承德市依托繼續(xù)教育加速社區(qū)老年教育發(fā)展調(diào)查研究

鮑軍肖 王金麗 承德醫(yī)學(xué)院

一、問題提出

自1999年我國步入老齡化社會以來，人口老齡化發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計，截止到 2015年末，河北省 60 歲及以上人口為 1212.49 萬人，占全省總?cè)丝?16.33%；而承德市2017年末60 歲及以上老年人口為62.92 萬，占常住人口的17.65%，比2016年提高0.7 個百分點。老齡化已成為我們面臨的重大社會發(fā)展問題。發(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對人口老齡化、完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措，是滿足老年人學(xué)習(xí)需求、提升生活品質(zhì)、促進社會和諧的必然要求。社區(qū)老年教育因其靈活性、便利性、和低成本性，成為發(fā)展迅速的一種老年教育方式。

社區(qū)是現(xiàn)代社會生活的基本組織形式，也是老年人比較集中的地方。社區(qū)老年教育是在社區(qū)范圍內(nèi)開展的老年教育活動，是借助社區(qū)資源、教育資源及其他優(yōu)勢綜合為老年人提供的服務(wù)。旨在滿足老年人的教育需求，增強其生存發(fā)展能力，推進其社會參與和全面發(fā)展，并最終實現(xiàn)老年人與家庭社會的和諧發(fā)展。但是社區(qū)老年教育的開展面臨不少問題，突出表現(xiàn)為：社區(qū)老年教育規(guī)劃與管理體制不完善；資金投入不足；教師資源匱乏；教育內(nèi)容、形式、方法單一；社區(qū)老年教育的實際參與率低等。

二、依托繼續(xù)教育加速社區(qū)老年教育的可行性分析

1.在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的大環(huán)境中，整個社會的資源都應(yīng)為教育服務(wù)，同理教育也應(yīng)該是對全社會開放的，社會中的各種機構(gòu)，尤其是各類學(xué)校都應(yīng)成為人們學(xué)習(xí)的場所，繼續(xù)教育是高校的一部分，應(yīng)增強其為社會服務(wù)的功能。黨的十九大報告強調(diào)：“辦好繼續(xù)教育，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，大力提高國民素質(zhì)”，“積極應(yīng)對人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

2.以繼續(xù)教育為依托加速社區(qū)老年教育發(fā)展，有利于教育資源共享和優(yōu)勢互補。一方面可以充分利用繼續(xù)教育現(xiàn)有的師資、教學(xué)設(shè)備和基地，緩解社區(qū)老年教育教育資源短缺和教育經(jīng)費不足的困難；另一方面可以提高繼續(xù)教育的辦學(xué)效益，發(fā)揮其培訓(xùn)中心的作用，促進繼續(xù)教育辦學(xué)條件的改善。

3.與普通高等教育相比，繼續(xù)教育在項目設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面與社會需求的契合度更高，更適合社區(qū)老年教育的發(fā)展。目前，繼續(xù)教育的主要形式有成人高等教育，網(wǎng)絡(luò)教育，自學(xué)考試，電大各種遠程開放教育和各種培訓(xùn)，既有學(xué)歷教育，又可提供非學(xué)歷教育，其主要特點是開放性強、靈活性強、門檻低，能充分滿足各階段學(xué)習(xí)人群的教育需求。

三、依托繼續(xù)教育加速社區(qū)老年教育的調(diào)查研究

(一)調(diào)查設(shè)計

為了更加系統(tǒng)、客觀地進行研究，本研究采用問卷和訪談相結(jié)合的方式。對被調(diào)查老年群體設(shè)計了調(diào)查問卷，考慮到老年人視力和文化水平的限制，問卷以選擇題形式呈現(xiàn)，主要由兩部分構(gòu)成，第一部分是單選題，第二部分為多選題，內(nèi)容主要由社區(qū)老年人口基本情況和學(xué)習(xí)需求組成。對承德市髙校繼續(xù)教育工作人員和社區(qū)工作人員設(shè)計訪談提綱，訪談問題主要圍繞高校繼續(xù)教育資源服務(wù)社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀及方式展開。

(二)調(diào)查實施過程

本研究于2019年5月10日至6月10日，在承德市避暑山莊、武烈河邊、中心廣場隨機發(fā)放調(diào)查問卷，采用當場發(fā)放，當場收回的方式。對于需要幫助的老年人，采用一問一答的方式完成問卷，充分保證了調(diào)查結(jié)果的準確性和真實性。另外，對承德市老年大學(xué)的學(xué)員隨機抽取其中的一個班進行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)放試卷前詳細講解了調(diào)查的目的和填寫問卷的注意事項，學(xué)員現(xiàn)場填寫，當場收回。與此同時，對其他研究對象進行訪談，訪談時間地點以與被訪談?wù)呒s定為準，依據(jù)己經(jīng)制定的訪談提綱對繼續(xù)教育工作人員和社區(qū)工作人員進行訪談。每次訪談的平均時間在10 分鐘到25 分鐘之間。

(三)調(diào)查數(shù)據(jù)處理

筆者共向社區(qū)老年人發(fā)放320 份問卷，回收率達到100%，其中有效問卷306 份，有效回收率為95.63%。筆者對問卷進行整理，數(shù)據(jù)錄入，利用EXCEL 和 SPSS17.0 軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

1.被調(diào)查社區(qū)老年人基本情況分析

從表1 可知：一，從性別構(gòu)成上來看，女性受訪者多于男性，可能和女性退休時間早以及社會參與性強等因素有關(guān)系。二，從年齡結(jié)構(gòu)上看，60-70 歲老人占抽樣總數(shù)的82.02%，是社區(qū)老年教育的主要對象。三，文化程度方面，受訪老人大多為中低等學(xué)歷，小學(xué)初中總共占63.73%，高中學(xué)歷20.59%，高等學(xué)歷比例相對較小，這是社區(qū)老年教育過程中應(yīng)該考慮的因素之一。四，收入水平，多數(shù)受訪者的收入在3000元以下，老年人參與活動需要一定的經(jīng)費支持，離“老有所養(yǎng)”還有一定的差距。五，健康狀況，被訪老年人大部分身體健康，這是老年人可以參與學(xué)習(xí)的重要因素之一。六，居住情況，與老伴一起居住的最多，其次是與子女一起居住的，獨居的比較少，住養(yǎng)老院的最少，說明社區(qū)還是老年人主要的活動場所。

表1 基本情況分析

表2 對老年教育的需求

2.社區(qū)老年人學(xué)習(xí)需求分析分析(見圖1)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，93.13%的人認為接受老年教育是有必要的，說明現(xiàn)階段絕大多數(shù)老年人對接受老年教育持積極態(tài)度，肯定了老年教育的重要作用。

表2 是對被調(diào)查社區(qū)老年人教育需求的分析，在問卷中以多選題的形式呈現(xiàn)。從表中可以看出：多數(shù)老年人學(xué)習(xí)的目的是為了滿足興趣愛好，占72.22%，另外一部分是為了打發(fā)時間，占39.54%。在學(xué)校優(yōu)勢中，老年人被學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗豐富的師資和完善的教學(xué)設(shè)備吸引。希望學(xué)校提供的服務(wù)、學(xué)校參與社區(qū)教育的形式、學(xué)校提供的課程幾個題目中，被調(diào)查老年人對四個選項選擇頻次想差不多，面對老年人學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)形式的多元化和廣泛性，如何積極有效地滿足社區(qū)老年教育需求，是必須著力研究解決的問題之一。

通過對繼續(xù)教育工作人員和社區(qū)工作人員的訪談了解到，學(xué)校可以為社區(qū)提供教學(xué)設(shè)備，教學(xué)場地，經(jīng)驗豐富的老師，以及圖書資源等，以不同的方式參與社區(qū)老年教育，可以有效的緩解其資金投入不足；教師資源匱乏；教育內(nèi)容、形式、方法單一等問題，可以更好的體現(xiàn)學(xué)校服務(wù)社會的功能。

總之，高校繼續(xù)教育服務(wù)社區(qū)老年教育可以緩解社區(qū)資源不足的壓力，符合服務(wù)性社會的各種發(fā)展要求，符合老年群體的要求，高校、社區(qū)資源整合將高校各種教育集中在一起，使分散、閑置的資源形成合力，使教育資源得到最大限度的開發(fā)利用，為社區(qū)老年教育持續(xù)、健康發(fā)展提供強大的動力支持。

圖1