文化扶貧視野下藝術(shù)職業(yè)院校的基層文化人才培養(yǎng)

官亦民

〔摘 要〕在貫徹落實國務(wù)院“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，充分發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中的“扶志”“扶智”重要作用，推動貧困地區(qū)文化建設(shè)快速發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平的大戰(zhàn)略、大背景下，本文通過分析藝術(shù)職業(yè)院校的基層文化人才培養(yǎng)在文化扶貧戰(zhàn)略視野下的現(xiàn)狀和面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及對基層文化人才培養(yǎng)過程中存在的問題進(jìn)行分析，為提升藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培訓(xùn)提出相應(yīng)建設(shè)性對策與意見。

〔關(guān)鍵詞〕 文化扶貧；藝術(shù)職業(yè)院校；文化人才培養(yǎng)

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、新時代中國特色社會主義思想，深入全面貫徹黨的十九大精神，充分發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中的重要作用，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點，加大文化扶貧的政策和資金扶持力度。發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，推動貧困地區(qū)文化建設(shè)快速發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平，確保貧困地區(qū)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的指導(dǎo)思想。

一、文化扶貧戰(zhàn)略下藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）更加完善的文化體系和亟待提高的文化需求將為藝術(shù)職業(yè)院校提供新的機(jī)遇？很多貧困地區(qū)擁有豐富的人文歷史、優(yōu)秀的民族手工藝產(chǎn)品、良好的自然環(huán)境，但因為缺乏專業(yè)的管理、經(jīng)營、技術(shù)人才而無法發(fā)揮自身優(yōu)勢。隨著貧困地區(qū)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基本建成，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，文藝創(chuàng)作不斷繁榮，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，文化市場體系更加完善，文化交流擴(kuò)大的工作目標(biāo)逐步落實，基層文化工作需要具有專業(yè)知識的人才不斷充實文化人才隊伍，而藝術(shù)職業(yè)院校將在巨大的文化專業(yè)人才培養(yǎng)市場中迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

（二）藝術(shù)職業(yè)院校具備承擔(dān)專業(yè)文化人才培養(yǎng)的資源和經(jīng)驗優(yōu)勢？藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一直都擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)專業(yè)的演藝、技術(shù)及教育等相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍的任務(wù)，具有良好的教育培養(yǎng)資源和教學(xué)經(jīng)驗優(yōu)勢。近年來，根據(jù)社會和市場的需求還增加了文化管理、文化經(jīng)營、文物修復(fù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等新型專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)藝術(shù)職業(yè)院校不斷開發(fā)、拓展新的專業(yè)教育空間，提升藝術(shù)職業(yè)院校承辦各級各類文化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)能力，為藝術(shù)職業(yè)院校大力開展文化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)提供有利條件。

（三）貧困地區(qū)文化落后現(xiàn)狀為藝術(shù)院校培訓(xùn)提出新的挑戰(zhàn)？由于貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級基層文化人才培養(yǎng)覆蓋面寬，依賴原有的人才培養(yǎng)理念和模式難以在短時間內(nèi)滿足市場的需求，另外文化藝術(shù)人才培養(yǎng)的高成本與貧困地區(qū)低消費能力存在的尖銳矛盾，如何理順關(guān)系、突破瓶頸、解決矛盾，將是藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)要面臨的巨大挑戰(zhàn)。

二、文化扶貧戰(zhàn)略下藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

隨著國家對基層文化人才培養(yǎng)的重視，培養(yǎng)計劃不斷的深入落實，藝術(shù)職業(yè)院校正在結(jié)合自身特點、發(fā)揮優(yōu)勢積極助力文化扶貧工作。

（一）目前藝術(shù)職業(yè)院校基層人才培訓(xùn)助力文化扶貧取得的成績？一是依據(jù)國家文化扶貧戰(zhàn)略基層人才培養(yǎng)計劃，積極組織承辦全國各地的短期基層文化人才培訓(xùn)，承接大量來自全國各地的學(xué)員。二是依據(jù)對口援疆援藏項目，積極接待來自新疆和西藏自治區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級的學(xué)員，為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)培訓(xùn)了大批包括管理、編導(dǎo)、創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)等方面的學(xué)員。三是依據(jù)各省“三區(qū)”受援縣基層文化人才培養(yǎng)計劃，為革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的基層文化站培訓(xùn)大批管理人才。四是初步建立了一系列基層文化管理人才、基層文藝專業(yè)骨干人才、文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才、文化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)管理人才等短期培訓(xùn)課程，建立了一批具有代表性、示范性的培訓(xùn)合作基地，建立了一套各類文化專業(yè)人才師資庫，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)管理制度和培訓(xùn)流程，建立了訓(xùn)前需求調(diào)研和訓(xùn)后意見反饋渠道。

（二）目前藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)助力文化扶貧存在的問題？一是被培養(yǎng)者的年齡、學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)差距大的情況是藝術(shù)職業(yè)院校基層人才培養(yǎng)經(jīng)常遇到的問題。對來自湖南21個受援縣94位文化站長進(jìn)行非正式不完全的調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)40歲以上參訓(xùn)人員占57%；大專以上學(xué)歷（含全日制和非全日制）占81%，文化藝術(shù)類占20%，管理類占23%；擁有初級以上職稱的占16%。二是目前基層文化人才的培養(yǎng)計劃受時間固定、地點固定、師資固定等因素影響，存在培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)內(nèi)容難以深入細(xì)化是藝術(shù)職業(yè)院校基層人才培養(yǎng)不可回避的問題。例如為期五天的課程要包括政策法規(guī)、專業(yè)理論、實踐考察、交流討論等不同的內(nèi)容，教學(xué)課程無法保證多層面的深入分析，學(xué)員感覺“不過癮”“吃不飽”是一種普遍現(xiàn)象。三是目前基層文化人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)計劃偏重于管理人才的培養(yǎng)，而表演、創(chuàng)作和技術(shù)人才的培養(yǎng)比例不夠，配發(fā)給基層文化站的設(shè)備器材難以得到有效利用，效能得不到充分發(fā)揮。四是目前基層文化人才的培訓(xùn)還沒有形成長期系統(tǒng)的培養(yǎng)計劃，無法有效幫助基層文化工作人員將研學(xué)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果。

（三）目前藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)助力文化扶貧存在問題的原因分析？一是缺乏面向基層的專業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)教育長期培養(yǎng)計劃。能夠長期、穩(wěn)定服務(wù)基層的被培養(yǎng)者年齡一般偏大，學(xué)歷偏低，專業(yè)單一；基層工作條件艱苦，待遇低，晉升晉級機(jī)會少，缺少相關(guān)的獎勵政策支持吸引接受過高等專業(yè)學(xué)歷教育的青年專業(yè)人才長期服務(wù)基層；同時缺乏面向基層的文化人才的職業(yè)教育定向培養(yǎng)政策保障機(jī)制和職業(yè)教育資金支持。二是基層文化工作者普遍存在身兼多職，工作任務(wù)量大，不能長時間離開工作崗位參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，理論知識的量化積累不夠，而培訓(xùn)內(nèi)容涉及面寬，難以及時消化，課程案例與具體實際操作存在差距，應(yīng)用轉(zhuǎn)化的有效性差。三是基層文化工作的涉及面寬缺乏一專多能的復(fù)合型人才。目前的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)方式難以為基層快速、大量的培養(yǎng)專業(yè)骨干隊伍和技術(shù)骨干隊伍，無法滿足基層文化工作快速增長對人才的巨大需求。四是目前的培養(yǎng)方式是以適應(yīng)基層快速需要為目的“短期培訓(xùn)”模式，缺乏專門針對基層文化人才職業(yè)教育的研究導(dǎo)向和學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)方式粗放，沒有全面有效發(fā)揮藝術(shù)職業(yè)院校在文化人才培養(yǎng)方面的科研和教學(xué)優(yōu)勢。

三、文化扶貧戰(zhàn)略下藝術(shù)職業(yè)院校基層文化人才培養(yǎng)能力提升的對策

（一）政策扶持和經(jīng)費投入？需要面向基層的文化人才職業(yè)教育政策上的支持。從政府層面制定建立類似于公費師范生培養(yǎng)的定向培養(yǎng)政策，設(shè)立專門的教育基金，使藝術(shù)職業(yè)院校獲得資金和政策上的積極扶持，同時努力為那些愿意立足基層，服務(wù)基層的青年人才創(chuàng)造良好的培養(yǎng)機(jī)會，使他們免除后顧之憂能安心基層的文化建設(shè)。

（二）完善制度保障？面向基層的文化人才職業(yè)教育是一項系統(tǒng)的工程。不斷完善短期培訓(xùn)與長期培養(yǎng)相結(jié)合的定時、定向、定崗培養(yǎng)制度；建設(shè)完備的系統(tǒng)的專職師資隊伍是長期、穩(wěn)定培養(yǎng)工作的質(zhì)量保障；建立不同層次、不同層面交流機(jī)制，對于滿足基層文化工作不斷更新的需求以及確保基層文化工作充滿活力的同時促進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)與創(chuàng)作具有重要的意義；建立保障長期、連續(xù)、有效的文化專業(yè)人才輸出機(jī)制，是基層文化陣地不斷獲得優(yōu)秀人才，促進(jìn)基層文化工作全面提升的重要保證。

（三）改革、探索、創(chuàng)新培養(yǎng)方式？由于基層文化人才培養(yǎng)涉及面大，人員多，根據(jù)不同的需要和特點制定結(jié)構(gòu)合理的培養(yǎng)計劃，改革、探索、創(chuàng)新培養(yǎng)方法，積極擴(kuò)大培養(yǎng)效果不容忽視。嘗試實行專業(yè)骨干、技術(shù)骨干和專業(yè)項目分類培訓(xùn)，組織較少的專業(yè)師資集中時間在同一個培訓(xùn)地區(qū)，進(jìn)行同一個項目或多個項目的多批次培訓(xùn)的“拉網(wǎng)培訓(xùn)”模式，做到培訓(xùn)無死角；多方位利用互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體技術(shù)積極開發(fā)制作培訓(xùn)產(chǎn)品，實施“定時+隨時培訓(xùn)”及“必修+選修培訓(xùn)”的短期培訓(xùn)和以“管理+專業(yè)”及“經(jīng)營+專業(yè)”的長期學(xué)歷培養(yǎng)相結(jié)合的新模式，有利于減少運營成本，縮短培訓(xùn)周期并且滿足基層人員對時間和內(nèi)容不同需求，使藝術(shù)職業(yè)院校的師資、設(shè)備優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。

（四）加強(qiáng)科研創(chuàng)新？基層文化工作有著人手少、涉及面寬的特點，缺乏系統(tǒng)的研究和合理的組織，難以抓住核心、重點，對科研創(chuàng)新的加強(qiáng)就變得尤為重要。積極發(fā)揮藝術(shù)職業(yè)院校教育、科研優(yōu)勢，變“單一教育”方式為“教育+指導(dǎo)”方式，根據(jù)不同地區(qū)的差異性，積極組織專題調(diào)查，加強(qiáng)市場研究，認(rèn)真開展討論，吸收新理念，開拓新思路，尋找新方法，同時轉(zhuǎn)換應(yīng)用，突破瓶頸，設(shè)置面向基層文化工作的新專業(yè)，設(shè)計符合基層實際需要的新課程，幫助貧困地區(qū)根據(jù)自身不同的人文歷史、區(qū)域特色、自然資源，有針對性的推動貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，幫助提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平，促進(jìn)貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場健康發(fā)展，推動貧困地區(qū)文化交流互通，促使貧困地區(qū)把握核心，抓住重點尋找到適合自身可持續(xù)發(fā)展的新道路。

（責(zé)任編輯：龔潔薇）