基于循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新機制研究

齊晶晶 崔娜

摘要：本文在分析生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)別的基礎(chǔ)上，基于循環(huán)經(jīng)濟的理論對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素和創(chuàng)機制進行分析，并從企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用妗⑷鐣用鎸ζ鋭?chuàng)新系統(tǒng)進行構(gòu)建，提出技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)變的政策建議：完善對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，各級政府建立相關(guān)的財政支持制度，加大觀念教育的作用機制以及建立賞罰分明的監(jiān)督機制。

關(guān)鍵詞：生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新;循環(huán)經(jīng)濟;創(chuàng)新機制;創(chuàng)新系統(tǒng)

中圖分類號：F062 4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0005-04

一、引言

熊彼特1912年在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首先提出了創(chuàng)新理論，之后創(chuàng)新理論得到了長足的發(fā)展，已經(jīng)涉及到經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和技術(shù)哲學(xué)等領(lǐng)域，理論流派上形成了古典學(xué)派、新熊彼特學(xué)派、制度創(chuàng)新學(xué)派和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派等，古典學(xué)派的代表人物索羅等認(rèn)為，經(jīng)濟增長是一個函數(shù)，技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生變量之一;新熊彼特學(xué)派的代表人物曼斯菲爾德、卡曼等認(rèn)為，在經(jīng)濟發(fā)展中，技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，企業(yè)家的才能、市場結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的組織行為等都是重要的影響因素;制度創(chuàng)新學(xué)派的代表人物諾斯等人認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新的一個重要前提是明晰的產(chǎn)權(quán)制度，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系是，前者決定后者，后者影響前者;區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)派的代表人物納爾遜等人認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境等因素相互作用的整體。

以上四個學(xué)派對于技術(shù)創(chuàng)新理論的研究側(cè)重點各有不同，促進了對技術(shù)創(chuàng)新實踐的指導(dǎo)，對各國技術(shù)創(chuàng)新管理政策的制定也產(chǎn)生了重要的指導(dǎo)作用。但是，這四種技術(shù)創(chuàng)新理論在生產(chǎn)過程中均追求單一的利潤最大化，遵循線性非循環(huán)的生產(chǎn)流程，單一的以特定的市場需要作為技術(shù)創(chuàng)新的唯一導(dǎo)向，這使得技術(shù)創(chuàng)新雖然促進了經(jīng)濟增長，卻引起了物種破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和資源枯竭等負(fù)面的效應(yīng)，導(dǎo)致了生態(tài)和社會的危機。提倡技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化發(fā)展，把生態(tài)和社會效益納入技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)評價體系，是在重視技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟效益的同時，更進一步追求包括經(jīng)濟增長、社會生態(tài)和諧有序、生態(tài)環(huán)境平衡、以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合的效益，即追求經(jīng)濟效益最高、社會效益最好、生態(tài)效益最優(yōu)的三大效益的有機統(tǒng)一，與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新相比，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)更加完善，更有利于社會發(fā)展。

國內(nèi)外眾多學(xué)者研究了技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，如Wassily（1991）、劉琪（2004）、陳甬軍（2006）、尹艷冰（2010）均強調(diào)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該向復(fù)雜性循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)范式轉(zhuǎn)變，在此為前提展開研究，集中于循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)模式下創(chuàng)新主體具有生態(tài)理}生的行為規(guī)范。李廣培等（2011）研究了技術(shù)創(chuàng)新的過程模型，分析了五個維度的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新制度分析的框架，并且研究了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新制度結(jié)構(gòu)和功能的理論框架;廖麗平等（2016）研究了低碳戰(zhàn)略的企業(yè)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的效率，分析了各個因素對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響，提出了企業(yè)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新效率改進的途徑;詹志華和董皓（2017）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新在功能上和系統(tǒng)上具有雙重生態(tài)意蘊，應(yīng)改變二者獨立的狀態(tài)，進行必要的整合。

綜上，研究生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的文獻比較多，研究主要集中于三個方面，基于企業(yè)內(nèi)部管理層面促進技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的轉(zhuǎn)變，基于消費者行為導(dǎo)向?qū)用娲俪杉夹g(shù)創(chuàng)新生態(tài)化，基于制度約束機制設(shè)計的層面來推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)。這三個方面從不同角度分析了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)模式，但是技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)失靈的問題，往往與創(chuàng)新企業(yè)、消費者生態(tài)非理性以及生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新制度約束無效有關(guān)，所以，單一依靠市場或單一依靠政府，都不能形成自組織的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)失靈校正機制，需要系統(tǒng)的對技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的轉(zhuǎn)變機制進行研究，對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑進行分析，輔之以相應(yīng)的制度環(huán)境來推動技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

二、傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的比較分析

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新較之傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟、社會、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有巨大的優(yōu)越性。本文從創(chuàng)新目的、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新體系和穩(wěn)定性等方面分析生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)別（見表1）。

第一，在創(chuàng)新目的方面，傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新單一追求經(jīng)濟利益，技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是經(jīng)濟利潤的最大化。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新不僅追求經(jīng)濟利益，也以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，因此，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新更加符合人類長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。

第二，在創(chuàng)新過程方面，傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新過程只是簡單的線性生產(chǎn)模式，即資源一產(chǎn)品一廢物生產(chǎn)流程，這個過程的終端是排出廢物垃圾，并且不進行任何處理。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是非線性的循環(huán)生產(chǎn)模式，即資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，這個過程的終端又是另一個開端，就是轉(zhuǎn)變廢棄物為再生資源，進行再生品的生產(chǎn)，這不僅節(jié)約了資源，而且有利于良好的生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

第三，在創(chuàng)新成果方面，傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新提高了對技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用能力，以此推動經(jīng)濟的增長。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是一種循環(huán)的生產(chǎn)模式，重視資源的利用和再生，以及產(chǎn)品生產(chǎn)的社會環(huán)境效應(yīng)，所以，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新會提高基礎(chǔ)研究能力和應(yīng)用研究能力，進一步推動經(jīng)濟的增長和可持續(xù)發(fā)展。

第四，在創(chuàng)新體系方面，傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新要素主要包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境，它的創(chuàng)新系統(tǒng)重視這些要素的協(xié)調(diào)整合。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素更為復(fù)雜，包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、利益分配和評價監(jiān)督機制，這就要求系統(tǒng)內(nèi)各功能單位的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)的整體性，因此系統(tǒng)協(xié)調(diào)性更強。形成穩(wěn)定的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)要求企業(yè)（小循環(huán)）、區(qū)域（中循環(huán)）、社會（大循環(huán)）層面的全面發(fā)展，其中，企業(yè)（小循環(huán)）是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵層面，它是形成區(qū)域和社會層面循環(huán)經(jīng)濟的前提。

第五，在穩(wěn)定性方面，傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)新一旦形成，進入生產(chǎn)流程，穩(wěn)定性就比較好。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較強的正外部性，容易形成“搭便車”現(xiàn)象，這在一定程度上無法完全量化創(chuàng)新主體的收益，影響了創(chuàng)新主體的積極性，所以穩(wěn)定性相對較差，這就需要相關(guān)的制度，規(guī)制生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新，這也是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新作用機制研究的重要內(nèi)容。

三、生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新機制

1.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素不僅包括傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新影響因素，而且，由于它的非線性循環(huán)經(jīng)濟特點和可持續(xù)發(fā)展的要求，影響因素還包括利益分配和評價監(jiān)督機制。首先對各個因素的作用機制進行分析。

第一，創(chuàng)新主體。與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新相似，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新主體也包括企業(yè)、高校、科研機構(gòu)。所不同的是，創(chuàng)新主體的職能更加復(fù)雜，它對創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新過程中的生態(tài)責(zé)任，協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟活動的關(guān)系提出了更高要求，所以，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新主體的職責(zé)及行為邊界需要得到更加具體的界定。

第二，創(chuàng)新資源。創(chuàng)新資源包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源，物質(zhì)資源主要是指自然資源，非物質(zhì)資源包括知識、技術(shù)、資金等。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是物質(zhì)流的循環(huán)，在生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的過程中，非物質(zhì)資源可以促進物質(zhì)投入的節(jié)約，并且減少生產(chǎn)經(jīng)濟活動對環(huán)境的擾動，改變傳統(tǒng)直線形的經(jīng)濟流程，以實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的目的。

第三，創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境包括創(chuàng)新的硬環(huán)境和軟環(huán)境，硬環(huán)境是創(chuàng)新所在地區(qū)客觀存在的自然環(huán)境;創(chuàng)新的軟環(huán)境也是創(chuàng)新的氛圍，它是創(chuàng)新主體對環(huán)境創(chuàng)新特性的主觀知覺與描述，這種知覺會影響個體的動機、態(tài)度、信念、價值觀和創(chuàng)新行為，最終影響整體的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新成果，其表現(xiàn)形式主要有制度環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、信息環(huán)境和市場環(huán)境。

第四，利益分配。這是傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新不需要考慮的影響因素，因為傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新成果具有創(chuàng)新主體專有性，外部經(jīng)濟效應(yīng)并不強，所以利益分配是具體的、確定的。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新具有較強的外部經(jīng)濟效應(yīng)，“搭便車”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，容易造成利益分配的不公平和不到位，從而影響創(chuàng)新主體的積極性，所以生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的影響因素需要充分考慮利益分配機制。利益分配機制包括報酬與保障機制兩個方面，報酬制度主要包括產(chǎn)權(quán)制度，激勵制度、技術(shù)創(chuàng)新成果交易制度和技術(shù)創(chuàng)新外部性內(nèi)部化機制。保障機制就是政府針對創(chuàng)新收益和創(chuàng)新風(fēng)險的補償機制。這兩方面結(jié)合起來，從根本上保障技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

第五，評價監(jiān)督。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新具有高度的復(fù)雜性、不確定性和廣泛的外部性，所以需要對技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)風(fēng)險進行全面評估和有效監(jiān)督。

2.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的作用機制

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的模式如圖1所示，技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)、高校、科研機構(gòu)，這三者中，企業(yè)起到主導(dǎo)的作用，企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間常常會組成技術(shù)聯(lián)盟，根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，動態(tài)發(fā)展適合自身的路徑。主體的外圍包括其它影響生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的因素，主要是資源、環(huán)境、資本、文化、政策和制度，它們是主體進行創(chuàng)新的支撐體，可以提高或降低生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的速度，提升或者減少創(chuàng)新成果。除此之外，中介機構(gòu)和政府部門對于技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化也有重要影響，中介機構(gòu)可以起到潤滑或銜接的作用，政府可以通過制度的確立或政策的制定進行調(diào)控，保證體系的穩(wěn)定性和環(huán)境的適宜性，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新提供良好的創(chuàng)新氛圍。在這些因素的共同作用下，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新形成了一個開放式的創(chuàng)新模式，創(chuàng)新主體與外界進行頻繁的物質(zhì)、能量和知識的交流。

圖1分析了創(chuàng)新的基本模式，圖2則較為細(xì)致地分析了相關(guān)主體技術(shù)創(chuàng)新的行為機制。開展生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的第一步是創(chuàng)新源，受理論探索或應(yīng)用目的的啟示，產(chǎn)生新構(gòu)想，新構(gòu)想在環(huán)境評價的基礎(chǔ)上，進行試驗和論證。第二步是生態(tài)設(shè)計，也是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新知識系統(tǒng)化的過程，第一步通過啟發(fā)、構(gòu)想、論證和實驗得到相關(guān)的技術(shù)發(fā)明，形成專利，審議并且授予專利，技術(shù)創(chuàng)新的新知識產(chǎn)生。其中，受應(yīng)用目的啟示產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明過程，相當(dāng)于試驗發(fā)展;受理論探索啟示產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)明過程，相當(dāng)于應(yīng)用研究;事實上，在很多時候，兩者是交叉的，難以區(qū)分。第三步是工程生產(chǎn)，在生產(chǎn)的過程中注意清潔生產(chǎn)，要求創(chuàng)新主體采用清潔的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效的生產(chǎn)設(shè)備，盡可能不用有毒有害的原料，防止對生態(tài)環(huán)境的危害和有毒有害物品的泄漏。第四步是綠色營銷，創(chuàng)新主體在創(chuàng)新的全過程中貫徹綠色營銷的理念，準(zhǔn)確預(yù)測消費者和市場的需求，彈性生產(chǎn)以減少積壓和浪費，在營銷過程中引導(dǎo)消費者，擴大綠色產(chǎn)品的市場需求，樹立企業(yè)在市場競爭中的環(huán)保形象。第五步是進入消費市場，產(chǎn)品進入市場以后，還要貫徹重復(fù)利用的理念，引導(dǎo)消費者對耐用消費品要反復(fù)使用，延長產(chǎn)品的使用壽命，提高產(chǎn)品的利用率。第六步是資源的再生，傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新生產(chǎn)流程的終端是廢物、垃圾，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新，使用完畢的產(chǎn)品是再生的資源，這一方面節(jié)約了自然資源，另一方面保護了自然生態(tài)環(huán)境，促進了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。因此，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的機制分為六個步驟，分別是環(huán)境評價、生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色營銷、重復(fù)利用和再生資源，在這個過程中，物質(zhì)流、知識流、信息流進行正向和逆向的循環(huán)，推動了技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)。同時，在此過程中，需要伴隨著明確的利益分配機制和全面的評價監(jiān)督機制，從而保證生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的穩(wěn)定性和長久性。

3.生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新體系

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新機制，強調(diào)創(chuàng)新主體在兼顧經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上進行技術(shù)的創(chuàng)新。本文基于循環(huán)經(jīng)濟分析技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，這就要求研究的平臺是生態(tài)一經(jīng)濟的大體系，對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取綜合性和預(yù)防性措施，降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用以及對人類造成的負(fù)面影響，這樣，不僅在技術(shù)上具有可行性，在經(jīng)濟上具有盈利性，也可體現(xiàn)經(jīng)濟利益、環(huán)境利益和社會利益的統(tǒng)一。所以，對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新體系分析，一方面需要分析企業(yè)（小循環(huán)）層面、區(qū)域（中循環(huán)）層面、全社會（大循環(huán)）層面參與生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的主要模式，另一方面需要整合三者共同作用的創(chuàng)新系統(tǒng)，從而形成經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的發(fā)展模式。

生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新系統(tǒng)如圖3所示，“小循環(huán)”是在企業(yè)層面上實現(xiàn)減量化和再循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新模式，典型的如美國的杜邦公司;“中循環(huán)”是在區(qū)域或園區(qū)層面上組建成循環(huán)共生的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)對區(qū)域外“零排放”的基礎(chǔ)上，完成技術(shù)創(chuàng)新的活動，典型的如丹麥的卡倫堡;“大循環(huán)”是在全社會實現(xiàn)循環(huán)，進行技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)活動，典型的例子是德國的雙元系統(tǒng)。圖3所示，企業(yè)層面是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的主要模式，上文已經(jīng)對單個企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向做了分析。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)之間可以進行合作，形成相互利用資源的工業(yè)共生，進而建立以經(jīng)濟和環(huán)境為雙重目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，從而在區(qū)域?qū)用鎸崿F(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。丹麥的卡倫堡是產(chǎn)業(yè)共生體的范例，美國、日本和加拿大等國紛紛建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，解決經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾，構(gòu)建了工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。全社會層面的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)變最終真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，滿足了空間組織和聯(lián)系的高效性，實現(xiàn)了物質(zhì)、能量、知識和信息的良好通達性，滿足了經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境和諧的原則，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。由此可見，企業(yè)層面（小循環(huán)）的創(chuàng)新系統(tǒng)是核心，它的良性發(fā)展促進區(qū)域?qū)用妫ㄖ醒h(huán)）創(chuàng)新系統(tǒng)的形成，進而推動全社會（大循環(huán)）創(chuàng)新系統(tǒng)的形成，三者是層層遞進的關(guān)系，三者的良性循環(huán)促進了理想化技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模式的形成。

四、政策建議

上述分析了生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新體系，它要求創(chuàng)新主體按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反復(fù)循環(huán)流動的技術(shù)創(chuàng)新模式，使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費，在共生和代謝關(guān)系下形成循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。這種模式的研究和設(shè)計固然重要，但同時需要良好的制度與政策加以約束，從而在提高技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟利益的同時，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。

第一，完善對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

知識產(chǎn)權(quán)的保護可以提高資源的配置效率，激勵人們進行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新活動。完善生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護制度需要從兩方面著手，一方面要加強對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)專利的保護力度，健全生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)成果的法律標(biāo)準(zhǔn)，推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新成果的研究和推廣，另一方面要通過降低相關(guān)交易費用，鼓勵生態(tài)化技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移、擴散和應(yīng)用。

第二，各級政府建立相關(guān)的財政支持制度。

中央和地方各級政府要制定鼓勵生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟政策，通過經(jīng)濟激勵手段，支持循環(huán)經(jīng)濟。可以從三個方面展開，一方面制定對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品實行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策和法規(guī);另一方面在稅收上對進行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)者給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，以此來扶持相關(guān)企業(yè)，形成一個有利于生態(tài)環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收體系;再者政府對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)主體進行經(jīng)濟補償，這是因為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新有強的正外部性，社會收益大于個人收益，政府部門對相關(guān)企業(yè)進行經(jīng)濟補償，可以進一步促進技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，激勵相關(guān)主體的創(chuàng)新行為。

第三，加大觀念教育的作用機制。

各級政府和社會組織需要全面推動生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、生產(chǎn)和消費意識的宣導(dǎo)機制，推動創(chuàng)新主體形成對自然生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新思維，提高消費者對生態(tài)化創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)知能力和接受能力，進而推進理性的生態(tài)理性習(xí)俗。

第四，建立賞罰分明的監(jiān)督機制。

構(gòu)建生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，需要最大限度地發(fā)揮社會大眾、企業(yè)和政府的積極性。在規(guī)范公眾責(zé)任義務(wù)的同時，建立健全監(jiān)督機制，強化賞罰制度，從而建立新型的生產(chǎn)、生活方式和社會倫理，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。