的。筆者認為,可以通過制度創新,在體育市場準入與監管、行業標準、資質認證、公共體育服務設施和平臺的共建共享等方面,構建與高質量發展要求相適應的區域體育產業制度安排?？傊?區域體育產業高質量發展內在地要求實現各類體育產業生產要素在區域內的自由流動,而以制度創新消除關鍵領域束縛要素流動的政策性和制度性壁壘是一條可行路徑。

2.2 關于體育產業區域共同市場的建設問題我國20多年區域一體化發展的實踐證明,區域統一市場建設是推進區域一體化發展的微觀基礎[12]。如何借鑒這一實踐經驗,打造統一、開放、競爭、有序的區域體育產業共同市場就成為我國體育產業高質量發展另一核心議題。就本質而言,區域共同市場是一種制度框架[13]。筆者認為,根據體育產業高質量發展要求,體育產業的區域共同市場是指,按照市場經濟規律,以促進區域體育產業高質量發展為根本目的,以區域體育資源共享、共融、多贏為理念,發展區域體育產業合作新機制,區域規劃相互協調,服務體系彼此配套,打破區域內部壁壘,使體育產業生產要素、商品在區域內自由流動和優化配置,最終實現區域內體育產業結構互補、區域體育產業一體化良性發展的制度框架。

從主體的角度講,這種制度框架的建設顯然需要政府在其中發揮“初級行為主體”作用[14],為體育企業的跨地區市場活動降低交易成本,提高體育市場運行效率。從阻礙因素看,區域體育市場內部分割的源頭在政府。在所有可能影響市場運行格局和效率的因素中,只有政府的行政權力才有可能長期地、有力地、大幅度地扭曲、撕裂、分割和限制市場[12]。我國體育產業發展仍處于初級階段,體育改革還在不斷推進,很多資源尚掌握在政府手中,體育市場發育也不成熟,單純依靠市場推動建立體育產業區域共同市場的力量是不夠的。通過政府自身的改革以實現共同市場建設、市場壁壘清除、公平競爭發展環境營造、資源配置效率提高的目標,是當前亟待解決的重大課題。

從政府可選擇的政策手段講,平衡產業政策,加快研制競爭政策,確立以競爭政策為主導的體育產業政策態勢是區域共同市場形成和運行的關鍵。這是因為從理論上看,產業政策發揮了政府的發展功能,存在容易造成不公平競爭、割裂統一市場基礎等天然缺陷;競爭政策則限制了政府的發展功能,尤其是行政壟斷和國有企業的市場勢力[12]。從實踐上看,我國體育產業發展進程中,發展取向的產業政策占據主導地位,而對統一市場的形成和運行具有舉足輕重作用的競爭政策則退居其次,突出表現為行政壟斷、行政干預、各種利益聯盟和國有企業借助于產業政策等手段,扭曲體育市場的資源配置功能,降低市場運行效率,導致一系列尋租和不公正。從操作路徑而言,京津冀、長三角、粵港澳等區域是我國市場因素發育和發展最成熟的地區,兼具多重國家戰略重疊的發展勢能,最有可能率先進行一些探索性、創新性和引領性的創新突破。為此,基于建設體育產業區域共同市場、推進區域體育產業高質量發展的要求,政府應強化更深層次的改革,按照建設統一、開放、競爭、有序的體育市場體系要求,推動京津冀、長三角、粵港澳等區域體育市場建設。加快探索建立規劃制度統一、發展模式共推、治理方式一致、區域市場聯動的區域體育市場一體化發展新機制,促進區域統一大市場的形成。

2.3 關于以項目實施引領區域合作的問題區域合作是推進區域體育產業高質量發展的重要方式。歐洲的務實經驗啟示我們,區域合作要從具體的項目做起,避免在廣泛的領域中進行抽象的議論與長時間的討論[15]。我國一些重大國家戰略實踐也證明,以實質性項目合作為抓手是推進區域高質量發展的有效途徑。為此,區域體育產業高質量發展同樣要確立以項目合作為抓手的工作思路,并通過簽訂協議、備忘錄、行動計劃等形式,強化合作的制度保障。

(1) 京津冀地區應重點搶抓雄安新區建設所帶來的北京市非首都功能體育產業轉移、全國及國際創新要素和資源集聚、行政體制改革和制度創新等戰略機遇[16],引導在京的全國性體育組織向雄安新區轉移,支持京津體育科研院所、體育高科技企業到河北開展技術研發、中試和產業化生產。作為2022年冬奧會重要的舉辦地和京津冀地區的發展短板,河北省則應緊緊圍繞辦好賽事和借力發展兩大主線,統籌推進競賽場館開工、配套基礎設施建設、生態環境治理、冰雪產業培育和協同發展促進等工作,充分發揮奧運投資的乘數效應[17],促進本省經濟社會快速發展。

(2) 長三角地區應重點將體育產業融入長三角一體化發展國家戰略和長三角一體化發展示范區建設,對標世界級城市群,按照《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》的總體要求,共同研究舉辦奧運會、世界杯足球賽等國際性重大體育賽事的可行性,通過重大體育賽事的區域聯動效應,倒逼區域內制度創新;發揮長三角地區的示范價值,通過地理、制度和市場等方面的進一步開放,引領并帶動外延空間的協同發展。

(3) 粵港澳大灣區應借鑒紐約灣區和東京灣區經驗,依托區域規劃協會定期制定統一規劃[18],以頒布《港灣法》為基礎構建、完善灣區法律保障體系[19],共同促進和保障灣區內體育產業的高質量發展。應根據區域產業分工與空間布局理論,以完善體育產業鏈為重點,加強香港賽馬運動產業與廣東從化互動,打造賽馬運動產業鏈;以澳門發展娛樂休閑產業成熟經驗帶動珠海賽車、航空運動等產業發展,優化大灣區體育產業結構以實現高質量發展。

3 路徑三:促進體育產業新空間高質量發展

傳統的體育空間主要是指大型體育場館、全民健身中心、健身苑點、健身路徑等滿足大眾健身需求的地理空間,注重的是運動本身。在經濟學中,空間既指具體的地理空間,也代表文化、制度、技術、知識、信息網絡等抽象要素在空間范圍內的動態配置過程[20]。為此,本文從體育產業發展的視角提出體育產業新空間的概念:資金、土地、品牌賽事和專業人才等優質體育資源以及政策機制等各類生產要素在特定地理空間的動態配置過程與結果的統一。體育產業新空間可具象為體育服務綜合體、體育特色小鎮、體育產業園區、體育主題公園等形態。

從發生學角度看,這些新空間的產生與發展源自于發展訴求、市場青睞和政府支持3重因素,具體表現為:① 受體育消費需求升級、產業融合深化及城市空間優化等因素的綜合影響,體育產業作為國民經濟新增長點的重要布局板塊,有著高質量發展訴求,需要積極探索發展新動能和新模式;② 體育產業新空間具有高端要素集聚、項目布局優化、經營效益向好等高質量發展特征,得到了市場的高度青睞,進而獲得了人才、金融資本和科學技術等高端要素資源;③ 體育產業新空間具有土地集約利用、制度推進高效、輻射帶動效應顯著及生產、生活、生態三維空間相融合的特殊屬性,代表高質量發展內涵的體育空間發展模式,能夠在體育供給側結構性改革、新型城鎮化建設、全民健身國家戰略實施、脫貧攻堅及區域經濟發展中發揮重要作用。筆者認為,在推進體育產業新空間高質量發展進程中,有以下幾個問題值得關注。

3.1 關于體育產業新空間的根植性問題從發展基礎看,體育產業新空間作為體育產業發展的集聚地,需要具備資源稟賦、市場需求等一系列根植性條件。同時,這些根植性條件作為體育產業新空間發展的動力源泉,對其特色的形成、競爭力的獲得以及可持續發展起到根本的促進作用。① 資源稟賦。資源稟賦是體育產品和服務生產所需的各種生產要素,包括勞動力、資本、土地、技術、管理等方面[21]。根據資源稟賦理論,衡量一個空間的資源稟賦需要考察其豐裕程度及其結構,即空間所擁有要素資源的豐富程度、資本、勞動力等高端生產要素和自然資源的相對豐裕程度。其中,資源稟賦豐富程度決定橫向層面的產業選擇、產業體系構建,而資源稟賦結構則決定縱向層面的產業結構優化及升級。因此,體育產業新空間的高質量發展需要注意自然資源合理開發、高端資源要素集聚和資源稟賦結構優化。② 市場需求。由于體育服務的生產和消費具有高度的時空一致性特征,體育產業新空間實質上就是一個滿足消費者需求的體育消費市場。換言之,體育產業新空間既是體育生產集聚地,也是體育消費集聚地。根據供需理論,體育產業供給的目的是滿足體育市場需求,體育市場需求為體育產業供給提供直接或間接動力,兩者互為因果、相輔相成。從需求端看,作為反映市場繁榮程度、居民消費結構的晴雨表,體育市場需求在一定程度上表征體育產業新空間發展水平,同時,體育市場需求通過作用于體育產業供給,也能柔性推動體育產業新空間發展。相較于資源稟賦驅動體育產業新空間發展的內生性、直接性和多元性,由市場需求主導的作用力更具有誘致性、外源性和持久性。具體表現如下。

(1) 體育市場需求為體育產品和服務生產提供消費市場和生產導向,引導體育企業針對消費者需求提供體育服務,獲取利潤,成為體育產業新空間高質量發展的誘致性動力。

(2) 不斷擴大的體育市場需求規模彰顯出體育產業新空間巨大的發展潛力和強大的市場支撐,會吸引逐利性的金融資本直接投資、高新技術支持、高端人才集聚、各種空間外企業入駐,由此為體育產業新空間高質量發展提供外源性動力。

(3) 達到一定規模的體育市場需求,勢必會引起以搶占市場占有率、市場制高點為目的的競爭,進而形成體育企業為提升競爭力而不斷加強產品和服務創新、技術創新、發展模式創新的新格局,為體育產業新空間高質量發展提供持久動力。因此,體育產業新空間的高質量發展需要遵循這種作用機制的基本規律,循序漸進、因勢利導地激發、培育與引領體育市場需求。

3.2 關于體育服務綜合體的項目布局問題體育服務綜合體是一組以體育休閑為核心,體育活動、日常消費、文化娛樂、商務活動等城市功能互動融合,以體育+休閑+文化+商業為特點的體育服務綜合平臺。其形成與發展是市場主體通過合理布局各類具有消費引領性的運動項目,互動融合商業、休閑、娛樂等內容,吸引人流、物流、信息流、資金流、商流集聚,使之產生經濟活動空間外部性,提升空間消費頻次的過程。通過運動項目合理布局提高體育服務綜合體的流量是實現體育服務綜合體高質量發展的重要路徑。體育、文化、休閑、娛樂、商業等支撐體育服務綜合體發展的重要內容,具有不同的產品屬性,在體育服務綜合體發展過程中發揮著各自不同的作用。體育觀賞性強、體驗價值高、群眾基礎好,根據市場需求布局喜聞樂見的運動項目,集聚人氣,為商業、休閑、娛樂等經濟活動提供引流作用,同時,體驗性、娛樂性強的運動項目也易與消費者形成黏性,提升消費者的場所依戀。商超、餐館、影院等經濟活動是典型的生活性服務業,在為體育消費者提供便利的同時,也能為體育企業提供穩定的消費客源。為此,體育服務綜合體以社交體驗、時尚消費、家庭消費模式為基調,以運動項目布局為主導,配套商業、娛樂、休閑等內容,引導運動場景向消費場景轉變,成為優化項目布局的重要措施。具體表現如下。

(1) 布局足球、籃球、網球、羽毛球、乒乓球、臺球、健身、武術、跆拳道等群眾基礎好、參與性強的大眾普及型運動項目,吸引周邊人群參與。配套嬰幼兒智力培育、兒童劇場、藝術培訓、工藝培訓等教培項目以及商超、影院、餐飲、體育用品等生活服務項目,創造大眾體育運動空間和生活服務空間相結合的消費場景。

(2) 布局擊劍、射箭、劍道、體育舞蹈、室內滑雪、輪滑、攀巖、模擬高爾夫球、室內棒壘球等具有消費引領性的時尚運動項目,吸引中產階級、“觸屏一代”參與,配套影院、休閑餐吧、咖啡簡餐、商務快餐、商務酒店等商務社交型服務項目,創造現代生活消費空間,提高體育服務綜合體的消費檔次。

(3) 引進大型商業活動、品牌體育賽事、體育旅游等方式,吸引游客參與、觀賽,配套博物館、展覽館、文化節慶、賓館、商店、旅行社、餐飲等項目,打造城市體育旅游空間,為體育服務綜合體做好項目引流。

3.3 關于體育特色小鎮的“三生融合”問題體育特色小鎮是在體育賦能我國新型城鎮化建設背景下形成的以突出體育為特色的空間載體。其發展方向是建成以體育產業為小鎮主導產業的生產空間,通過體育提升城鎮居民幸福指數的生活空間和具有體育美學價值的生態空間。就本質而言,體育特色小鎮是通過打造運動項目產業鏈,融合旅游、健康、文化、養老等相關業態,跨界融合生活服務提升、生態環境改善等新型城鎮化進程,推動生產、生活、生態多元經濟社會活動融合發展的綜合型開發模式。從體育的綜合效應角度看,隨著全民健身上升為國家戰略,體育產業逐漸成為國民經濟新的增長點,體育推動經濟社會的作用日益彰顯,加快體育產業發展,促進體育消費成為了體育特色小鎮“三生融合”發展的最佳路徑。從國內外體育特色小鎮建設的經驗看,挖掘并引進體育資源,促進體育參與、體育消費升級,加強體育與旅游、文化、健康、教育、養老等融合發展是實現這一路徑的重要措施。具體表現如下。

(1) 依托冰雪森林、江河湖海、山地草原、沙漠濕地等自然資源及體育人文資源發展具有地域特點的山地、水上、航空、冰雪等運動產業,促進經濟發展方式轉變。例如,崇禮冰雪小鎮充分挖掘豐富的冰雪資源,并發揮2022年北京冬奧會雪上項目主賽場優勢,舉辦了包括國際雪聯世界杯賽在內的多個冰雪體育賽事、群眾性冰雪節活動及傳統民俗文化等多項滑雪賽事和活動,積極打造以冰雪旅游、裝備制造、產業服務為一體的冰雪產業鏈[22]。霞慕尼小鎮依托得天獨厚的山地資源,開發四季多元的山地戶外休閑產品,舉辦登山、滑雪、越野等國際特色賽事,配套登山學校、“急診+醫院+研究中心”的綜合醫療服務體系、星級酒店、青年旅舍、家庭旅館、公寓、露營營地等設施,促進小鎮從山地運動到山地度假生活方式的轉變[23]。

(2) 體育賽事作為體育產業的核心,對體育特色小鎮發展具有較強的引領作用。同時,體育賽事遵循與生態環境和諧共生的理念,具有“體育景觀”和“景觀體育”的環境美學價值,其形象與體育特色小鎮品牌形成品牌聯合,在體育特色小鎮營銷中發揮重要作用。溫布爾登小鎮是依托歷史悠久的溫布爾登網球錦標賽發展起來的體育特色小鎮。據統計[24],2016年,溫布爾登網球錦標賽總收入達到2.03億英鎊,帶動場館設施建設、網球用品銷售、餐飲、住宿、旅游等業態發展。同時,30萬現場觀眾、5億以上媒體實況轉播人次,極大地提升了溫布爾登小鎮的品牌知名度。溫布爾登 “中央球場”、溫布爾登草地網球博物館等小鎮地標建筑已成為全球著名的體育旅游目的地。

(3) 體育能與教育、健康、旅游、文化、休閑、養老、農業、林業等相關產業融合發展,形成體育新業態,對優化體育特色小鎮產業結構,豐富產業體系,提升產業能級具有獨特的作用。中山棒球小鎮立足于粵港澳大灣區廣闊的棒球產業市場和豐富的棒球文脈資源,突出棒球項目特色,舉辦品牌棒球賽事、建設國際棒球學院、打造棒球系列運動用品線上線下集聚基地和采購中心,同時加強棒球產業與旅游、文化、影視、傳媒、教育、商貿等業態融合,形成以“賽事+培訓+制造”的棒球產業鏈為核心,以相關產業為配套的棒球產業體系。

4 路徑四:加快體育產業內容創新和運營升級

體育產業內容創新和運營升級是體育產業高質量發展的核心驅動力和有效支撐。體育產業的內容創新是體育、科技、人才、政策、機制、思維、娛樂、文化等多方面元素的融合、拓展與深化,具體表現為體育產品的生產、服務中所包容的內涵,以及傳達信息的不斷更新并保持新穎的特征。其決定了體育產業價值鏈的形成、延展與增值能力。體育產業的運營升級是圍繞科學技術、專業人才、體育企業、產業政策等支撐體育產業內容創新的諸生產要素,探索核心支撐要素運營升級的路徑,為高質量發展提供堅實保障。筆者認為,體育產業的內容創新應以科技創新為引領,運營升級則應以“互聯網+體育”為依托。

4.1 關于以科技創新為引領的內容創新問題隨著現代科技的滲入與融合,科技已經成為體育產業發展不可分割的元素,對體育產業全領域產生了巨大影響,不斷變革體育產品和服務的生產組織方式。欲推動體育產業的內容創新,應牢牢抓住科技創新這一創新活動的關鍵,發揮科技創新在內容創新中的引領作用[25]。

(1) 5G商用助推體育產業內容生產與服務模式的革新。5G具有高速度、低時延、高可靠等特點,是新一代信息技術的發展方向和數字經濟的重要基礎。它在體育領域的商用:有助于體育賽事直播打破現實和虛擬之間的邊界,為體育迷提供沉浸式的觀賽體驗和最大程度的觀賽自由;有助于體育場館智能化發展,實現提升觀眾觀賽體驗,增強場館營收能力并降低場館運營成本的效能;有助于使智慧醫療、智慧翻譯、智慧安保等成為可能,進而助力智慧競賽。

(2) 數據驅動體育決策,挖掘體育賽事新價值。在互聯網時代,數據成為一種新的生產要素和創新驅動力,大數據引領傳統產業轉型升級。目前,體育運用大數據最直觀地體現在利用數據和模型驅動體育決策,讓運動員訓練更科學、比賽獲勝更有可能,以及通過對體育用戶數據的分析,識別用戶畫像,幫助企業精準營銷,挖掘更多的消費可能。

(3) 新技術的綜合應用推動體育產品的智能演化。通過物聯網、云計算、大數據、體感控制、AI、AR、VR、 3D打印、電子陀螺儀等科技成果在體育產業端的植入,對傳統體育產品實現了技術創新與融合,催生了智慧場館、可穿戴裝備等一大批智能體育產品,從根本上打破了人們參與體育活動的時空束縛。如通過智能體育裝備的“加持”,將傳統體育智能化或將網絡游戲現實化,體驗者足不出戶就可以在小空間內參與山地騎行、滑雪、高爾夫球等對場地要求較高的運動。與此同時,這些新技術的綜合運用也讓運動體驗變得更加數據化、專業化和娛樂化,為體育產業的內容創新提供了更多可能。

4.2 關于以“互聯網+體育”為依托的運營升級問題圍繞支撐體育產業內容創新的生產要素,不斷提升全體育要素的生產效率和體育的經濟創新力與生產力是體育產業運營升級的根本目標?！盎ヂ摼W+體育”的本質是將互聯網的創新成果深度植入體育行業發展,推動傳統體育產業鏈、市場業態及商業模式等方面創新,變革體育產業的演進模式和商業模式,提升體育產業創新力、生產力和核心競爭力,形成更廣泛的以“互聯網+”為基礎設施和實現工具的體育產業發展新形態[26]。體育與互聯網的碰撞,不僅變革了與體育相關的一系列活動的組織形式,而且為體育產業加入了大數據、電子商務、互聯網金融、智能技術等一系列新元素。為此,探索以“互聯網+體育”為依托的體育產業運營升級問題,對推進體育產業提質增效、邁向高質量發展具有重要現實意義。

(1) 通過“互聯網+體育”,提高體育產業生產要素價值增值能力。以體育場館的運營升級為例,提升該要素價值增值能力的核心是運用互聯網的創新成果和互聯網思維“開源節流”。“節流”主要指:在體育場館前期策劃階段,運用互聯網體育大數據做好區域地理位置、人群、運動偏好、內部功能空間規劃、附屬消費服務規劃等分析,降低后期不斷試錯成本;運用智能場館管理系統做到體育場館從場地預定、門票銷售、設備管理、商品采銷、財務管理、會員管理等的全智能管理,減少運營管理成本,提高運營效率和利潤率?！伴_源”主要指:運用互聯網思維開發延展業務線,將旅游、時尚、金融、健康、廣告等行業跨界融合,以消費者為中心,將體育場館打造成為一個串聯消費者、教練員和運動空間的“人、貨、場”三環體育服務綜合體。

(2) 通過“互聯網+體育”,打造“全鏈條體育營銷”新模式。與傳統體育營銷模式相比,互聯網體育營銷不僅考慮了賽事品牌價值,還借助移動互聯新技術提升了直播版權價值、網絡傳播價值和社群整合營銷價值。特別是隨著消費者碎片化閱讀習慣形成和更多社交需求的產生,傳統媒體已不能滿足消費者和品牌商的信息與營銷需求。基于移動互聯技術的新媒體平臺,通過定制涵蓋IP打造、多平臺傳播、豐富線下活動和有效用戶轉化4個維度的“全鏈條體育營銷解決方案”,幫助不同發展階段的品牌客戶實現最大化的營銷價值。

5 結束語

在我國經濟進入高質量發展階段,體育產業發展中存在的很多問題已不僅是規模和速度的問題,而是發展質量和效益的問題。這意味著我國體育產業高質量發展不僅是順應經濟社會發展新特點、新趨勢的必然選擇,也是其自身發展階段變化的內在邏輯和基本規律。作為一個涉及多維度多業態的產業,推動我國體育產業高質量發展必須理清思路、務實奮進,從統籌推進運動項目產業高質量發展、重點區域體育產業高質量發展、體育產業新空間高質量發展和體育產業內容創新與運營升級等方面著手,走出一條具有中國特色的體育產業高質量發展之路。