新時期企業勞動用工管理的問題及措施

王毅

確保安全生產及提高生產效率是煤礦企業永恒的課題。新的歷史條件下，傳統煤礦企業管理理念、薪酬手段、激勵機制、考核體系以及管理信息化水平等已無法適應新時代的發展需要，提高人力資源管理水平是煤礦企業要面臨的時代課題。

一、加強煤礦人力資源管理的重要性

（一）促進煤礦企業可持續發展

現在是資源時代。只有企業擁有資源，才能在市場經濟大潮中立于不敗之地。人力資源是最重要的稀缺資源。人力資源管理是企業通過對人才的面試、篩選和評價，向企業分配合適的人才的管理工作。這種管理手段可以優化人才配置。人力資源管理不僅是對人才的管理，也是對員工其他資源的管理。在煤礦企業經營管理過程中，做好公司員工的人力資源管理工作，可以促進煤礦企業的可持續發展。

（二）提升煤礦企業核心競爭力

煤礦企業不僅要考慮如何實現經濟效益最大化，還要注意企業內部的核心技術和軟實力，這就要求煤礦企業進一步考慮如何提高企業的核心競爭力。煤礦企業的核心競爭力是面對激烈的市場競爭的有力武器，直接關系到煤礦企業的未來發展和上升空間。提高企業核心競爭力的關鍵在于是否有一批志同道合、實力雄厚的公司員工，包括全體員工、領導班子、經理、技術人員、普通工人等，以凝聚公司內部的一切凝聚力，這是必要的。煤礦企業人力資源管理。建立科學完善的人力資源管理模式是提高煤礦企業核心競爭力的重要內容。只有通過合理的人力資源管理和調動員工的積極性，企業才能逐步提高煤礦企業的核心競爭力，并對我國國民經濟產生深遠的影響。

二、現代企業政工工作實務存在的問題

（一）企業政工工作指引企業規范化經營管理的力度不夠

在市場經濟環境下，現代企業政工工作在指引企業規范化經營方面的力度還不夠，主要體現在幫助企業規范化管理，規范化經營方面的工作力度還有待于不斷加強。如：在少數企業中，企業的議事制度不健全，三重一大制度執行的不夠到位等。

（二）企業職工工資待遇風險

與企業職工工資待遇有關的風險主要與以下因素有關：一是獲得工資風險;二是病假、事假等風險;三是與企業加班制度有關的風險;四是社會保險方面的風險與工傷風險。社會保險方面的風險與工傷事故風險在企業職工工資待遇風險中占有較大比重。在煤礦企業實行業務外包的情況下，企業職工工資待遇風險多表現于業務承包單位之中。企業業務承包單位拖延社會保險繳納日期的行為不僅會讓企業勞動用工風險有所上升，也會給用人單位自身利益帶來不利影響。

三、新時期企業勞動用工管理措施

（一）樹立柔性管理理念

煤礦企業施工人員占較大比例，工作強度大、生產環境惡劣，工作中容易產生不良情緒。管理者要與員工建立良好的關系，掌握員工的心理動態，認真傾聽員工的意見建議，及時化解矛盾，幫助員工解決困難，并以此增強員工凝聚力，提高生產的戰斗力，促進煤礦企業安全生產的科學發展。例如，煤礦員工生產過程中隨意性強，現場安全監管人員可轉變思路，變制度管理為充分尊重員工的管理方式，在員工中選拔責任心強、頭腦靈活的員工輪流擔任現場施工組長，管理好施工現場，員工在當組長的過程既熟悉了生產管理流程，又換位體會了安全生產的重要性，進而增強了安全責任意識，確保煤礦企業生產不出問題。

（二）政府層面加強頂層設計和整體布局

將勞動用工問題納入“一帶一路”總體規劃和戰略中。在政府雙邊經貿協定和投資協定等談判過程中，也要統籌考慮勞動用工問題，妥協解決當地用工和輸入中國管理人員和技術工人的問題。加強與相關國家勞動部門的溝通合作，互通相關勞動法規政策信息，為“走出去”企業服務。

（三）履行社會責任

企業在實現自身利益的同時，還應承擔相應的社會責任。要誠實守信，加強與所在國政府、非政府組織以及企業的交流互動，積極學習及掌握當地的制度和文化，遵從當地法律和風俗習慣，主動融入當地文化。積極履行企業社會責任，拉近與當地政府、公眾的距離，努力成為具有包容多元文化的國際化企業，提升企業國際化水平和影響力。履行社會責任不僅是企業自身加強品牌形象與價值建設的重要方式，也是中國企業走出國門，融入世界發展潮流的必然選擇。

（四）提高風險防范意識，完善企業內部勞動調節工作過程管理

用人單位與勞動者共同遵守法律規定，是規避勞動用工風險的先決條件。為避免用工風險的出現，企業管理人員需要對用工風險給企業經營發展所帶來的不利影響進行深入了解，并要在工作中警惕用工風險的產生。針對企業改革過程中出現的一些風險較高的環節，企業管理人員需要制定科學、有效的行動預案，并要主動應對用工風險。加強高技術人員培養等措施是企業提升勞動用工風險防范意識的措施。

四、結語

綜上所述，新時期的發展形勢對煤礦企業人力資源管理提出了更高的要求。目前，我國煤礦企業還存在著員工重視不夠、專業人才素質低下、人才短缺、人力資源管理方法落后等問題。今后，煤礦企業需要進一步加強人力資源管理的重要性和對策，以期為促進企業的長遠發展打下良好的基礎。（作者單位：山西汾西礦業集團勞資處）