勇于承擔新使命

董峰

習近平總書記在東北三省考察時強調，要以新氣象新擔當新作為推進東北振興。作為新時代黨員干部，踐行新思想、履行新使命，需要以新姿態新作為履職盡責。

增強大局意識，強化責任擔當。作為黨員干部，必須有全局眼光，做到大局在胸，時刻把工作放到大局中思考定位。站在省市乃至全國的大局考量區域發展，明確發展目標、方向、定位，實現有機融合、協調發展。應注重發揮黨委核心作用，堅持集體決策，規范決策程序。應把擔當與區域經濟社會發展融為一體，在促進內生動力和整體競爭力提升上看擔當，在提升城市品質、民生福祉上看擔當，在維護穩定、促進和諧上看擔當，在全面凈化黨內政治生態、營造風清氣正社會氛圍上看擔當，不折不扣地將黨中央重大決策部署貫徹落實到位。

貼近基層群眾，掌握真實情況。基層黨員干部是貫徹黨的方針政策的帶頭人，是打通服務群眾“最后一公里”的具體踐行者。作為基層黨員干部，應圍繞供給側結構性改革、項目建設、產業轉型升級、發展空間拓展和社會安全穩定等重點工作，“沉下去”掌握第一手真實資料，走進鄉村、走進社區、走進企業，在基層發現問題、探尋根源，然后迅速“浮上來”，謀求對策、指導解決問題，達到“沉”與“浮”的集中統一。應跳出慣性思維“圈子”，堅持用法治思維和法治方式推動工作，尤其是對歷史遺留或久拖未決的信訪等事關區域發展的重大事項，應跳出“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的管狀思維和工作定式，實施工作流程再造，制訂整體性解決方案，分步按階段逐步解決。

完善制度建設，提高管理水平。沒有規矩不成方圓，而規矩是通過制度來實現的。很多問題的發生，都是由于制度缺失造成的。比如，例會、報告、檢查、督辦、抽查等制度如果缺失或落實不到位，都將導致工作出現重大紕漏。因此，需要實施區域管理制度的頂層設計，增強制度的權威性，讓制度管全局、利長遠，以“潤物細無聲”的方式影響工作“方法論”，促進區域經濟社會發展，達到“忙而不亂、忙而有序、忙中有樂”的最佳效果。同時，建立健全一線遴選和培養黨政干部的機制，構建干部選拔、管理、考核、監督、問責的“一選二管三考四督五問責”五大工作機制，形成鮮明的選人用人導向，在更高層次上重構區域格局、統籌區域發展。

勇于推陳出新，加快動能轉換。發展需要傳承與創新，但傳承不是照搬，創新不是否定，而是一種新舊動能的轉化。諸如產業發展不均衡、歷史遺留問題較多、基層黨組織戰斗堡壘作用不強等，都是影響區域發展活力的堅冰。化解這些堅冰，需要擺脫固有發展模式的限制，增強造血功能，用創新為傳承賦予新的生命與活力。加快新舊動能轉換，首先應破除無效供給，摒棄單純以投資和要素投入為主導的老路，不再搞“重資產”和“無效重復的固定資產投資”，堅決不為后人留下爛攤子。其次應揚長避短，把區域優勢淬煉提純、放大、發揮和延伸，將優勢轉化為經濟增長新動能。再次應不斷優化營商環境，加快供給側結構性改革，激發基層改革創新活力，以新興產業發展加快新舊動能轉換、激發創新驅動內生動力。

培養干部情商，激發工作效能。習近平總書記指出，做實際工作情商很重要，有時候情商比智商更重要。作為基層黨員干部，平時與群眾面對面接觸最多，做好新形勢下的群眾工作，更需要情商。應在工作中講方式方法，用高效的方式實現既定目標。應善于借鑒他山之石，從更深層次剖析、謀劃區域發展，做到學以致用和知行合一。應充分運用情商，在經濟建設、城市管理和化解信訪事件、掃黑除惡等工作中不斷取得新成效，尤其在補齊教育、醫療、住房、社保、物價和就業等民生領域短板上要不斷實現新突破。同時，解放思想，善于運用戰略思維和辯證思維，沿決策至目標的中軸線，從“必然王國”向“自由王國”轉變，確保政策執行的對稱性和有效性。

（作者系沈陽市于洪區委書記）