○記者 鄒孝聽

十九大指出,國家加速推行生態文明體制改革,倡導尊重自然、順應自然、保護自然,建設美麗中國。中國將環境污染治理放到了前所未有的高度。
蘇州工業園區,一座美麗的花園城市,它的環境毋庸置疑。生態文明之所以能有今天的面貌,離不開政府、社會組織以及老百姓的合力。蘇州工業園區綠色江南公眾環境關注中心主任方應君見證并陪伴了園區這些年的成長,他驚訝于政府開放程度與為民辦事效率之快,創新驅動力之強勁,他對園區未來發展充滿信心。
2011年,長陽街111號,一家為蘋果做代加工的科技企業因排污不合規,從園區搬離。方應君作為事件的目擊者,向記者還原了居民參與監督工業污染源的經歷。
2007年,距離那家企業不到兩公里的小區居民經常能聞到一股刺鼻的氣味,大家懷疑是周邊的工廠排放,經過半個多月的摸查,最終尋找到了污染源,第一時間積極向環保部門投訴。經過持續談判和積極溝通,企業出資幾千萬在屋頂安裝控污設備,但最終仍因排放不達標,2011年連同區內的另外兩家“同胞”企業一起搬離。
居民回歸了正常生活,但環境治理仍然在繼續。“改革開放40年,我們國家取得了驚人的成績,但與此同時,由于過去經濟粗放式發展和企業粗放式排放,造成的環境污染也令人心疼。保護環境不光是一句口號,更要落實在行動。”方應君希望自己能夠為生態環境治理出一份力。
2012年,他在民政部門注冊了綠色江南社會組織,搜集老百姓的投訴信息,積極向環保部門出具調研報告。他直言,最初難免遭遇冷漠,“政府憑什么相信一個社會組織能參與環境治理?”路途雖然艱辛,但他堅持不懈,越來越多專業的調查報告,用事實向政府證明了自己的價值。
去年,多家環保部門積極購買了他們的服務,截至目前,綠色江南已經累計向環保部門提供了200多份調研報告,積極做好環保部門的第三只眼,幫助環保部門監督企業,幫助企業提升環境管理水平。
從防御性接觸到融合性的合作,社會組織與政府的合作深度和廣度都有很大提升,及時舉報,及時處理,政府接受民意的渠道愈加開放,也會通過蘇州工業園區發布第一時間向公眾反饋治理情況。方應君說,“我們在園區政府部門窗口辦事非常順利,相關部門會主動聯系社會組織提醒證件年檢,主動幫助社會組織評級,流程簡潔透明,以前需要三五個月,現在半小時就能辦妥。”
很明顯,環境的改變老百姓感觸最深。中國環境信息全公開制度,走在世界前列。綠色光年是中國唯一一家實時監督全國13567家重點監控污染源在線的社會組織,這些重點監控污染源企業每小時的排放數據全部實時公開。園區也有不少企業在列,但方應君表示他們最多一天向在地環保部門舉報過106家企業,而園區企業從未被發現超標排放。
一個小小的例子:在園區,看不到一條黑臭河。一方面,政府鼓勵環境友好型企業入駐,在《新環保法》未發布前,企業違法成本低守法成本高的現狀很普遍,至《新環保法》實施后,這樣的情況迅速逆轉。
另一方面,社會力量的參與同樣不可小覷。
蘇虹路上有一家食品企業,污水順著雨水井排到了河道里,被綠色江南發現向環保部門舉報后,環保部門第一時間趕到現場執法,企業積極配合落實整改。
2015年,星明街上的一家食品企業被居民密集投訴,原因是生產食品的香味過于濃烈。綠色江南展開密集調研,第一時間向環保部門出具調研報告,環保部門也第一時間抵達現場查處,最終,這家企業被罰款20萬元,另外推動該其出資1千多萬元做大氣處理改造。
這些年,方應君深入全國多個城市調研,但他仍然堅持。他說,“現在公眾對環保意識的提升和對環境的質量要求越來越高,這是社會進步和文明的體現。”
從最初的自墊腰包,到獲得基金會和公眾的支持,再到政府購買,方應君帶領著10多人的團隊越走越扎實。希望能夠實現環境資源從搖籃到搖籃,而不是從出生到死亡的循環往復。
未來,綠色江南會毫不動搖地繼續助力環保事業,為生態文明建設發揮積極的作用。
