新建本科院校中層干部績效考核體系的構建與制度安排

李敏毅

【摘要】建立—套公正科學的本科院校中層干部績效考核評價體系，在高校中層干部進行有效管理之中起著至關重要的作用，也是本科高校對干部進行全方位了解，進行客觀公正評價的重要依據。論文在對目前高校中層干部績效考核評價體系構建的現狀基礎上，進一步探討了高校中層干部績效考核評價體系在構建當中存在的缺陷以及影響的因素，并做出相應了結論和建議。

【關鍵詞】績效考核;本科院校;評價體系

績效考評是基石，首先績效考評可以為高校干部的選拔和聘用提供依據，通過績效考聘的結果來確定干部近年來的主要工作業績和工作當中出現的優勢和不足。其次，績效考評也可以為高校的干部培訓提供重要依據，以績效考評情況來確定培訓的需求，培訓內容和培訓對象，讓培訓加倍有針對性。最后，績效考評結果也可以為高校干部獎懲提供依據。

一、本科高校中層干部績效考核體系構建的現狀

績效考核是檢測干部在管理過程中出現的管理實踐問題并做出反饋調節的行為，主要是通過運用系統有效的制度性標準程序和方法，進而對本科高校中層干部完成的工作任務，履行的工作職責，工作實績和創新工作方法等情況進行合理化評價。考核出來的結果將對被考核干部的工作態度和工作行為產生直接的影響。從目前的情況來看，我們國家高校普遍存在著一些構建中層干部績效考核評價體系的缺陷。

二、本科高校中層干部績效考核體系現狀原因分析

（一）沒有突出評價體系的導向性

考核活動組織者希望通過績效考核來解決工作中出現的問題是高校中層干部績效考核的實質，被考核者的理解也會伴隨著績效考核的定位變化而變化，進一步直接影響到考核結果的實施。

（二）考評指標缺乏針對性

更多的高校在參照執行上級政策的時候，對考評的指標籠統的概括為“德、能、勤、績、廉”五大指標，并且進行簡單的平均分布，每一項各站百分之二十。考評的指標變得太抽象，考評者無從下手，客觀公正的評價更不知從何說起。每個崗位的考評指標千篇一律，缺乏針對性導致失去考評的導向性。

（三）結果運用程度底下，反饋的機制并不健全

純粹為了考評而考評，沒有將考評結果落實。考評結果使用程度不高。很多高校的考核結果既不與獎金掛鉤，也不跟晉升相關。更有甚者在評優的時候論資排輩，領導優先，與實際的工作情況格格不入。

（四）群眾參與度低，積極性不高

群眾參與力度不夠是高校在中層干部績效考核中常出現的問題，縮小考評范圍，更有甚者直接由分管領導打分了事。還有出現頻率比較高的就是浮于形式，雖然群眾參與度很高，但是由于整個過程不公正、不透明、走過場等原因，使得群眾對考核工作失去了原有的信任，反饋出來的結果也并不真實。

三、本科高校中層干部績效考核體系現狀解決方案

（一）制定科學有效的績效考評指標體系

績效考核工作的核心，就是建立科學而又規范的指標體系和考核內容。考核項目的準確與否關系到考核質量的高低。本科高校中層干部績效考核責任目標應該緊緊地圍繞學校各個單位的中心工作開展，同時還要緊抓工作重點和自身建設目標，制定以實際業績為核心，包括德能勤績廉等多個方面在內的評價標準。合理調整結合定性考核和定量考核，由此而產生的結果更具合理性、科學性和準確性。

（二）建立專業績效考核隊伍，將培訓和指導工作融入其中

聞道有先后，術業有專攻。專業的工作最好由專業的人員來做，才能保障工作的專業性和科學合理性。本科高校在真正運作績效考核工作的時候，應該組織人事部門組建考評小組，專職、專力對績效考核工作負責。確定出小組成員以后要加大培訓和指導，提高小組成員的責任意識。增強考評小組成員的溝通技巧，考評實施技巧，總結評價結果的方法還有反饋出評價結果的方法。上級主管在整個過程中要積極主動地與考評者進行溝通，要求考評者增強專業度和責任心。

（三）程序陽光，擴大參與范圍，增強民主

高校，特別是本科院校，這是每個城市學術氛圍最為濃厚的地方，也是云集高學歷和高素質人才的地方，對民主的要求自然是更加強烈。本科院校中層干部績效考核要充分做到一切從實際出發，堅持兩點論和重點論相統一，發動群眾廣泛參與，竭盡所能做到公開、公平公正。想要做到民主并不能完完全全依靠于規章制度的制定落實，要知道上有政策下有對策。要真正地做到賦權于參與者，讓群眾監督成為促進干部隊伍完善和進步的強大動力。

（四）制度完善，提高干部考核結果的運用程度

干部的選拔、交流、調配、獎懲等基礎配套制度要進一步完善，考核結果運用程度也要進一步提高，將考評結果看成錄用、交流、分配和賞罰的重要依據。具體做到四個結合：結合干部考核結果與評先樹優，結合干部考核結果與獎金，結合干部考核結果與干部培訓教育，結合干部考核結果與干部提拔任用。個人檔案中也應該存人干部綜合評價材料，考核中發現的違紀問題等，應該建議紀檢部門、監察部門查處。

結語

建立健全科學有效、公平公正的高校中層干部績效考核指標體系，是準確將干部的工作能力和工作素質反映出來的重要途徑，可以為高校選擇、任用干部提供關鍵的依據和指導。當今高校改進中層干部績效考核指標體系，也是將考核變得更加標準化、科學化，公正化。