香港社會工作發展對內地養老服務的啟示

張琴

摘 要：中國香港社會工作服務發展歷史悠久，積累了非常豐富的經驗，內地社工發展也多借鑒香港發展模式和經驗。文章通過對香港Y社區中心的參與式觀察，總結香港社會工作服務發展的經驗與優勢，從加強對養老社工價值理念的培養、增強養老社工情緒管理能力、增強養老社會工作者的文化敏感性和避免養老社會工作者的專業主義傾向等方面，探索香港社會工作發展對內地養老服務的啟示。

關鍵詞：中國香港;內地;社會工作

中國香港社工服務發展歷史悠久，積累了非常豐富的經驗，內地社工發展也多借鑒香港發展模式。筆者通過對香港Y社區中心的參與式觀察，梳理香港地區社會工作發展的歷史和背景，總結發展的經驗與優勢，從而為內地養老社會工作服務提供經驗借鑒。

一、香港社會工作服務發展歷程

香港社工服務內容豐富，形式多樣，主要涉及扶幼服務、社區發展服務、青少年及社區服務、家庭服務、康復服務、安老服務以及其他社會工作服務，其結合本地社會文化和民眾需求的服務設計令人贊賞。香港社會工作發展也經歷了從無到有、從非專業到專業的發展過程，總結其發展，主要分為四個階段：第一，20世紀30年代到40年代是香港社會工作發展的應急期和萌芽期。1937年，協調香港各團體救濟工作的緊急救濟聯會（香港社會服務聯會前身）成立，救濟成為這個時期社會工作服務的主要內容。第二，20世紀50到60年代，香港社會工作專業化起步階段。為了推動社會工作專業化進入發展，香港大學等大學開始培養本土社會工作者，到60年代中期，福利機構開始招聘受過社工訓練的員工，社會服務的內容也由救濟性福利向綜合性社會服務轉變。第三，20世紀70到80年代是香港社會服務蓬勃發展時期，也是社會工作發展黃金時期。在此發展階段，香港社會工作人員協會、香港社會工作者總工會成立，各項社會福利服務對社會工作的要求正式確立。第四，20世紀90年代末，社會工作專業化的完成。1997年6月6日《社會工作者注冊條例》（以下簡稱《條例》）生效，根據《條例》，1998年1月16日社會工作者注冊局正式成立為法定機構，這也標志著香港社會工作專業化的形成。

二、香港地區Y社區服務中心特色活動與反思

從社區中心南亞裔社群共融項目來看，其目的主要是幫助南亞裔兒童及家庭面對及解決生活適應困難，通過不同的小組和活動，增強他們的社區參與，促進文化交流，并為南亞裔青少年尋求升學或就業出路，倡議種族共融社會，項目透過三個層面為其提供服務。首先，社區參與。社區中心通過發展跨文化義工網絡、南亞裔人士小組以及南亞裔家庭網絡（支持及發展服務）等服務內容，促進南亞裔兒童和家庭的社區參與。南亞裔兒童在義工服務過程中發揮文化傳播者功能，并以家庭為紐帶，分享南亞裔特色文化。通過文化分享，提升本地兒童和家庭對南亞裔文化的認識，達到文化交流之目的。其次，優勢發掘。社工應該相信每個人都有自我解決問題的能力，都具有無限潛能，在開展服務時，社工應發掘服務對象的優勢，從優勢出發，幫助服務對象認識到自己的長處和能力，并利用自身優勢來處理面對的問題。南亞裔文化藝術廊之彩繪工作坊、EMG Class都是中心社工為發揮南亞裔人士優勢而開展的社會企業項目。南亞裔人士在英語方面有獨特優勢，并擅長彩繪。社工通過組織南亞裔人士開辦兒童英語輔導班、彩繪工作坊（在筆記本、杯子、相框等物品上進行彩繪，并在社區中心銷售），幫助其獲得一定的經濟收入，改善生活狀況，并通過此過程提升自我效能感。最后，共融計劃。根據社區中心的調查，65%的香港兒童對少數族裔兒童存在認識偏見，為加深本地兒童和南亞裔兒童的交流與認識，加深南亞裔兒童與香港本土文化的融合，社區中心推出共融發展計劃。通過生命教育之森瑪正能量（青少年共融香港游學團）、“共融”手工制作坊和跨文化共融學習計劃等活動，組織本地和南亞裔兒童之間互動，讓彼此互相了解，減少香港兒童對南亞少數族裔兒童的偏差性認識，達到社區共融。

在Y社區中心的參與式觀察中發現，香港社工特別注重實踐反思，活動后的經驗分享和反思對于服務對象多元化需求和多樣性工作手法來說顯得非常重要，這要求社工不斷反思工作態度和工作手法，從實踐中總結處理不同服務對象問題的經驗。

第一，發揮社工中間人角色功能。“以人為本、助人自助”，在社區工作中，社工注重服務對象能力的提升，為其充權，促使服務對象自己解決問題，實現助人自助的目的。在幫助服務對象解決問題的過程中，社工扮演中間人角色，組織社區居民開展活動，推動其在活動過程中進行自我管理，社工僅為服務對象提供情感、資源聯系、專業技術等方面的支持。

第二，需求為本的實踐。從Y社區開展的各項活動來看，都以社區居民需求為主線，居民參與活動內容的設定，并體現其主人翁的地位，居民需要什么服務，社工才考慮提供什么服務。社區中心在設計每項活動前都會進行問卷或無結構式調查訪談，調查了解居民的需求，在充分關注居民需求的前提下，通過有效評估居民、社區中心和政府三方需求，平衡三者之間的需要，最終確定社區中心的服務項目及內容，從最大程度上關注服務對象的需求。

第三，突出社區協助。“社工不是一個人在戰斗，而是一群人在努力”，這是督導告訴筆者的一句話。香港社工在活動開展過程中，很好地發揮了不同部門、社群和組織之間的協作，通過協作更好地幫助服務對象解決問題。在協作系統中，社工充分發揮了義工的積極作用，讓義工參與到活動的設計與組織中，這既鍛煉了義工的能力，又增強了社工團隊的力量，從而為更多的社區居民服務，以此實現三方共贏。

三、香港社會工作服務發展的經驗與優勢

（一）社工服務嚴格遵循社會工作專業價值觀

香港社會工作服務大多采取游戲的方式引導服務對象改變，但能真正將社工的理念融入到活動中，用理論指導實務活動的開展，并在活動開展過程中注重對問題的研究。香港有很多資深老社工，他們具有豐富的實踐經驗，對社工的認同感非常強，社工在活動開展方面的專業性強。

（二）完善的資源獲取網絡

社工在協助服務對象解決問題時，經常需要聯絡資源，相對內地，香港社工可以通過完善的社會資源網絡獲取資源。比如，受家暴的服務對象可以申請臨時庇護，社工可以為流浪街頭的青少年申請臨時住處，而遭受突發事件需要緊急資金支援的家庭則可以向有關基金會申請臨時援助。當社工遇到自己不能處理的個案時，可以很輕松地為服務對象需找到合適的服務機構，并提供轉介服務。在這個完善的資源獲取網絡中，社工很容易幫助服務對象獲取資源，這便于社工工作的開展，這也有利于社工資源聯系者、籌措者角色的發揮。

（三）社企模式的社工發展

社會企業是運用商業企業方式，幫助社會弱勢群體實現就業，實現“造血式”助困。其兼顧“社會目標”和“經濟目標”雙重價值目標，其經營收入不用來分紅，而是繼續投入到組織發展中，有效地解決組織的可持續發展問題，并可以高效、可持續地解決社會問題。社會企業作為一個新的理念在香港蓬勃發展，社會工作服務機構也以社會企業理念開展項目，香港明愛機構開辦的計算機回收工廠、面包坊、賓館、彩繪工作坊、EMG Class等活動項目都融入了社會企業理念，項目通過雇用弱勢社群和南亞裔人士，促進他們就業，一方面幫助解決他們生計問題，另一方面利用活動項目部分盈利用于補貼機構其他的服務項目。這種方式可以為機構籌集部分活動經費，使機構實現自我造血功能，并開展一些非政府資助項目。社工機構發展要想保持一定的獨立性，就要改變目前資金來源渠道單一的局面，通過社會捐贈、基金會申請、自我造血等多元化資金籌集方式。

四、香港社會工作服務對內地養老服務的經驗啟示

（一）加強對養老社工價值理念的培養

作為一個以人為工作對象的職業，社工對價值理念及其職業的認同非常重要。社工要有全心全意為老年弱勢社群服務的信念，這是內心價值觀的使然，而不受外界事物的驅使。對社工價值觀的認同是養老社工的首要素質，社會工作實務經驗和技巧可以不斷在工作中學習總結，但是對社工的認同感是很難在短時間內培養獲得的，在社工教育和人才培養過程中也需要加強價值觀的教育，提升養老服務社工的專業認同。

（二）增強養老社工情緒管理的能力

社工每天都接收眾多服務對象的心理垃圾，充當心理垃圾桶，面對如此多的問題，社工應做好自我情緒管理。首先，充滿自信。在面對服務對象問題，社工要有自信能幫助服務對象解決問題，走出困境，社工的自信心態也會影響到服務對象，提升服務對象面對困難的信心。其次，面對問題，學會自我欣賞。有些服務對象的問題是很棘手很難解決的，社工不是神，不能為服務對象解決所有的問題，面對這樣的情況，社工如果不能做好自我情緒調節，就會陷入情感困境。最后，自我改善。面對問題，社工應不斷學習，從問題著手，尋求解決問題的方法，在服務過程中總結經驗與不足，增強自省能力，從實踐中反思工作方法，提高服務水平。

（三）增強養老社會工作者的文化敏感性

社工在開展工作過程中，針對不同的社群，相同的問題可能會有不同的解釋，每個人都有其獨特的生活環境，千差萬別的環境塑造了形形色色的人。作為社工，我們應將服務對象的問題置于其所處的文化和生活環境中去理解，這有助于更清晰全面地了解服務對象的問題，并提出更加有效、更具針對性的服務方案。

（四）避免養老社會工作者的專業主義傾向

社工與服務對象之間應該遵從接納、尊重、平等的工作關系。所謂術業有專攻，相對于弱勢社群而言，社工在專業能力或知識方面可能都處于優勢地位，由于這種優勢地位的存在，有些社工就可能會不自覺地以專家的身份自居，而作為專家身份的社工就與服務對象的地位不平等，與社工平等價值理念相悖。在服務實踐中，社工應盡力避免由于自身專業優勢而發展成強勢群體，從而形成弱勢服務對象群體與社工強勢群體的對立，這是為社工專業價值觀所不允許的。

參考文獻：

[1]倪勇.香港社會工作的發展路徑及啟示[J].求索，2013（12）.

[2]張建華.穗港合作推進廣州市社工服務標準化[J].中國產經，2017（8）.

作者單位：

三亞學院