共話全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系助力高質(zhì)量共建“一帶一路”

王寶盆

初夏的巴渝大地，江水漸豐，層巒疊翠，到處都是生機(jī)盎然的景象。2019年6月2—4日，由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部發(fā)起成立的“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟與重慶市人民政府在重慶聯(lián)合舉辦“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇。中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)宋濤，柬埔寨副首相賀南洪，法國(guó)前總理多米尼克·德維爾潘，斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克，坦桑尼亞前總統(tǒng)米增戈·平達(dá)等國(guó)內(nèi)外約150位政黨政要、智庫(kù)學(xué)者、工商界人士出席會(huì)議。

2019年4月，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉行，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”的新征程。本次會(huì)議以“共創(chuàng)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展新未來”為主題，旨在落實(shí)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間的系列重要講話精神，為構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系凝聚共識(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)力量。會(huì)議包括開幕式、全體會(huì)議、平行分論壇、中外企業(yè)家對(duì)接會(huì)、閉幕式等環(huán)節(jié)。與會(huì)中外方代表圍繞“共建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道：實(shí)踐探索與未來展望”“陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)合作：推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展”“陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的民心相通：增進(jìn)人民友好”等主題進(jìn)行了廣泛深入交流。會(huì)議期間，6家國(guó)外智庫(kù)加入“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟，重慶國(guó)際交往智庫(kù)宣布成立，與會(huì)各國(guó)企業(yè)家進(jìn)行了富有成效的對(duì)接，會(huì)議還在凝聚各方共識(shí)基礎(chǔ)上發(fā)布了“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇《重慶倡議》。

“一帶一路”前景光明

陸海聯(lián)動(dòng)空間巨大

近6年來，“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力，為全球化健康發(fā)展開辟了新空間，得到150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)。與會(huì)各方高度贊譽(yù)習(xí)近平主席在第二屆高峰論壇期間的系列重要講話，高度評(píng)價(jià)近6年來“一帶一路”建設(shè)取得的矚目成績(jī)，高度肯定“一帶一路”對(duì)維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的重要作用，普遍認(rèn)為在逆全球化浪潮來襲背景下，加強(qiáng)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”具有十分重要的意義。

陳敏爾表示，在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，為在新的歷史起點(diǎn)上高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向。“一帶一路”包含著陸與海的有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，也彰顯了大陸文明與海洋文明的各美其美、美美與共。審視當(dāng)下，陸海統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)在“一帶一路”沿線各國(guó)形成高度共識(shí)和戰(zhàn)略合力。放眼未來，推動(dòng)“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間無限廣闊、前景無比光明。宋濤表示，共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)可以為“一帶一路”開放發(fā)展注入新動(dòng)力，為“一帶一路”文明交流架設(shè)新橋梁，為“一帶一路”合作共贏創(chuàng)造新機(jī)遇。希望各方共做陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念的倡導(dǎo)者、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和共商共建共享原則的守護(hù)者，用合作超越對(duì)抗，共贏超越獨(dú)占，努力營(yíng)造設(shè)施聯(lián)通、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享的良好局面。賀南洪提出，陸海聯(lián)動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)陸上交通與海上交通的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與陸地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署副署長(zhǎng)鄧波清表示，陸海新通道有機(jī)連接“一帶”和“一路”，將加強(qiáng)六大經(jīng)濟(jì)走廊間的聯(lián)動(dòng)，必將成為“一帶一路”這幅工筆畫上濃墨重彩的一筆。老撾人民革命黨中聯(lián)部副部長(zhǎng)宋蓬·西扎倫強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”不僅助力老撾從“陸鎖國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”，還有效提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平。《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》的簽訂為兩黨兩國(guó)進(jìn)一步深化合作，攜手推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西班牙共產(chǎn)黨主席何塞·路易斯·森特利亞提出，我們應(yīng)利用“一帶一路”帶來的開放勢(shì)頭，建設(shè)更加多元的世界。西班牙愿發(fā)揮文化語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)亞洲、歐洲、拉美互聯(lián)互通上發(fā)揮橋梁作用。

修路架橋符合潮流

開放包容才是正途

在逆全球化、保護(hù)主義浪潮甚囂塵上，開放型世界經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易體制遭受沖擊背景下，建設(shè)一個(gè)更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)的普遍訴求。與會(huì)外賓紛紛表示，中國(guó)不僅是全球化健康發(fā)展的倡導(dǎo)者，更是踐行者，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐推動(dòng)全球共同發(fā)展，為引領(lǐng)全球化健康發(fā)展開出了一劑“中國(guó)良方”。

宋濤強(qiáng)調(diào)，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義的沖擊，面對(duì)人類發(fā)展何去何從的十字路口，各方唯有堅(jiān)持多邊主義、堅(jiān)持自由貿(mào)易，才能把命運(yùn)掌握在自己手中。“一帶一路”順應(yīng)時(shí)代潮流和人民的呼聲，找準(zhǔn)世界發(fā)展失衡這一矛盾，抓住全球互聯(lián)互通這一路徑，堅(jiān)持共商共建共享這一原則，積極推動(dòng)構(gòu)建雙邊、多邊相互助力的合作格局。通過推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，可以更好發(fā)揮陸路交通和海路交通的比較優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)各國(guó)更好地融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，為各國(guó)開放發(fā)展開辟更加廣闊的空間。賀南洪認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要互聯(lián)互通，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持多邊主義和推動(dòng)構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，堅(jiān)持共建“一帶一路”，構(gòu)建更加緊密的共同體。達(dá)尼洛·圖爾克也提出相似觀點(diǎn)，他表示，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和互利合作，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和包容性人類社會(huì)非常必要，而“一帶一路”正是這樣一個(gè)平臺(tái)。多米尼克·德維爾潘充分肯定“一帶一路”在推動(dòng)整個(gè)世界更好聯(lián)通中發(fā)揮的作用，指出單邊主義、保護(hù)主義違背全球化浪潮，修路架橋遠(yuǎn)比修墻更有助于各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。塞爾維亞前進(jìn)黨副主席馬爾科·久里奇在發(fā)言中譴責(zé)了美國(guó)加征關(guān)稅、單邊制裁等行徑，強(qiáng)調(diào)其行為直接違反了國(guó)際法、自由貿(mào)易原則及公平競(jìng)爭(zhēng)原則，呼吁各國(guó)尊重國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則，追求合作與和平，積極支持和參與共建“一帶一路”，為建設(shè)和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系而奮斗。

“軟”“硬”聯(lián)通同等重要

雙向發(fā)力共促可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大，這是中國(guó)基于自身發(fā)展實(shí)踐得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)嘉賓對(duì)此深表贊許，普遍認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加全面地加強(qiáng)各領(lǐng)域互聯(lián)互通，許多代表結(jié)合自身研究和所從事的工作，提出了一些較為具體的工作建議，具有重要參考價(jià)值。

米增戈·平達(dá)強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”倡議對(duì)非洲至關(guān)重要。非洲有16個(gè)“陸鎖國(guó)”，互聯(lián)互通水平遠(yuǎn)落后于美洲、亞洲和歐洲，亟待提高。希望通過我們的共同努力，推動(dòng)非盟非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃與“一帶一路”對(duì)接，讓非洲內(nèi)部及非洲與世界更好地連接起來，互通有無。全球化智庫(kù)主席王輝耀表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，通過修建鐵路、公路、港口、油氣管道、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新加坡政府教育部兼人力部高級(jí)政務(wù)次長(zhǎng)劉燕玲認(rèn)為，我們既要修建實(shí)實(shí)在在的路，也要努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融、科技、數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、電子信息、管理程序等領(lǐng)域互聯(lián)互通。泰國(guó)暹羅智庫(kù)主席洪風(fēng)對(duì)此作了進(jìn)一步闡釋，他表示，“一帶一路”既注重提升修路架橋等“硬聯(lián)通”水平，同時(shí)也注重推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。各方既要推動(dòng)修建“有形的合作之路”，也要注重暢通“無形的合作之路”，通過推動(dòng)技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)和知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高各國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)，消除認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面的對(duì)接障礙，提升“軟聯(lián)通”水平。招商局集團(tuán)董事、黨委副書記胡建華建議，各國(guó)應(yīng)以陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展為契機(jī)，促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、資源等要素在沿線國(guó)家優(yōu)化重組，建立國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和合作體系。國(guó)觀智庫(kù)總裁任力波則提出，應(yīng)依托港口推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)體系向綜合性現(xiàn)代化港口服務(wù)體系升級(jí)，并通過產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬來西亞人民公正黨青年團(tuán)總財(cái)政、吉打州行政議員黃思敏向各方倡議，實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，需要相關(guān)各方共同努力，統(tǒng)籌規(guī)劃政策制定、資金籌措、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面工作。

民相親在于心相通

以路為媒筑牢友誼之基

增進(jìn)民心相通是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要基礎(chǔ)。與會(huì)代表一致認(rèn)為，增進(jìn)民心相通和人民友好在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下尤為重要，只有實(shí)現(xiàn)交往交流交融，增進(jìn)信任和友誼，處于不同文化、國(guó)情、制度、發(fā)展階段國(guó)家的人民才能凝聚共識(shí)，攜手做大互利共贏蛋糕。多位嘉賓圍繞此議題積極建言獻(xiàn)策，倡導(dǎo)匯聚國(guó)家、社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等多元主體力量，切實(shí)增進(jìn)民心相通。

柬埔寨人民黨中央外委會(huì)歐美局副局長(zhǎng)兼參議院主席顧問柴索迪基于東南亞與中國(guó)毗鄰、地區(qū)互聯(lián)互通水平不斷提升等情況建議，各國(guó)可合作打造一攬子旅游項(xiàng)目，將柬、中、老、泰、馬等國(guó)的景點(diǎn)串聯(lián)起來，以人員交流帶動(dòng)民心相通。葡萄牙新絲路協(xié)進(jìn)會(huì)副主席門迪亞建議，各國(guó)政府不僅應(yīng)注重教育、旅游等領(lǐng)域合作，還應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各國(guó)民眾欣賞不同文明之美、尊重文明多樣性，推動(dòng)人們對(duì)不同文化的認(rèn)知、理解和包容，全方位促進(jìn)文明交流互鑒。各國(guó)需減少人為設(shè)置的障礙，暢通相互了解和增進(jìn)信任的途徑。越南中央民運(yùn)部中部西原地區(qū)常務(wù)辦公室主任黎光全關(guān)注中國(guó)在脫貧減貧領(lǐng)域的巨大成就，并表示向中國(guó)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法是包括越南在內(nèi)眾多國(guó)家的共同愿望，希望通過在該領(lǐng)域合作，增進(jìn)人民友好，實(shí)現(xiàn)民心相通。太平洋事務(wù)理事會(huì)主席易立亞表示，中國(guó)援助注重“授人以漁”，贏得了太平洋島國(guó)民眾的歡迎。期待未來通過不斷深化產(chǎn)能合作，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，讓太平洋島國(guó)逐步增強(qiáng)自主發(fā)展的能力。紅豆集團(tuán)西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司副董事長(zhǎng)戴月娥表示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和法規(guī)，盡可能多地為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)作出貢獻(xiàn)。企業(yè)可拿出一定比例資金開展民生項(xiàng)目，與專業(yè)社會(huì)組織合作造福當(dāng)?shù)孛癖姟６嗝啄峥恕さ戮S爾潘則向與會(huì)人士倡議，應(yīng)積極參與“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟框架下的各類專題研討活動(dòng)，不斷增進(jìn)對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知和理解，提出切實(shí)可行的政策建議;同時(shí)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話交流，推動(dòng)跨國(guó)文化和教育合作項(xiàng)目，推動(dòng)全球旅游業(yè)發(fā)展，讓人文交流和民心相通持續(xù)開展下去。

（作者單位：當(dāng)代世界研究中心）

（責(zé)任編輯：甘沖）