劉海鋒
當前,隨著我國改革開放政策的持續深入,市場經濟體制不斷深化和完善,電力行業競爭日趨激烈,尤其是在社會用電量快速增加的背景下,發電企業迎來了發展的新機遇和新挑戰。財務管理作為發電企業日常管理的關鍵環節,固定資產管理是其重要管理內容,通過科學的固定資產管理可以保證企業資產安全,有效規避經營和生產風險,對促進企業的穩定以及可持續發展具有積極意義和關鍵作用。因此,發電企業需要給予固定資產財務核算以高度重視,并且通過各種有效途徑和方式優化管理方式,保證企業資產安全,同時力求持續發展。
一、發電企業固定資產的主要特點
(一)系統性較強
發電行業是我國經濟建設的支柱性行業,其具有勞動密集和技術密集等特點,在生產方面具有連續性,其固定資產包括以下環節,即:輸變電系統、電力儲存系統以及發電系統等,上述設備和系統是固定資產的關鍵組成部分,如果缺少任一環節,都會對企業的正常生產運行帶來負面影響,因此,系統性是其固定資產的重要特點和屬性,在對固定資產進行管理中不能片面強調某個設備,要對其開展系統化劃分管理。
(二)資產價值大
發電企業的生產模式以先進的設備和技術為支撐,并且隨著我國科學技術的蓬勃發展,生產設備和運行系統也逐漸趨于智能化、信息化以及自動化方向發展,建設一座發電廠往往需要耗費巨資。在發電企業的所有成本構成中,固定資產具有巨大的經濟價值,其折舊費用與燃料成本基本相同,對企業實現既定經濟效益具有關鍵作用,因此,對固定資產進行科學管理和使用是發電企業財務管理的關鍵內容。
二、當前發電企業在固定資產財務核算和管理中出現的幾點問題
(一)核算精細化不足
固定資產是發電企業所有資產的關鍵組成部分,為了保證核算信息的有效性和真實性,需要確保賬實相符,但是當前發電企業在開展固定資產核算中,其精細化程度不足,在資產管理中也沒有做到賬實相符,為資產安全埋下一定的隱患,其具體體現在以下幾點:第一,固定資產的卡片賬和名稱模糊,沒有定期對資產的規格以及型號進行檢查以及核實;其次,僅僅設置了總賬和明細賬,沒有設置卡片賬,導致管理存在較大漏洞;第三,在報廢資產核算中沒有進行賬務處理,或者存在滯后問題。
(二)內控監督力度不足
想要保證固定資產管理以及核算的準確性和真實性,發電企業需要加強內控監督力度,但是當前,一些企業內控作用難以發揮,監督和管理職能存在缺陷,監督力度嚴重不足。首先,一些企業領導和管理人員對固定資產審計缺乏重視,內部審計主要依靠財務部門,缺少權威性和獨立性,難以對固定資產管理進行科學監督;其次,企業審計人員的綜合素質、業務水平以及專業能力不足,沒有掌握固定資產的詳細信息以及使用情況,難以對其管理和使用開展有效的監督,導致固定資產使用信息缺乏參考性,無法發揮監督職能。
(三)預算執行力度不夠
資產預算 是保證固定資產管理與核算的重要支撐和保障,其可以幫助發電企業有效規避經營風險,但是在具體管理中,資產預算在制定、執行等環節存在嚴重的不足,導致預算無法發揮其價值和作用,例如在改造以及采購固定資產中,計劃部門、財務部門和生產部門沒有進行有效溝通,導致預算編制不符合生產計劃,難以對固定資產的管理與使用形成約束,為發電企業增加了經營風險。
三、優化發電企業固定資產財務核算與管理的相關措施分析
(一)健全管理機制
首先,發電企業的領導者以及財務管理人員需要提升自身的責任意識和法律意識,給予固定資產的安全性和管理高度重視,將使用人員和財務人員的年終考核與固定資產管理充分結合,構建合理、科學的評價考核機制,調動相關人員參與資產管理的熱情和積極性;其次,健全賬卡核算體系,對于新增資產要落實登記工作,記錄好資產的類別、編號以及名稱等信息;最后,構建資產年終盤點制度,對所有資產開展動態管理,保證賬實相符,做好固定資產的歸檔和存檔工作,為后期使用和維護提供便捷。
(二)落實精細化管理
為了保證固定資產安全,發電企業要全面落實精細化管理,首先,進一步明確資產核算的內容與范圍,區分低值易耗品和固定資產,在既定的范圍內去除低值易耗品,對固定資產加強管理核算;其次,為了保證固定資產安全,不出現損失等問題,在財務核算中要保證會計信息的準確性以及完整性,為管理核算提供數據保障,促使各項工作的有序開展;最后,發電企業為了提升資產核算的準確性,要對其減值損失范圍進行規范,將資產減值作為生產成本,在內部樹立資產減值概念,為會計人員進行資產分析提供可靠數據。
(三)加強財務內控監督
內控監督是保證固定資產管理核算工作規范開展的基礎和前提,發電企業需要認識到內控監督的重要性,并且采取有效措施加強內控監督,發揮其監管職能。首先,發電企業要制定以及落實內控審計制度,以制度為規范開展各項監督工作,保證固定資產管理核算的規范性;其次,在組建審計部門和審計隊伍中,需要保證審計人員的專業能力、綜合素質、職業道德以及知識結構符合工作需要,建立人員績效考核制度,調動審計人員的工作積極性;最后,發電企業可以聘用第三方審計部門進行管理監督,充分保證審計部門的獨立性,出具資產管理使用調查報告,為企業決策提供數據支撐,對促進發電企業的穩定發展具有積極意義。
(四)優化資產預算管理
固定資產作為發電企業的重要資本,想要提升管理核算水平,需要給予預算管理以高度重視,保證預算的全面貫徹和執行。首先,企業要結合自身具體情況制定科學的固定資產管理預算,做好數據收集和分析工作,保證資產預算符合企業實際生產需求;其次,設計完善科學的固定資產預算系統,做好預算編制、預算執行、預算調整以及預算分析等工作,按照預算要求落實固定資產的采購以及升級改造工作,發揮預算的指導價值和作用。
四、結語
總而言之,隨著我國市場經濟體制的不斷完善,發電企業的行業競爭壓力持續增加,為了提升自身的核心競爭力,企業需要給予固定資產管理和核算以高度重視,通過各種有效措施和途徑優化相關工作,促進企業的穩定以及可持續發展。(作者單位:山西寶鵬會計師事務所有限公司)