由生態(tài)環(huán)境部牽頭,國(guó)家發(fā)改委、住建部、交通部等11部委參與編寫(xiě)的《2018中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(下稱《公報(bào)》)近日發(fā)布,全面總結(jié)去年以來(lái)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。《公報(bào)》顯示,2018年全國(guó)能源消費(fèi)總量為46.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2017年增長(zhǎng)3.3%。其中,煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)1.0%,原油消費(fèi)量增長(zhǎng)6.5%,天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)17.7%,電力消費(fèi)量增長(zhǎng)8.5%。經(jīng)初步核算,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2017年下降4.0%,比2005年下降45.8%,提前達(dá)到2020年預(yù)期目標(biāo)。
2018年,空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,338個(gè)城市發(fā)生重度污染天數(shù)同比減少412天次,天空越來(lái)越藍(lán)。一邊是持續(xù)改善的空氣環(huán)境質(zhì)量,一邊是“喜憂參半”的大氣污染防治現(xiàn)狀,保衛(wèi)藍(lán)天這場(chǎng)“硬仗”依然任務(wù)艱巨。
中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南近日在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)指出,國(guó)家推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃6年,總體來(lái)看,全國(guó)空氣質(zhì)量改善較快,但持續(xù)改善任重道遠(yuǎn)。要想持久打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),“能源清潔化是根本途徑所在”。
2015—2018年,在全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例從21.6%增至35.8%,這一成績(jī)值得肯定。以2017年為例,338城市中共有99個(gè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),相當(dāng)于僅22%的人口能夠呼吸達(dá)標(biāo)空氣,36%城市的PM2.5完成排放達(dá)標(biāo)。而2018年,達(dá)標(biāo)城市數(shù)量雖已增至121個(gè),達(dá)標(biāo)率同比上升6.5%,但達(dá)標(biāo)率卻不足4成。“進(jìn)一步看全國(guó)32個(gè)省份的大氣環(huán)境容量超載率,現(xiàn)階段只有海南、西藏兩地保持在未超載范圍內(nèi)。尤其東部地區(qū),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要指標(biāo)的超載率普遍超過(guò)100%。”王金南稱。
究其原因,主要仍是高耗能工業(yè)及燃煤污染。進(jìn)一步減排的空間在哪?王金南表示,無(wú)論從國(guó)際減排經(jīng)驗(yàn),還是我們已有的工作來(lái)看,“不實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,想徹底擁有藍(lán)天就是不現(xiàn)實(shí)的”。當(dāng)前,我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量總體還處于“氣象影響型”階段,大氣污染治理仍在“爬坡過(guò)坎”,大氣質(zhì)量改善的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性沒(méi)有改變,稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù)。
