全面項目管理淺談

賈淇

中國原子能科學研究院 北京 102413

1 科研項目管理現狀

1.1 概述

項目管理是一個科研單位內部管理的核心工作之一，其內容包括項目管理團隊組建、項目申報、經費管理、外協任務管理、試驗管理、科研合同管理、科研任務協調、報表和科研文檔管理、成果及專利管理、科技統計、科研評估等多項管理職能[1]。同時，所有的科研項目都必須有標準的科研申請、綜合論證、項目計劃、實施方案、進度報告、年度總結、年度考評，以及課題研究周期中形成的科技文獻、成果報告、階段總結、結題總結。科研單位的科研人員和管理人員在承擔繁重的研究工作，如何高效的協調處理這些工作，一直是科研項目管理的重中之重。

科研單位在科學研究不斷取得突破的同時，也應深入探索科學研究的管理工作，學習先進的管理方法和思想，實現對項目計劃、進度、經費、風險、質量、安全等情況進行及時有效的管理，做到對科研活動進行全程全方位管理。為科研人員提供支持和協助，讓他們能更加專心的從事項目研究中，從而提高研發工作效率，提升研發工作管理水平。

1.2 反應堆工程技術研究部科研管理工作主要流程

項目管理按照全生命周期共分為5個階段，項目啟動、項目規劃（計劃）、項目執行、項目監控、項目收尾和驗收。對應于我們堆工部核能開發和國防基礎項目，項目啟動階段為：前期編寫上報十三五規劃，根據批復的十三五規劃及下發指南編寫上報項目建議書，通過評審得到科工局的建議書批復，組織編寫項目任務書，并通過評審；項目規劃階段為：根據項目任務書中任務要求以及堆工部全面項目管理程序，組織編寫項目部內立項材料（若項目需單獨設立專項，則需要通過部務會討論確定后，編寫堆工部專項立項材料以及專項內的項目立項材料）和ipd一、二級流程等規劃材料；項目執行階段為：項目承研團隊按照項目任務書完成項目研究內容；項目監控階段為：項目團隊對項目計劃、執行、驗收、收尾階段進行監督和控制，保證項目能夠按時、保證質量和經費的完成；項目收尾和驗收階段為：組織進行項目技術驗收、檔案驗收、財務驗收以及總驗收[2]。

2 項目啟動階段

項目啟動階段：通過程序化的論證、評價和可行性研究之后，正式開始一個項目的階段。以下以科工局渠道項目為例進行說明。該類項目分為核能開發、國防基礎和技術基礎，其中，核能開發和國防基礎項目啟動申報流程基本相同。第一步，以每五年一個階段進行上報規劃，第二步，以下發的申報指南為框架進行建議書申報，第三步，以批復的建議書為基礎，上報項目任務書。

各個步驟的申報流程基本相同,以“十三五”期間上報的核能開發科研項目規劃為例。

圖1 核能開發、國防基礎項目規劃上報流程

3 項目計劃階段

項目計劃階段：對項目全周期任務進行分解，按照現在堆工部實行了全面項目管理程序要求，需要經過專項、項目立項申請審批等流程對項目進行深入管理。

4 項目執行階段與監控階段

項目執行階段主要為項目組按照上報的IPD計劃，合理安排執行任務，保證按時保障質量的情況下，完成IPD節點和項目上報的JYK節點等重要節點任務和項目任務書要求。項目執行中需要嚴格控制進度、質量、經費執行率。項目監控階段為：跟蹤、審查和調整項目進展和績效，識別必要的計劃變更并啟動相應變更。

在項目監控階段最重要的就是對項目風險的管理，以《X材料制備及輻照》項目為例，項目涉及多個職能部門、研究室、實驗室和實驗工廠，涉及放射性、極毒性物質處理，技術角度涉及多個專業和系統，為此，將該階段進行了wbs任務分解和任務進度計劃表，項目實際執行進度基本符合進度計劃表，但是，在開堆輻照后，堆內數據監控發現異常，經過專家分析確認為靶件有漏點。執行應急方案，停堆。經過試驗和測算，確認為某號靶件有漏點。啟動周例會制度，嚴格跟蹤項目執行應對情況，組織專家討論解決方案，對可能的漏點進行補焊，研究增加套管的方案可行性等措施保障項目目標完成。目前，某號靶件已通過相應試驗確定為無漏點，同時已通過了安全質量辦公室組織的院安委會會議中對現行方案的評審，下一步，靶件將再次入堆進行輻照，完成項目任務[3]。

5 項目收尾與驗收階段

項目收尾與驗收階段是完結所有項目管理活動，正式結束項目、階段、合同責任的過程，標志著項目或項目階段所需要的所有過程均已完成，項目正式結束。

項目提前上報國防科工局項目具備驗收條件，申請進行驗收，由國防科工局組織財務專家前來我院進行財務審計。隨后，準備項目技術驗收資料，國防科工局組織的項目技術驗收，并通過技術驗收；最終完成項目檔案驗收以及項目總驗收[4]。

6 結語

在項目管理的整個生命周期內，我認為項目管理者應該以達成項目的周期、經費、質量為三大指標為目的，最大化的協助項目科研團隊進行科研研究，盡量滿足利益相關方的要求，成為項目戰略與項目團隊的聯接紐帶。同時合理分配管理資源，做到物盡其用，人盡其能。

圖2 國防基礎、核能開發項目收尾驗收流程

努力做到盡量所有問題到我結束，解決不了的問題，盡快上報尋求解決途徑。