新時代提升國有企業行政管理效率的路徑研究

段宜寧

【摘 要】隨著我國經濟社會的不斷發展，不僅僅是政府以及社會各部門的管理，企業的行政管理對于我國的企業發展也起到了越來越重要的作用。目前我國的國有企業在發展的過程當中仍存在很多來自社會各個方面的競爭壓力，國有企業要想更好的在激烈的市場競爭當中保持穩定的發展，就需要從管理水平之上得到提升。行政管理作為一個企業發展過程中最重要的管理部份之一，對企業的經營成果有著不可忽視的作用，所以本文根據這種背景提出了新時期關于如何提升我國國有企業行政效率的具體措施，望能夠給我國的國有企業提供借鑒意義。

【關鍵詞】國有企業；行政管理；管理效率

一、國有企業行政管理概述

國有企業又叫做國營企業，在我國指的是企業的股份按照一定的比例劃分的組織形式，同時也包含了由地方政府參與投資或控制的企業。在我國的企業經濟市場當中，國有企業對于我國的經濟發展是非常重要的，是我國對外貿易的主要力量。

行政管理是組織依據國家所賦予的權利對各種事務進行管理的活動，他在整個社會系統的管理當中起到了十分關鍵的作用。由于我國的經濟以及社會的不斷進步，行政管理的管理范圍也越來越廣泛和復雜，其中難免會有一小部分的環節出現差錯，因此必須要加強對于行政管理效率提升的研究。[1]

對于國有企業來說，做好行政管理也是企業在發展的過程當中最重要的組成部分，它能夠幫助企業在市場能中穩定地位的同時促進經濟效益的發展。在企業行政管理的過程當中，日常管理工作由管理層負責，并每天及時匯報，制定合理的管理措施，保障企業的行政管理工作平穩的運行。然后就是在企業的產品和服務的方面，要強化行政管理的后勤管理工作，促進國有企業各部門之間的溝通和協作，與此同時也要促進員工與企業領導者之間的交流。

二、國有企業行政管理存在的問題

（一）國有企業行政機構設置不合理

由于我國的歷史悠久，因此在相應的國有企業設立管理政策的時候會受到傳統思想的影響，造成我國的國有企業在相關行政機構設置的時候會設置一個過于龐大的系統，并且任用的人員過于繁雜，造成很多員工無所事事的局面，不付出實際行動，工作無產出，造成人力資源的浪費。這種情況會造成管理職權的混亂，職能界定不明確，從而造成領導下發的指令不能更好的傳遞給下級的員工，導致執行有誤。同時不完善的崗位與人員配置也會導致整個國有企業當中管理的結構不完善，設計不合理，明顯的增加了管理者在管理過程中的消耗，降低工作效率。

（二）國有企業行政管理制度不健全

目前，由于受到我國經濟體制的影響，導致我國國有企業在經濟體制發展的過程當中，沒有形成一個完善的行政管理的體制。并且在建立行政管理體制的過程當中，容易受到黨政思想的滲透，或者是對于黨的行政管理模式照搬不誤，沒有根據國有企業的實際發展情況來建立符合實情的行政管理體制，特別是一些管理人員思想過于死板，不能夠順應經濟市場的發展和變化，從而影響了國有企業的發展。在我國國有企業的發展的過程當中，很多國有企業依然把管理的工作關鍵放在一些行政色彩比較明顯的管理活動當中，例如辦公室的文檔管理這個方面，其實就是在我國國有企業行政管理的過程當中，企業的管理者對于整個行政管理的導向是十分明確的，他們的失誤的決策或者是不完善的決策，都會對整個企業的管理工作帶來嚴重的影響。很多國有企業的管理者沒有很好的預測能力，同時制定出了一些不符合實際的管理政策，并且在決策的過程當中，也不善于聽取員工的建議，使得決策失真，從而在經濟市場當中受到了發展阻礙。[2]在國有企業的發展過程當中，管理者對于行政管理的重視，在每個階段是不同的。并且管理者的職能應該明確的界定，所以在很多國有企業行政管理的決策當中就沒有明確的規定，每一個管理者的工作職能，使得他們的責任不能夠明確，這樣就會造成工作之間的混亂，從而降低企業的工作效率，造成資源的浪費。

（三）國有企業行政管理人員素質整體不高

由于管理人員是整個企業發展過程當中的命脈，所以管理人員的素質在一定程度上也直接關系到了企業各個管理活動發展的進程。然而在我國目前國有企業行政管理人員卻存在著素質低下的問題，首先就是一些管理者的官僚主意比較嚴重，往往在決策的過程當中，更加看重個人的主觀思想，忽視了客觀的影響，注重形式不切實際，不利于國有企業經濟的發展。其次就是很多管理人員不務正業，只會享受對自身的工作不熟悉，在進行決策的時候，往往就會脫離實際，制定一些不符合企業規定的決策，會引起各個部門的工作人員的不滿。并且有些管理人員過于孤芳自賞，在招聘新的人才的過程當中，往往丟失掉大量的優秀的人才，從而會影響到整個人力資源的運用。[3]

（四）人力資源浪費嚴重

國有企業普遍都是壟斷型企業，他們在市場競爭的過程當中，就避免了像其他民營企業所擁有的壓力，但是在他們的發展過程當中，還是存在著人力資源浪費的情況，使得人才在工作崗位當中的工作不到位，造成人力資源開發工作落后。首先就是管理者用人觀念成就，比如有些管理者認為在招聘員工的過程當中，更加看重員工的學歷，這就直接導致了社會當中存在很多假學歷的現象。并且在人才的使用過程當中比較注重排名，使得一些很年輕的，有優秀技能的人才就會受到年邁或者是有經驗的人才的排擠。并且不舍得在人力資源方面過多的投入資金，不重視人力資源的發展。其次就是在人才的選拔方面缺乏完善的制度。在激勵機制之上，很多國有企業采取的仍然就是平均主義的思想，所有部門的工作人才想用的都是平等的工資，這對于員工的積極性挫傷嚴重。在績效考核方面，也是國有企業出現問題最多的過程，它是評估企業員工工作效率的最重要的方法，但是很多企業的管理者由于過于注重人性化，就會做出一些不符合實際的評估結果。這些問題都是國有企業人力資源中普遍存在的問題，造成了人力資源的浪費。[4]

三、提高國有企業行政管理效率的方法

（一）構建科學有效的行政管理模式

在提升國有企業行政管理效率的過程當中，可以通過自身來建立起一個符合國有企業自身發展情況的科學系統化的管理體系。由于我國目前很多國有企業利用的都是傳統型的管理模式，所以在很多管理工作進行的過程當中，都不能很好地順應世界，造成管理工作的困難，無法發揮出行政工作的真正價值。所以為了更好的保障國有企業的健康發展，企業就需要建立起科學使用的，符合現在經濟市場標準的管理體系。充分的將績效考核與目標管理等一系列的科學管理的方法相結合，運用到實際的工作當中去。管理者要為員工提供一個自身發展的平臺，利用激勵機制和績效考核系統建立起一個透明化，規范化的工作體系。改善落后的管理方法，提升員工和管理者的專業知識與技能，充分的運用時間，增強企業的規范化和制度化的管理，促進國有企業行政管理工作更有效的進行。[5]

（二）強化國有企業行政管理規章制度

由于我國的國有企業在工作的過程當中，沒有一個明確的規章制度，使得組織松散，領導的任務下發不到位，員工的工作執行不徹底，嚴重的阻礙了企業行政管理工作的發展。所以要想更好地提高國有企業行政管理的工作效率，就必須要建立起一個完善的明確的管理規章制度，將企業的管理思想與社會的核心價值觀相結合。更新管理者的管理理念和員工的工作理念。不斷的將規章制度落實到每一個員工的工作當中，讓制度更能夠深入地影響到他們的工作，從而讓員工意識到制度的重要性。其次就是要保障規章制度的威嚴，要嚴格的按照規章制度來開展工作，一旦員工犯了錯誤，就應該根據規章制度來采取相應的處罰，做到人人平等，公正無私。只有建立起一個規范工程的規章制度，才能夠使得國有企業的行政管理工作在一個既定的軌道上平穩地開展。

（三）提高國有企業行政管理的人員素質

首先就是要在管理人員的內心當中提高對人資源管理的重視，這也是關系著我國國有企業行政管理當中的最根本的問題所在。面對很多來自國內外的企業的壓力，國有企業目前急需要激活人力資源的工作積極性，使得他們更能夠充分地釋放出自己的潛力和個人價值，并且要改變傳統的人力資源管理的理念。在用人標準之上，要積極的創新，制定出更加明確的規定，重視人員的選拔和培訓，使得企業能夠有一個更加完備的人才體系。建立起一個完備的激勵機制，重視人才的發展，防止人才流失現象的產生，提高國有企業的人雖然管理的水平。[6]

其次就是加強思想道德的建設，建立起一個符合國家規定和市場發展的團隊，充分的利用各種機遇，迎接挑戰，調整行政管理的工作思想，動員好每一個員工的政治思想工作。做好保障的后勤工作，開展各種活動，鼓勵員工積極的參加企業的決策。在國有企業提高行政效率的改革措施當中，每一位企業的工作人員都必須重視起個人素質的作用，不斷在工作當中提升個人的專業技能和素質，促進國有企業行政改革的發展。

四、結語

行政管理對于國有企業的發展來說是十分重要的，所以在面臨著不斷變化的發展過程當中，企業要積極的調整你管理的措施，轉變經營的策略，建立起一個完善的管理制度，同時要提高管理者和員工的個人素質，不斷的將企業的管理工作落實到位。需要社會各個組織和階層的不斷配合和努力，才能夠更好地幫助國有企業的行政管理工作獲取支持，更好的開展日常各個管理方面的工作。

【參考文獻】

[1] 陳俊.探析提升企業行政管理效率的有效策略分析[J].財經界（學術版），2018（7）.

[2] 李志斌.國有企業行政管理效率的提升策略分析[J].商業學報2016（29）：23-25

[3] 張彬彬.國企行政管理職能的改革及其路徑[J].企業改革與管理， 2015（7）.

[4] 張玲玲.行政管理在國有企業管理中的作用解析[J].企業改革與管理，2018（8）.

[5] 陳華強.試析國有企業行政管理面臨的問題及強化策略[J].現代經濟信息，2015（15）.