俄羅斯遠東地區高等教育國際化

【摘 要】 俄羅斯遠東地區與中國相挨的面積最大，除了兩國政府高層交流，該區域民間交流也非?；钴S。研究遠東地區的高等教育國際化的意義不僅僅是了解遠東地區的教育發展情況，而是從中摸索出適合我們國家邊緣地區經濟，文化，教育的發展， 既能滿足國家西部大開發戰略，又能為我國整體高等教育國際化作出貢獻。

【關鍵詞】 俄羅斯 高等教育 國際化

中俄高等教育國際化

自2000年起，兩國建立了副總理級的人文交流機制，雙方開展人才聯合培養。在此基礎上，俄羅斯聯邦政府批準的“俄羅斯聯邦2020年社會經濟發展概念”表明，有必要創造條件吸引外國學生到俄羅斯，目標在2020年，留學生比例將達到大學生總數的5%。將他們的教育收入占教育收入10%。中俄兩國在此基礎上，已商定在2020年使雙方留學人員總數達到10萬人。

分析2016/2017學年數據，赴俄羅斯主要的留學生來源于前獨聯體國家，其次是亞洲歐洲等國家。其中排名第一的國家為哈薩克斯坦為69895名，位于第二是烏克蘭22440名其次是烏斯別克斯坦19893名，在亞洲國家當中，中國留學生共有10693名排名第8位，美國留學生數量為5043排名第12。在整個留學生中前獨聯體成員國留學生占整體的近54%。在亞洲國家中，中國留學生占最大的比例。這也意是中俄兩國關系的發展友好的表現。

2017年中國出國留學生總數為608400名，而選擇赴俄留學生為26775名，占整體留學生的22.7%這，分析2012年到2017年的數據表明，赴俄留學生并非占整個中國留學生市場的高地位，我們從近6年的數據能看得出赴俄留學生份額也有所萎縮。但是換一種說法，這也意味著中俄在高校國際化交流未來發展空間是巨大無比的。

赴俄留學生在選擇高校時大多數學生會選擇中心區域（俄羅斯莫斯科地區與西北地區）分析2016/2017學年學生分布表48.6%的留學生選擇包括莫斯科圣彼得堡的中心地區和西北部地區。其次是伏爾加沿岸區與西伯利亞地區。而選擇遠東地區的留學生僅僅占整體的4.5% 。遠東地區大學必須想盡辦法去吸引國外留學生。近期遠東地區高校也正在不斷發展和改進，以確保留學生流動的穩定性。

俄羅斯遠東地區高等教育國際化的困難：

1. 地緣原因： 在2016-2017學年，赴俄留學的學生中。三分之一的外國學生選擇莫斯科（25%）和圣彼得堡（9.7%）。 其次是鄂木斯克和托木斯克地區 - 分別為4.8%和4.2%。來自中國的近22%的學生在東部邊境學習，選擇莫斯科和圣彼得堡的學生人數比選擇遠東地區的學生多一倍，幾乎達到48%。選擇專業時亞洲的學生優選選擇醫療方面的專業（14326名），其次是俄語語言方面的專業（9562名），之后是科學類（8000名）與經濟類（7604名）等順序。

在選擇高校時莫斯科友誼大學在近6年一直排名第一，其次是圣彼得堡大學和莫斯科大學等中心區域的大學，在遠東地區的大學里排名最前的高校為遠東國立大學。2012年俄羅斯政府決定對遠東高校政策上，經濟上的投資后，遠東聯邦大學的國際交流也越來越活躍。但是，其他遠東地區的高校在俄羅斯境內留學生排名里很低。其他遠東地區大學符拉迪沃斯托克經濟服務國立大學（ВГУЭС）， 遠東國立交通大學（ДВГУПС）， ?哈巴羅夫斯克國立大學鐵路工程學院與經濟與法律大學 （ХГУЭ）， 遠東國家技術漁業大學（ДАЛЬРЫБВТУЗ）， 太平洋國立大學（ТГМУ）等五所遠東地區重點大學無一入圍。

2.經濟發展落后：因遠東地區遠離俄羅斯政治經濟中心區，學校質量不高，科研能力差。在俄羅斯境內高校排名遠東地區大學排名落后于西北地區，中心區的高校排名。在整個俄羅斯經濟增長率為1.7%（2018年）情況下遠東地區GDP占整個國家的5.7%。人口也僅占俄羅斯總人口的4.9%。遠東地區經濟不發達，人口稀少，留不住人才等問題。這對遠東地區的高校在教學，科研上的發展，同其他國家高校進行交流，在留學生選擇學校時起到消極作用。

3.語言障礙：不僅針對遠東地區，想要從俄羅斯大學畢業的外國人有幾個嚴重的問題。在大多數地區，高校的課程都以俄語進行。除了懂得俄語的學生以外，對于懂得俄語的外國人，高校經常提供預備語言課程。近期高校也有開英語授課的課程，但到目前為止其數量仍然很少。這也是盡管俄羅斯在科技，制藥，藝術領域的技術雖然處在世界前段但是很少有留學生選擇俄羅斯高校的遠影。

4.服務質量低：許多外國人面臨的困難其次是俄羅斯高校對來自國外的大學申請者的服務質量較低。例如，某一學生要申請俄羅斯高校邀請函時，高校要求學生提供俄羅斯本地的地址才可開始辦理邀請函手續，但是絕大多數的學生是沒有俄羅斯的固定地址的。再如申請人要查找申請人的考試列表，有時必須訪問多個頁面，當然，這些情報搜索通常也必須用俄語進行。還用入學考試必須得去俄羅斯當地進行，但是學校拒絕為入學考試而赴俄學生的學生簽證，學生不得不拿商業簽證參加考試，如果考試合格，學生還得出俄羅斯境內再次申請學生簽證才能正常入學。這樣的不完善的機制很大的制約了想赴俄留學的欲望和念頭。

5.社會文化問題：大多數俄羅斯人只講俄語：根據最新的EF教育第一研究，俄羅斯在世界“用一種語言交流國家”上排名第39位（厄瓜多爾和墨西哥之間），遠遠落后于多元化的歐盟國家。去年的調查中，“列瓦達中心”證實了這些發現：根據他的數據，俄羅斯公民的86%都不愿意自己的母語與外國人交流，只有14%的人知道在中間水平至少一種外語。 70%的受訪者還表示他們從未出過國外。

6.另一個重要方面是俄羅斯社會的低度容忍。根據兩個不同民意調查的信息，Insider Monkey報告稱世界上最不能包容其他宗族和社會群體排名綜合評級，俄羅斯最終排在第20行，位于香港和泰國之間。盡管近年來這些公民的數量有所減少，但17%的居民不愿意將其他種族的成員視為家中的鄰居。俄羅斯對其他國家的形象（光頭黨，納粹黨等等）與近幾年在俄羅斯發上的恐怖事件等等也影響學生和家長選擇。與西北地區，中心區相比，遠東地區的治安，民族歧視與社會混亂現象更為嚴重。這也是制約遠東地區發展的相當重要的原因。

結 論

多次的西方國家對俄羅斯的制裁讓俄羅斯深深的意識到單單把自身與歐美國家綁在一起隨時有可能被西方國家制約經濟發展。俄羅斯聯邦對遠東的政策與投入也是緩解這種現象的表現之一，想要真正振興遠東地區的高校它的道路是坎坷的，是久遠的。遠東地區遠離莫斯科一直認為是地理位置的缺陷。但是隨著東亞地區的發展俄羅斯也要意識到這是一個巨大的商機，近期朝鮮半島核問題的和平解決方針和北朝鮮與韓國，美國最高領袖的多次會談是發展遠東地區的一個最好最恰當的時期，遠東的地理位置是前所未有的加分點。

遠東地區高校想要擺脫困難離不開政府的政策上的救援與進行不斷改進，找出適合邊遠地區高校自身的生存模式。盡管這幾年俄羅斯政府投資50億盧布來發展遠東地區高校，但是上述數據表明2012/2013學年到2016/2017學年遠東學校國際化發展并非顯著。即使俄羅斯教育科學部在2012年5月7日頒布“源于教育科學領域實施國家政策的措施”，實施“5-100工程”提高俄羅斯在國際上的地位?？肆帜妨謱m現在大力支持遠東6所高校，想讓這六所高校領頭去帶領遠東其他高校的方針是正確的，但是問題在于僅僅用50億盧布使遠東所有學校整體教學科研水平提高是絕不現實的。俄羅斯政府應專注一到兩所大學，提高高校的硬件與軟件設施，提高高校教師的待遇，注重科研學術方面的支持，大力投資該學校地區城市的基礎設施，留得住人才，減少高校學生畢業后無事可干不得不選擇中西部地區，中心區的現象才能真正意義上的提高遠東地區高校教育國際化。

遠東地區的治安問題也是需要整頓，在整體高校留學生當中30%的學生享受俄羅斯政府的全額獎學金，整個比例是很高，比起西方和歐洲等發達國家俄羅斯高校隊外國留學生的學費與本國留學生相差小，漸漸開設更多英語授課的課程改善俄羅斯教育機關對其他國家的形象。這也是為什么近幾年選擇俄羅斯高校留學的學生數增多的原因。

像俄羅斯政府的“5-100工程”一樣，我國在一帶一路的指導之下，實行教育國際化是必然的趨勢，國家從施行985，211工程到現在的雙一流學科，一流學科建設無一不是為提高我國高校在國際上的知名度與實力。但是真正意義上的高校教育國際化不僅僅應該把重點放在提高外國學生的語言能力，而是提高各個領域的交流，進行更多的英語授課課堂，與世界前沿科研學術與中國特色相結合，讓每一個專業具備它獨特的創造力和吸引力，用軟實力來提升國家形象和高校的聲望去吸引國內外學生與學者不受語言限制前往中國深造學習。

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[5] Почти 250 тысяч иностранных студентов обучаются в вузах России //[E] – Режим доступа： http：//ria.ru/education/20121128/912582328.html （搜索日期： 2019.04.02）

作者簡介：金星（1991.03），女，民族：朝鮮族，籍貫：吉林，學歷：碩士，助教，單位：延邊大學，研究方向：區域學，國際關系。