關于加強和改進國企意識形態工作的思考

宗浩林

意識形態工作是我們黨的一項極端重要的工作。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！眹衅髽I是我們黨搞好經濟建設的重要支柱和依靠力量，也是我們黨開展意識形態工作的重要陣地。當前，國有企業意識形態工作的首要任務是按照中共中央的統一部署，建立健全國有企業領導干部“意識形態工作責任制”，牢牢掌握國有企業意識形態工作的領導權、主動權。

一、意識形態、意識形態工作與意識形態工作責任制

1.“意識形態”概念的界定。受馬克思的影響，西方學術界一直高度重視“意識形態”概念，并給出了各自不同的界定。曼海姆認為，對于“意識形態”的內涵應在特殊意義和總體意義上加以區分，“特殊意義的意識形態”是指一個人對于現實真實狀況故意的或者不自覺的掩飾和偽裝;“總體意義的意識形態是指某個時代或者某個具體的歷史——社會集團（例如階級）的意識形態。

國內學界對于“意識形態”概念的理解繼承和堅持了馬克思主義的思想原則。在相關教科書和各種辭典中，“意識形態”通常被界定為思想的或觀念的上層建筑，是人們對一定社會經濟形態以及由經濟形態所決定的政治制度的自覺反映，具體表現為政治法律思想、哲學、藝術、道德、宗教等觀念形式?！耙庾R形態”是社會發展到一定階段才產生的，它以一定的物質生產發展狀況為基礎，隨著物質生產以及整個社會生活的進步而不斷分化和發展。在階級社會里，意識形態具有鮮明的階級性特征。資本主義意識形態是資產階級的階級意識的集中表現。社會主義意識形態是上升為統治階級的無產階級思想體系，它是社會主義公有制經濟關系在觀念上的反映。

2.意識形態工作與意識形態工作責任制。“意識形態工作”是黨的領導工作的一項重要內容?！爸匾朁h對意識形態工作的領導，向工人階級和人民群眾進行馬克思主義教育，把社會主義意識‘灌輸到工人階級和人民群眾中去，是馬克思主義的一個重要原則，是工人階級政黨的一項根本任務。”長期以來，我們黨一直高度重視意識形態工作。黨的十八大以來，習近平總書記站在戰略和全局高度，就抓好意識形態工作做出了一系列重要論述。2013年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上將意識形態工作的重要性概括為“四個極端重要”。首先，意識形態工作對于鞏固我們黨的執政黨地位極端重要;其次，意識形態工作對維護國家的長治久安極端重要;再其次，意識形態工作對于實現民族復興的中國夢極端重要;最后，意識形態工作對于調動群眾的積極性主動性創造性極端重要。

二、當前國有企業意識形態工作面臨的主要問題

1.社會上依然有少數人借機制造各種“抹黑國企”的聲音。黨的十八大以來，中國的整體輿論環境大為改觀，各種錯誤言論已經得到有效遏制。然而，意識形態領域的斗爭依然十分復雜，特別是網絡輿論安全形勢依然嚴峻。在這種情況下，國有企業不可避免地要面對來自社會輿論特別是網絡輿論中的各種負面聲音。在這些負面聲音中，有的是在客觀陳述現象、分析問題、提出批評，但也有少數人則是在故意抹黑、丑化國有企業，大談所謂的國有企業“壟斷論”“特權論”“專屬論”等。這種來自國有企業外部的錯誤言論不僅會誤導公眾對國有企業產生錯誤認識，也在一些國有企業的干部和職工中產生了一定的負面影響。

2.國有企業意識形態工作面臨“五不穩”和“五難”問題。隨著市場化改革的不斷推進，一些國有企業干部和職工的理想信念有所動搖，個別干部和職工的人生觀、價值觀甚至嚴重扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一些國有企業中已經形成“小氣候”。受此影響，有的國有企業在一定程度上出現了干部和職工“心態不穩、意志不穩、情緒不穩、工作不穩和隊伍不穩”的不良狀態，這不僅嚴重影響著這些國有企業開展正常的生產經營活動，也給這些國有企業意識形態工作帶來了“心態難調、情緒難控、矛盾難化、問題難解、隊伍難穩”的“五難”問題。

3.一些國企主要領導對意識形態工作的重要性認識不足。一些國企主要領導對新形勢下意識形態領域斗爭的尖銳性和復雜性認識不足，從而使得這些企業的意識形態工作出現了相對弱化、淡化、虛化、邊緣化的傾向。這具體表現在以下幾個方面：一是一些國企黨組織的領導核心作用相對弱化;黨委（黨組）的領導核心作用不僅未能得到充分發揮;二是一些國企的黨員干部黨性意識淡化，少數黨員干部的黨性意識甚至嚴重缺失;三是一些國有企業意識形態工作只務虛、不務實，只重宣講，不重實效;四是一些國企主要領導雖然口頭上強調“兩手抓”，但實際上卻是“一手軟”，意識形態工作被嚴重邊緣化。

4.國有企業意識形態工作人員隊伍素質與現實需要存在差距。長期以來，受重經濟輕思想工作的影響，部分企業中從事意識形態工作的人員隊伍逐步萎縮，不僅缺乏高素質的專業人才，而且有向“老齡化、低齡化”兩級分化的趨勢，在多數企業中越是到基層專職政工人員越少，多數身兼數職的工作人員工作中疲于應付，直接影響了實際工作效果。此外，一些國企政工人員在研究黨建理論方面不夠深入，意識形態工作還存在慣性思維，缺乏創新精神，對新常態下意識形態領域出現的新問題、新現象缺少有效的解決思路和辦法。

三、加強和改進國有企業意識形態工作的對策建議

1.國企黨委（黨組）要牢牢掌握國企意識形態工作的主導權。國企主要領導要正確認識當前國有企業意識形態工作面臨的主要問題，站在事關黨和國家發展的戰略高度，深刻認識國有企業意識形態工作的重要性，建立健全由國企黨委（黨組）統一領導、黨政齊抓共管，國企宣傳部門組織協調，各職能相關部門積極配合的國企意識形態工作新格局。國企黨委（黨組）要牢牢掌握國有企業意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把國有企業意識形態工作擺上重要議事日程。

2.國企意識形態工作要始終堅持以馬克思主義為指導。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰，腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得‘接力賽中我們這一棒的優異成績?！币虼?，國企意識形態工作也要堅持以馬克思主義為指導，堅持馬克思主義的意識形態和科學性的統一，積極開創新時代國有企業意識形態工作的新局面。

3.國企意識形態工作在方式方法上要有所創新。改革創新是做好新形勢下國有企業意識形態工作的強大動力。國有企業要在堅持過去行之有效的好方法的同時，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育同國有企業發展以及干部職工共同關心、關注的熱點問題緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使國有企業意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。同時，要善于運用新媒體，著力加強國有企業的網絡文化建設，搭建國有企業意識形態工作的新平臺。

4.建設一支高素質的國有企業意識形態工作隊伍。國企黨委（黨組）要高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的國企政工隊伍。要做好國企政工干部的教育培訓工作，著力提高國企政工干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心國企政工干部，多幫助他們解決實際問題，加大交流使用力度，充分調動國企政工干部的積極性、主動性和創造性。

5.建立健全國有企業意識形態工作責任制。根據中共中央印發的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，國企黨委（黨組）領導班子要對本單位意識形態工作負主體責任。國企黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在國有企業意識形態工作第一線，帶頭抓好意識形態工作;國企黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記共同抓好國有企業意識形態工作;國企黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好各自分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

（作者單位：天驕航空有限公司）