貫徹全面從嚴治黨要求 開創正風反腐新局面

薛征

【摘要】黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。用學習管住思想，用制度管住權力，用監督管住行為，用責任落實管理。

【關鍵詞】從嚴治黨;反腐;軍隊

習近平總書記指出：“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都要深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束;沒有這樣的思想覺悟和準備，就不要進入干部隊伍。”習近平總書記的重要指示，既是全面從嚴治黨的總要求，更為開創正風反腐新局面指明了方向。

一、要用學習管住思想

思想上松一寸、行動上就會散一尺。從嚴治黨治官，首要的是嚴管思想，根本的是要長期學習。在學習改造中正本清源、固根守魂，清除霧霾。1.管住政治上的模糊觀念。一些同志讀原著、讀經典的熱情不高，對網上流傳的各種不良信息興趣濃厚，甚至不加辨別地傳播擴散，對敵對勢力詆毀我黨我軍的虛假言論津津樂道，甚至對“軍隊非黨化”“軍隊國家化”等反動思潮也把不住立場，嚴重損害了黨和軍隊的純潔度，損害了黨員領導干部的形象。2.管住紀律上的自由主義。有些干部不學法、不懂法、不用法，政策觀念淡薄，自由主義傾向嚴重，只要組織照顧、不要組織紀律，只考慮本單位本部門利益、不考慮單位全系統的平衡，只考慮個人愿望、不考慮組織需要。少數同志進步受阻，便發牢騷、撂挑子。也有的同志遇到困難不找自身原因，反而強調其他原因。黨員干部要做一個圈子里的唐僧，在安全區域里履職，讓妖魔近不了身;做一個戴著緊箍咒的孫悟空，這個“緊箍咒”就是政治規矩、政治紀律，就是頭頂三尺有黨紀。3.管住生活中的享樂思想。在正風肅紀的大環境下，大吃大喝、請客送禮等現象有所收斂，但有的同志內心深處還沒有形成高度自覺，還存在等待觀望、過關闖關的傾向。微腐敗仍未收斂收手。有的工作只求過得去、生活總想高標準，下基層怕吃苦，浮在面上，不愿做艱苦細致的工作。享樂思想是嚴重的腐蝕劑，如果不能經常地洗洗澡、排排毒，就會消磨我們的斗志、渙散我們的軍心、影響部隊的發展。

二、要用制度管住權力

習近平總書記反復告誡，要嚴以用權，堅決反對特權思想和特權現象。管住特權，最根本的還是要依靠制度。在紀律要求上，全體黨員干部要自覺遵守《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規定》，不允許出現特殊黨員、特殊干部。在干部使用上，不以借口情況特殊搞法外變通、選擇執行。在工程建設上，要嚴格落實先審報立項、再組織實施的程序，不能硬著頭皮上馬，造成歷史后患。在經費管理上，要嚴格財經管理制度，堅持按預算執行，嚴控開支范圍。在生活待遇上，要嚴格落實住房、用車、福利發放等制度規定，堅持按標準住房、按規定用車、按政策發放福利，真正把各級領導干部的權力套上制度的籠子、裝上法規的尺子、拴上紀律的繩子。

三、要用監督管住行為

執紀監督的過程，既是規范行為的過程，也是糾偏補正的過程。目前，我們有的監督機制還不夠健全，各級接受監督和主動監督的意識不強。這是從嚴治黨治官亟待解決的重大現實問題。一是要搞清楚“管什么”的問題。1.管住嘴，不僅要管住吃吃喝喝，更要管住那些不講政治、不講原則、不講身份的議論、吹噓和承諾。2.管住手，不僅要管住亂拿亂要的貪婪之手，還要管住那些插手基層事務的權利之手。3.管住腿，不僅要管住去不健康娛樂場所的不良習氣，還要管住那些跑找要送的違規行為。4.管住心，不僅要管住急功近利的毛躁心理，還要管住那些放松自我要求的散漫心理、觸碰黨紀法規的僥幸心理。二是要搞清楚“怎么管”的問題。就是要發揮好組織、群眾、社會、家庭“四位一體”的監督作用，實現“橫向到邊、縱向到底，無死角、無遺漏。”組織監督，就是要充分運用雙重組織生活、思想匯報、干部講評等載體，加強經常性教育監督，促使干部自覺對照黨章凈化靈魂，防止出現“特權、特例、特殊人”。群眾監督，運用好群眾評議等手段，督促干部沉心靜氣，穩住心神，不急功近利，不精力外移，踏踏實實說實話、辦實事，把全部心思和精力投入到部隊建設中。社會監督，就是要發揮好共建單位、公安部門和駐地群眾的“聯管員”作用，經常向他們了解我們的干部在工作和生活中經常都與哪些人來往，喜歡到哪些場所活動，等等，切實把干部八小時以外的“三圈”管住管好。

四、要用責任落實管理

習近平總書記指出：“有權就有責，權責要對等。”從嚴治黨治官，關鍵要從落實責任入手，把嚴的標準、治的要求落實到一崗一責。具體來講，1.組織要管住隊伍。要敢于管黨治黨、管官治官，通過定期分析思想情況、嚴格黨內組織生活、認真開展民主評議等，及時發現、主動查找、認真解決黨員干部隊伍中存在的傾向性問題，拿出對策，切實把黨管干部的要求落到實處。2.主官要管住班子。各級主官，位置重要，責任重大，必須把統班子管班子的主體責任落實好，把第一責任人的責任擔當起來。要用強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感，抓好班子，以上率下。要堅持原則、敢抓敢管，對一些不良苗頭和現象要及時指出、督促整改。3.領導要管好部屬。各級領導對部屬負有直接管理責任，要隨時知道他們在哪里、在干什么、在想什么，有什么困難需要組織解決。不僅要管思想、管工作，還要經常關心他們的生活。特別是在當前部隊任務重、節奏快，部分干部家庭矛盾增多、后拉力大的情況下，一定要設身處地幫助部屬解決好實際困難，激發他們的工作熱情和斗志。