群眾文化活動策劃與組織實施

蘭仁娥

【摘 要】策劃與組織是群眾文化活動的兩大組成部分，是完全不同的兩類運作程序，但又是一個有機整體，相互不能分離。

【關鍵詞】群眾文化;策劃;實施

中圖分類號：G240 ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2019）19-0239-01

從群眾文化活動的整體上看，策劃是活動的前期準備性運作階段，它為活動后期的實施創造和提供了一系列的依據和條件，是活動的設計過程。其中包括活動的創意、活動的立項、活動方向的確定、活動主體的設計、策劃方案的編寫等等。

一、群眾文化活動策劃的任務和作用

群眾文化活動的策劃是群眾文化活動的靈魂和指路燈，策劃在活動中主要起到以下作用。

（一）確保活動的有序有效

群眾文化活動的策劃將活動內部的各個環節按照內在的規律進行了科學布局和設計，將活動的節奏、任務的分布、機構的配備和銜接以及運作方式方法等有機地結合成一個整體，各部門按照設計職責有序運轉，保證了活動整體的有序性。

（二）為活動的組織實施者提供明確的工作方向

群眾文化活動的主題方向和指導思想是在策劃階段設計完成的，同時也對各系統的工作步驟和運作原則進行了設定，確保了活動的各個參與單位在工作中始終按照一定的方向運行，不會偏離目標。

（三）是活動組織實施的基本依據

群眾文化活動在策劃階段對活動中的組織機構進行了設定，對各系統的職責、任務、分布等都做了周密的布置。操作單位在實施過程中還要進行工作機構的一次設定，但二次設定必須以策劃方案的設計為依據，不能有方向性的改動。

（四）為活動特色的形成提供豐富的創作空間

活動內容和形式的設計是活動策劃的主要部分，為活動的豐富性、多樣性提供了大量的特色理念。操作單位在將設計思想轉化為工作任務的過程中，可以在上述理念的影響下進行再創作，甚至最終成為有形的特色作品。

二、群眾文化活動組織實施的任務與作用

按照管理學的理論觀點，組織是指人們為實現一定的目標，將諸多要素按照一定方式相互聯系起來的系統。群眾文化活動的組織實施是指活動的主辦方為了活動的圓滿成功，成立相對穩定的實體單位（如活動組委會等機構），運用科學的管理手段對人、財、物等資源進行合理有效的分配使用的組織行為過程。其主要任務包括以下幾點。

（一）將策劃中豐富的形象設計轉化為具體的工作任務，制訂相應的工作計劃，成立相應的工作機構，將各項任務分解到具體工作崗位，并付諸實施。

（二）有效地使用和調配人、財、物資源，合理使用經費、器材設備等有形和無形資源，發揮最大效率，確保活動任務的完成。

（三）建立完善協同系統和指揮系統，完善科學有效的運作模式，保證內外部各環節的有序實施。對活動的各階段行使管理職責，維護群眾文化活動良性的實施秩序，保證活動安全有序地運轉。

三、群眾文化活動中策劃與組織實施的關系

群眾文化活動的策劃與組織實施是一項活動的兩個組成部分。策劃是策劃人通過形象思維進行的綜合性創意設計過程，組織實施是指通過活動所需的相對穩定的實體單位，按照活動目的進行有序的活動過程。二者無論從人員構成、思維方式、任務目的及操作方法等方面上看都存在根本區別，不能混淆，更不能代替。策劃如同人的大腦，而組織實施如同人的四肢。更形象地說，群眾文化活動就好比是某城市蓋大樓，首先要由工程設計單位對工程項目進行測量、論證，依據建設要求和目的對大樓的功能和布局進行設計，最終將各類設計落實到圖紙上。工程施工單位按照圖紙進行人員分工、材料投放、制訂計劃等，確保大樓按時完工。工程設計單位主要由工程師和設計人員組成，而工程施工單位主要由技術工人組成，二者有明確分工。群眾文化活動的策劃就是大樓的設計，活動的組織實施就是大樓的施工，這是兩種截然不同的工作體系，如果將二者混在一起，就可能出現思路不清，操作混亂，嚴重的可能造成活動的失敗。這在群眾文化活動，特別是大型活動中是不可想象的。

群眾文化活動中的策劃和組織實施雖然是兩個不同的工作系統，但這兩者又是相互聯系、密不可分的。其原因是它們在活動中的最終目的是已知的，二者不管如何操作，能夠圓滿完成任務，達到活動目標才是衡量實際水平的唯一標準。因此，策劃人員必須了解實施程序，并介入實際操作過程中，按照實際情況及時調整和修改策劃方案，從而保證活動的正常進行。而組織實施單位必須全面了解活動的策劃意圖，并忠實地將策劃方案轉化為工作任務，這樣才能合理地調動人力和物力，組織切實有效的實施工作。

總之，策劃是組織實施的基礎和依據，組織實施是策劃的繼續和落實。沒有策劃的組織實施便是無本之木，無水之源。沒有組織實施的策劃便是無效勞動，廢紙一張。因此，群眾文化活動的策劃與組織實施，兩者之間既有區別又有聯系，是相互依存的關系。