摘 要:面對國內外經濟新形勢,成本控制應在實體企業成本管理系統中發揮其應有的功能作用。實體企業必須積極融合成本控制中的“降成本”與“謀發展”戰略,并在國務院“降低實體經濟企業成本工作方案”的基礎上,增強企業主體成本管理的權變意識,主動適應供給側結構性改革的需要,探尋實體企業成本控制的內在規律。“三線管理”作為實體企業成本管理的創新形式,有助于提高企業成本管理實踐中控制的有效性與可行性,促進實體企業明智決策并保持可持續性地發展。
關鍵詞:實體企業;成本控制;降成本;謀發展
成本控制是成本管理的一項重要內容,實體經濟企業(簡稱實體企業)在不同的時期或發展的不同階段,針對成本控制的路徑會表現出不同的選擇要求和具體的行為特征。當前,面對我國經濟運行過程中出現的虛實經濟結構失衡現象,僅僅依靠微觀層面的企業進行成本控制已難以發揮預期的積極效果,宏觀層面的政府應在發揮市場資源配置作用的基礎上,有效應用成本控制等手段糾正實體經濟增長過程中的價值創造失靈現象,并使市場與政府的綜
合作用發揮至最佳。換言之,面對實體企業的經營困境以及宏觀經濟下行趨勢難以迅速扭轉的客觀情境,政府必須主動出手,即采取各種有效手段來促進實體企業的發展,其中降成本就是一項十分重要的舉措。對此,本文圍繞國務院《降低實體經濟企業成本工作方案》(以下簡稱“方案”),結合實體企業的成本管理實踐,就降成本與謀發展作一初步探討。
一、問題的提出
實體企業成本控制的目標是通過降低成本來提高企業價值的創造能力,并借助成本控制模式的優化與創新來探尋企業可持續發展的路徑,即謀發展。從經濟環境來看,現階段全球經濟形勢依然不容樂觀。2008年經濟危機的影響尚未消散,以2012年至2014年間的全球貿易增速觀察,這一期間連續三年低于3%,年均增速僅為2.4%,遠低于危機前7%左右的平均水平。2009年至2014年,全球實際GDP增幅不到5%}2}。從國內形勢看,財政部財科
院對企業的調查研究顯示,實體經濟企業的經營效益面臨嚴峻挑戰。如企業平均產值效率從2013年的0.47%下降到2014年的0.27% , 2015年進一步下降到一4.28%}3}。盡管我國政府試圖借助貨幣政策發力來提升實體經濟的增長動力,然而由于虛實經濟結構的失衡,各級政府在實體經濟企業內生動力不足的情況下,通過拉動亞金融實體行業(以房地產為代表)的增長來提振經濟,結果導致房地產行業等的“興奮度”超標,并處于一定的泡沫狀態。
二、降低實體經濟企業成本的行為優化
(1)基于成本對象的思考。構建降低實體經濟企業成本的理論框架,必須放寬成本核算的研究假設,擴展成本控制的邊界,并根據不同的情境加入相應的權變因素,使之更符合實體經濟企業現實的理論需求,體現企業或企業集群發展的情境特征。未來,隨著眾包、眾籌等方式嵌入于成本管理的活動之中,創造共享價值的成本理念將會進一步推動企業之間的協作,增強企業間的交流、溝通和服務,推動創新主體的主動協作,以產業技術聯盟為代表的網式組織將會成為實體經濟企業成本控制的一項重要內容。
(2)基于政策效果的思考。近年來,我國企業的制造成本優勢已不明顯。以制造業中的能耗成本為例,通過對2015年《中國統計年鑒》數據分析,中國制造業主營業務成本為84. 59萬億元,直接能源消耗量約為25億噸標準煤,按照2015年底環渤海動力煤價格指數平均360元/噸計算,折算成能耗成本約為0. 9萬億元,占主營業務成本的比重是1. 06%,加上電費成本占主營業務成本的比重約2. 6%,其能源消耗成本占到主營業務成本的3. 66%左右。在石油加工煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業等用能大戶中比重超過10%。目前,我國降低能耗成本工作主要停留在電能替代、降低電價、綜合能源合同管理、煤改油、煤改氣、降低能耗等措施上,實際效果并不明顯。對此,應當圍繞供給側結構勝改革加快推動能源價格機制改革,降低能源價格,推進能源領域國有企業改革,降低經營壟斷成本;制造企業則通過提高技術進步和轉型升級來提高能源效率,等等。
然而,如果一味強調外部環境的影響也可能會失去企業主動把握機會的權變性。各級政府應強化實體經濟企業降低成本的內生機制,重視降成本措施的“內因控制”。
同時,要防}卜一些企業套用政府宏觀、中觀層而的“成本政策”獲取私利并損害公平的競爭環境。需要強調的是,環境的有利性僅僅為企業降低成本提供了一個必要而非充分的條件。必須結合實體經濟的特點,將企業的成本控制從實物與虛擬價值鏈結合的“內因控制”向體現企業集群網式價值管理的“內外綜合控制”的方向轉變。以環境設備的投資為例,企業獨立建設環保項口,不僅不經濟,也難以提高資金的周轉效率;通過挖掘內部潛力,集群區域企業共同出資、分擔環保成本,不僅能夠提高生產率,還可以大大節約企業資金。因此,從內外綜合控制的視角創新成本管理工具和制定更加有效的政策措施,是值得研究者和政策制定者們高度重視的課題。
實體企業的成本控制大致經歷了三個階段,即傳統的成本控制、自發性的成本控制和綜合性的成本控制。以成本管理信息支持系統為特征的主導時期主要是傳統的成本控制階段,它強調單一企業的成本管理,而綜合性的成本控制階段則由自發性的目標成本、預算管理等工具的控制向企業群或網絡集聚的知識成本、智能成本管理等方向轉變。我國現階段以實體企業降成本為主要特征的成本控制,還處在自發性的成本控制階段,倡導“三線管理”的成本控制模式,將有助于加快實體企業成本控制向基于“互聯網+”和智能制造、智能管理等結合的綜合性成本控制方向拓展。
參考文獻
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作者簡介:秦燕萍 女 出生日期:1973.1.17,山西汾礦成套設備有限公司,研究方向:企業契約化管理