我國農村體育健康服務研究述評及展望

裴金妮 吳江萍

摘? 要：本文利用文獻計量法，經過CNKI數據庫信息平臺，對我國鄉村體育健康服務的開展現狀進行剖析，并從農村體育健康服務體系、發展現狀與對策兩方面一一述評，瞻望今后我國農村體育健康服務研究的開展趨向，進而指出農村體育健康服務體系、農村體育健康服務實證研究將成為將來的研究方向和重點。

關鍵詞：農村體育健康服務? 服務體系? 現狀與對策

中圖分類號：G80-05 ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）06（c）-0191-02

2018年2月25日，農業部、國家體育總局聯合印發《關于進一步加強農民體育工作的指導意見》強調，合理利用周邊場地設備，積極組織農民喜聞樂見的賽事活動，堅持“農民為主體、農村為主場、干部做引領、農體相融合”的基本準則，以提高農民身體素質，增強農民參與體育鍛煉的意識為終極目標，著力彌補農民體育健康服務體系不足，有效推動鄉村體育蓬勃發展[1]。

上述文件精神是本文及研究內容的主要依據。但目前關于農村體育健康服務的概念還沒有一個明確的界定。根據上述文件精神和相關資料，筆者認為農村體育健康服務是指在政府帶動下，以農村為試點，以農民為服務對象，以為人民服務為宗旨，同時吸引一些有經濟實力并熱衷于農村體育服務的團體、單位以及個人主動參與，主要是為彌補農村體育在經費、場地器材、科學指導以及政策扶持等層面的缺陷的基本體育健康服務。

1? 研究對象與方法

1.1 研究對象

以CNKI文獻總庫中有關“我國農村體育服務”（或 “農村體育公共服務”）的文獻為研究對象。

1.2 檢索過程

以CNKI文獻總庫為數據源，來源數據庫包括：SCI數據庫、核心數據庫、CSSCI數據庫，以“篇名”為檢索項，以 “我國農村體育服務”為檢索詞進行精確檢索，發表時間選擇為“2008—2018”，共收集到 81篇文獻（檢索日期為2018年2月20日）。

1.3 研究方法

1.3.1 文獻計量法

通過湖南大學圖書館查閱有關我國農村體育健康服務的專著、期刊、論文等文獻資料，并在中國知網、萬方數據、維普網搜索有關農村體育服務的文獻，最后進行分類匯總。

2? 我國農村體育健康服務研究熱點

2.1 農村體育健康服務體系的建立

關于農村體育健康服務體系建立的研究層見迭出，可分為狹義和廣義兩個方向，上述研究高度和廣度尚可，但大部分研究偏向狹義，范圍通常比較狹窄固定，偏重于經費、場地、指導等有關內容體系的研究。而廣義的農村體育服務體系的建立不僅包括場地設施、科學指導、經費支持、政策扶持等內容體系，還包括專業人員培訓的人力資源體系、廣告媒體的宣傳體系、法律法規類的法治體系等。

目前上述研究的范圍較為固定，涉及面較為狹窄，對體系建立的研究仍達不到多角度、寬領域、全方位的高度，比如還沒有對農村體育公共服務體系是否存在一些困境、這些困境的成因以及相應的對策進行較為深入的研究。

2.2 農村體育服務發展現狀與對策研究

從研究范圍來看，研究區域主要集中于河南、山西、江蘇、浙江等省份，大都屬于中東部地區。對于上述研究，王海宏等學者普遍認為存在“場地設施不足，組織管理與指導隊伍不全，經費籌措渠道不寬，體系結構不活”等問題[4-5]，并從“場地安排、科學指導、經費籌措、政策扶持”等方面提出相應對策[6-7]。

從研究趨向來看，文燁以通俗易讀的簡圖方式初步構建新時期我國農村體育公共服務的理論模型[8]，并提出“在政策引導下，以經濟為根基，以為民服務為宗旨，合理利用周邊場地設施”的發展路徑。

綜上，關于農村體育服務的研究區域大都集中在中東部地區，研究內容主要包括資金投放、場地配備、組織管理、科學指導、政策傾向等方面。而關于我國西部地區、西南民族地區和東北地區的實證研究較為匱乏，由于這些地區受經濟發展緩慢、生態環境艱苦等限制，因而導致其在農村體育服務體系的建立、服務質量的提高上尚有待提升。同時中東部發達地區的農村體育服務體系應該更加專注建設以人為本的供需機制[3]。

3? 我國農村體育健康服務研究展望

3.1 建立多元化的農村體育服務體系

十八大強調農村體育服務體系是中國特色管理體系的重要組成部分，并且強調農村體育服務體系的建設要借鑒優秀的國內外成功經驗，吸各方之所長、納全局之經驗于一身，確保要達到海納百川的效果，可見多元化的農村公共服務體系的建立將是日后研究的一大新趨向，打造農村服務體系的整體框架、加強政府的政策支持、探討農村體育服務體系中的內容體系、法治體系以及以人為本的供需機制等宏觀、中觀、微觀層面的問題，亟待學界的關注與研究。

3.2 新農村體育服務實證研究引領新風尚

十九大報告提出鄉村振興戰略，這是我國一個很重要的戰略選擇。報告提出，要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村農民現代化”[9]。為此，以城鄉融合背景下的鄉村為試點進行實證研究將成為一種新的風尚，研究內容應涵蓋農村體育健康服務的內容、范圍、法規政策、體制機制、建設路徑、困局及成因探究等。

參考文獻

[1] 人民網.到2020年“全民體育健身工程”[EB/OL]123.www.sports.peoole.com.cn/jianshen/nl/2016/0623/c150958-28472529.html.

[2] 邱均平.信息計量學[M].武漢：武漢大學出版社，2007.

[3] 田媛，肖偉，姚磊.我國農村公共體育服務研究述評與展望——基于CNKI數據庫的知識圖譜分析[J].河北體育學院學報，2017，31（2）：10-17.

[4] 王海宏，楊建國，王劍，等.農村公共體育服務的現狀調查與對策研究[J].武漢體育學院學報，2008（11）：73-77.

[5] 馬永明.江蘇省農村體育服務體系的現狀與對策研究[J].成都體育學院學報，2010，36（10）：13-15，23.

[6] 劉紅建，孫慶祝.江蘇宜興南園村體育公共服務調查[J].體育文化導刊，2011（9）：30-33.

[7] 郁俊，楊建營，李萍美，等.浙蘇皖贛魯農民享有基本體育服務現狀調查與對策研究[J].體育科學，2006（4）：21-27.

[8] 徐圣霞，余多慶.試論我國農村體育公共服務發展目標[J].科技視界，2014（34）：68，98.

[9] 思客.如何落實十九大報告中的鄉村振興戰略[EB/OL].www.sike.news.ch/statics/sike/posts/2017/11/219526346.html.