建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法初探

向光榮

全過程跟蹤審計(jì)，主要是指在建筑工程造價(jià)管理的準(zhǔn)備階段、預(yù)算階段、檢驗(yàn)階段，進(jìn)行全程跟蹤，對造價(jià)管理的每一步階段性成果，進(jìn)行有針對性、有重點(diǎn)的具體分析與審計(jì)。采用規(guī)范化的審計(jì)模型，對建筑工程造價(jià)管理的成果，進(jìn)行精細(xì)化的管理，提升管理的動態(tài)化程度。

一、建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作的重要性

全過程跟蹤審計(jì)工作，是審計(jì)工作的一種創(chuàng)新形式，應(yīng)用在當(dāng)代建筑工程造價(jià)管理的過程當(dāng)中，主要有以下幾方面的作用：1.全過程跟蹤審計(jì)可以幫助建筑工程企業(yè)，了解工程項(xiàng)目的具體情況，對資金運(yùn)行與資金準(zhǔn)備情況，開展更有效的控制。2.全過程跟蹤審計(jì)工作，更加適用于當(dāng)代中國建筑工程行業(yè)法律法規(guī)的發(fā)展，有利于審計(jì)人員，根據(jù)現(xiàn)階段的法律法規(guī)基礎(chǔ)，組織相關(guān)的審計(jì)人員，對工程造價(jià)管理進(jìn)行更加合法合規(guī)的監(jiān)控。3.全過程跟蹤審計(jì)工作，可以及時發(fā)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，通過全面管理方式與動態(tài)跟蹤方式，對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。一定程度上為建筑工程企業(yè)規(guī)避社會、自然環(huán)境、政策、市場等因素對施工造成的風(fēng)險(xiǎn)。

二、優(yōu)化建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)控制效果的對策

審計(jì)管理人員要做好全過程跟蹤審計(jì)工作的階段性劃分工作，從設(shè)計(jì)階段入手，對整個過程的造價(jià)管理進(jìn)行全階段的審計(jì)。

（一）準(zhǔn)備階段

審計(jì)管理人員要做好設(shè)計(jì)階段的跟蹤管理工作，了解建筑工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，積極參與到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中，從設(shè)計(jì)角度了解建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對建筑工程企業(yè)的全過程審計(jì)，提高企業(yè)在具體工程項(xiàng)目施工當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益。

一方面，審計(jì)管理人員要了解建筑工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而對建筑工程的造價(jià)，有一個初步的估算。衡量建筑工程企業(yè)目前的資金周轉(zhuǎn)水平，是否可以完成同等質(zhì)量的建筑工程項(xiàng)目。

另一方面。審計(jì)管理工作人員要積極的參與到建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中去。通過審計(jì)數(shù)據(jù)核算。為建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員。提供一些資金上的數(shù)據(jù)支持，減少造價(jià)管理過程當(dāng)中的不必要支出，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與改革。審計(jì)人員要主動地參與到這個過程當(dāng)中，對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。主動找到施工圖紙當(dāng)中體現(xiàn)出來的造價(jià)管理問題。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段

審計(jì)管理人員要在建筑工程企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，與建筑施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)的過程當(dāng)中，做好審計(jì)工作。

第一，對招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中的有關(guān)文件，進(jìn)行跟蹤審計(jì)。保障所有的招標(biāo)投標(biāo)文件，都符合國家對于建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)定。避免由于招標(biāo)投標(biāo)過程的不公開、不透明，影響建筑工程項(xiàng)目的具體實(shí)施質(zhì)量。

第二，在全過程跟蹤審計(jì)過程當(dāng)中，審計(jì)管理人員要認(rèn)真核對招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中，涉及到的建筑工程材料的種類與數(shù)量。按照設(shè)計(jì)階段的施工圖紙，對投標(biāo)企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)，進(jìn)行認(rèn)真核算，尤其要仔細(xì)核算工程量，確保相關(guān)投標(biāo)單位的施工流程文件，與整個工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工方案相一致。避免施工后期施工方案頻繁更改，對于整個建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)造成負(fù)面的影響。

第三，審計(jì)管理人員可以采用均衡報(bào)價(jià)的方法，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的正常展開，避免施工過程當(dāng)中，由于招標(biāo)圖紙的工程量標(biāo)注問題，導(dǎo)致施工方與工程方相互推諉，影響工程的正常開展。

（三）合同風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)

審計(jì)管理人員在全過程跟蹤管理過程當(dāng)中，要將建筑工程企業(yè)的造價(jià)管理項(xiàng)目，通過合同的方式確定下來，避免招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)與第三方設(shè)計(jì)公司、第三方審計(jì)公司、第三方監(jiān)理公司之間，存在合同問題，造成合同風(fēng)險(xiǎn)。

首先，管理人員要積極開展合同審計(jì)工作，并注重把控好合同審計(jì)工作的時間節(jié)點(diǎn)，要確保在招標(biāo)與投標(biāo)合同簽訂之前，完成對于合同的具體審計(jì)工作。

其次，審計(jì)管理人員要尤其注重對于合同規(guī)范性與科學(xué)性的審計(jì)。及時發(fā)現(xiàn)合同當(dāng)中的不合法，不合規(guī)現(xiàn)象。充分發(fā)揮自己在溝通協(xié)調(diào)過程當(dāng)中的積極作用，促進(jìn)招標(biāo)方與投標(biāo)方進(jìn)行多面磋商，從而提高對于工程造價(jià)管理的有效性與科學(xué)性。

最后，審計(jì)管理人員要利用精細(xì)化的管理辦法，將具體的工程造價(jià)管理項(xiàng)目，確定在合同當(dāng)中，保障工程方與施工方，充分了解工程造價(jià)管理項(xiàng)目的具體內(nèi)容，并對每一項(xiàng)具體任務(wù)內(nèi)容都達(dá)成一致。

三、結(jié)語

綜上所述，審計(jì)人員要對建筑工程造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，及時了解工程造價(jià)的方案變更情況。從本文的分析可知，研究建筑工程造價(jià)管理中全過程跟蹤審計(jì)的應(yīng)用，有助于審計(jì)人員提高控制能力，積極參與到設(shè)計(jì)方案的變更審查當(dāng)中。因而，審計(jì)人員要加強(qiáng)對全過程跟蹤審計(jì)方法的理論學(xué)習(xí)，并在審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中，提升工作的有效性。（作者單位：湖北中衡信工程造價(jià)咨詢有限公司）