國企改革背景下如何做好基層員工思想政治工作

姚子昂

[摘要]隨著我國產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深入，國有企業(yè)正經(jīng)歷著一系列的發(fā)展變化，新形勢下企業(yè)人員的思想活動(dòng)與價(jià)值取向也相應(yīng)出現(xiàn)了一些新的特征。在新形勢下做好基層思想政治工作能夠全面提升國企員工的崗位認(rèn)可度與工作積極性，對于保證國企生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效進(jìn)行有著重要影響。本文針對國企變革新形勢下如何做好基層思想政治工作的內(nèi)容進(jìn)行了探討，旨在提供一定的參考與借鑒。

[關(guān)鍵詞]國企;改革;思想政治工作;員工

現(xiàn)階段國有企業(yè)面臨的市場經(jīng)濟(jì)競爭壓力逐漸增大，由此形成了一部分新問題、新矛盾，需要通過體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)競爭力的提升。本文針對國企變革新形勢下如何做好基層思想政治工作這一課題進(jìn)行了一些研究。

一、國企改革新形勢下基層員工思想狀況分析

一是重改革更注自身。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式上，改革是唯一出路。廣大員工關(guān)注國企改革，關(guān)注改革中涉及的深層次問題與焦點(diǎn)。尤其是廣大國企基層員工，受個(gè)人文化知識(shí)、管理知識(shí)、政治理論及工作條件、工作環(huán)境等局限，身處改革潮流，一方面是理解改革的難處，另一方面，同樣關(guān)注自身的短處。比如，年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、技術(shù)含量低、工作效率不高等。與改革相關(guān)的自身問題，更多地主導(dǎo)著國企員工思想波動(dòng)。

二是擁護(hù)改革擔(dān)憂改革。在改革過程中，國企員工一方面擁護(hù)、贊同和希望企業(yè)改革，通過改革注入活力，繼續(xù)保持持續(xù)發(fā)展。另一方面，對涉及個(gè)人切身利益的改革內(nèi)容，懷有不可名狀的擔(dān)憂，擔(dān)憂改革使自己合法權(quán)益受到侵害。比如，在改革中沒有知情權(quán)和參與權(quán)，切身經(jīng)濟(jì)利益得不到基本保障，等等。這些既是困擾改革進(jìn)程的因素，也是國企員工思想波動(dòng)的憂慮與疑慮。即憂慮是否失去崗位，憂慮企業(yè)會(huì)經(jīng)營不善，憂慮國有資產(chǎn)會(huì)流失;疑慮減員能否增效，改制能否活企，效益能否提高。

二、國企改革新形勢下如何做好基層思想政治工作

（一）做好政策宣傳解讀，把員工思想政治工作做得深入

一是思想政治工作者要吃透政策，準(zhǔn)確把握政策。國企改革中的一些問題比較敏感，工作人員的一言一行都會(huì)起到導(dǎo)向作用，直接影響著職工的判斷和情緒。不可以無原則地承諾，切忌信口開河。

二是要注意掌握工作方式方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。國企改革情況比較復(fù)雜，要有足夠的心理準(zhǔn)備，事先要做好工作方案，并有多個(gè)應(yīng)對預(yù)案。

三是要將政策原原本本地交給職工。國企為什么要改革，為什么有的要退出國有，有的要混合所有制？這些其實(shí)不用講大道理，職工身邊的企業(yè)例子就是明證。改制企業(yè)大多數(shù)都已難以適應(yīng)市場，在行業(yè)競爭中已沒有優(yōu)勢可言，在激烈的競爭中大多已陷入困境，甚至關(guān)門停業(yè)多年，職工下崗放長假，有些連基本生活費(fèi)都無法發(fā)放。在企業(yè)難以生存更無法發(fā)展的現(xiàn)狀下，由國家出錢為職工補(bǔ)繳社保和給予安置，只要把道理講清楚，大多數(shù)職工是可以接受的。

四是既要給職工算個(gè)人小賬，更要算國家大賬。國企改革其實(shí)就是資產(chǎn)的重組和利益的再分配。職工最關(guān)心的是自己的切身利益。為了解決這些在市場經(jīng)濟(jì)中難以生存發(fā)展的企業(yè)職工安置問題，國家要投入大量的人力物力和改革成本等。

（二）緊密圍繞員工權(quán)益，把員工思想政治工作做得實(shí)在

第一，圍繞員工現(xiàn)實(shí)利益做工作。改革中，員工最擔(dān)心的有四點(diǎn)：怕企業(yè)改垮了，怕飯碗改丟了，怕收入改少了，怕社保改沒了。針對員工焦慮，要加強(qiáng)源頭參與，在改革政策與方案制定層面維護(hù)員工利益的同時(shí)，努力向員工宣傳黨委政府在改革中把員工利益放在首位的舉措，幫助員工算清具體利益賬，讓他們感覺到有班可上，有飯可吃，才無話可說，無事可鬧，從而理解改革、支持改革。

第二，圍繞員工思想實(shí)際做工作。國企改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)：一是企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，二是員工轉(zhuǎn)換身份。引導(dǎo)員工拋棄對“鐵飯碗”“大鍋飯”的留戀，使員工認(rèn)識(shí)到國企不改不行，越晚改越被動(dòng)，讓員工明白自己真正的利益是就業(yè)、工資、社保，而不在身份上。

第三，圍繞員工維權(quán)問題做工作。國企改制中，員工利益受傷害的情況，群眾有擔(dān)心，實(shí)際中也容易發(fā)生。對此，要教育員工維護(hù)權(quán)益要依法，表達(dá)訴求要理性，而不要采取非理性、甚至極端的方式來發(fā)泄情緒。可以組織召開好對話會(huì)、座談會(huì)、懇談會(huì)，讓員工有說話機(jī)會(huì)，有說話地方，同時(shí)堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)改制方案和員工安置方案必須經(jīng)職代會(huì)表決通過才能實(shí)施。

（三）緊緊應(yīng)對時(shí)代變化，把員工思想政治工作做得有效

當(dāng)下員工思想情緒和訴求表達(dá)有兩個(gè)新特點(diǎn)：一是上訪，二是上網(wǎng)。有情緒往往在路上發(fā)，有意見往往在網(wǎng)上提。應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)對這兩個(gè)方面，把握員工思想脈搏，提高工作有效性。

首先，建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。針對員工通過網(wǎng)帖微博表達(dá)訴求的傾向，組建了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判隊(duì)伍，建立了輿情監(jiān)測與報(bào)送機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理要快，反應(yīng)要迅速。

其次，建立信訪和預(yù)警機(jī)制。對員工上訪，不能推諉、不能拖延、接訪要快、處理要快，尤其是要預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)群體事件，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

最后，員工的不良情緒反應(yīng)不能回避，更不能壓制。回避得多，積累得更多。壓得厲害，反彈得越厲害。要在調(diào)整與控制中，做好疏與導(dǎo)。一是要及時(shí)疏。要真正走進(jìn)員工的工作生活中，及時(shí)了解員工的工作與生活，掌握員工不良情緒反應(yīng)的真實(shí)原因，對影響員工工作與生活的不和諧的方面，及時(shí)采取應(yīng)對措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大，防止引起不良的反應(yīng)。二是要導(dǎo)出。要從企業(yè)、員工兩方面，運(yùn)用行政與黨建兩種方式，優(yōu)化調(diào)整員工與企業(yè)、工作與發(fā)展、生活與家庭的關(guān)系，把員工不良情緒反應(yīng)的真實(shí)原因解開，使員工不良情緒反應(yīng)得到及時(shí)宣泄，化被動(dòng)為主動(dòng)，減少不良情緒消極影響。