侯小雪 蔡凌曦



摘要:綠色創新經濟理論實踐應用研究,需要一套客觀、全面、更加貼合評價其發展能力和適用性的評價指標體系。該文在國內外綠色經濟、創新經濟及綠色指數等相關理論和評價體系研究的基礎上,構建了以鄉村產業發展、鄉村經濟發展和鄉村綠色創新為維度的綠色創新經濟理論實踐應用評價指標體系。通過設計并建立評價指標體系、選擇評價方法后,以蒲江縣壽安鎮作為樣本地區,采用層次分析法和模糊評價法等方法,對理論實踐應用成果進行評價,得出了樣本地區綠色創新經濟理論實踐應用的總體評價結果,并結合現實需求提出了綠色創新經濟理論實踐應用實施建議和未來發展的方向。
關鍵詞:綠色創新經濟理論;實踐應用;層次分析法;模糊綜合評價法
中圖分類號 F205文獻標識碼 A文章編號 1007-7731(2019)12-0006-6
Abstract:The practical application of the theory of green innovation economy needs an objective,comprehensive and more suitable evaluation index system to evaluate its development ability and applicability. Based on the research of green economy,innovative economy,green index and other related theories and evaluation system at home and abroad,this paper constructs the evaluation index system of the practical application of green innovation economic theory taking the development of rural industry,rural economic development and rural green innovation as the dimensions. By design and build the evaluation index system,evaluation methods,in pujiang county ShouAn town as a sample region,the methods of analytic hierarchy process (AHP) and fuzzy evaluation method,evaluate the results of the application of theory and practice,the sample is obtained green innovation in economic theory overall evaluation results of practical application,and combining the reality demand puts forward the theory of green innovation economy practical application Suggestions and future development of day light.
Key words:Green innovation economic theory;Practical application;Analytic hierarchy process(AHP);Fuzzy comprehensive evaluation method
中國多年經濟高速的增長鑄就了世界經濟發展的“中國奇跡”,但也積累了一系列深層次的矛盾和問題,比如資源浪費嚴重,經濟發展極不平衡,鄉村經濟發展落后等問題。黨的十八屆五中全會,習近平同志提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。學術界在此基礎上提出了“綠色創新經濟理論”,將綠色、創新和經濟發展結合在一起,以創新為核心驅動力,形成了一套更有利于可持續發展的經濟發展理論體系。該體系以綠色創新經濟理論為核心,能更有效地為鄉村振興提供理論、路徑和方法的支撐。本文將在綠色創新經濟理論指導發展的鄉村振興工作中,構建最終效果的評價體系,并以具體地區為對象,展開評價研究,對該地區的鄉村振興工作提出科學的建議。
1 文獻綜述
1.1 綠色創新經濟理論的概念、本質和特征 綠色創新經濟理論在國內外均受到學術界的關注,在其理論研究方面有不少的成果。英國環境經濟學家Pearce[1]在其著作《綠色經濟藍皮書》一書中提出綠色經濟的本質是以經濟協調發展,以生態為核心的可持續發展經濟理論,是以合理保護資源,能源以及有益于人體健康為特征的經濟發展方式。我國學者李四能[2]認為綠色創新經濟是以綠色為發展目標,以創新作為核心驅動力的新經濟形態,并且綠色創新經濟的本質是將要素、結構、功能以及運行機制層面與經濟系統進行深度融合形成的最有生命力和效率最高的經濟系統。孫逸涵等[3]認為綠色經濟的核心是以三低(低污染,低排放,低自然資源消費),來達到較高的資源利用率,從而達到高的經濟社會發展水平,提供更好的生存環境并提高生活水平,實現經濟與環境資源協調可持續。
1.2 綠色創新經濟理論發展模式和路徑 傳統的經濟發展模式是以資源為中心,以提高勞動生產率來促進經濟增長的觀念,而現代不少學者卻認為環境與經濟并不沖突。季鑄等[4]認為綠色經濟模式是強調社會、經濟和環境一體化,并以可持續發展觀為基礎所形成的新型發展模式,強調可以利用自然規律實現從根本上減少或消除污染的目標。孫偉等[5]認為,我國發展綠色經濟需要在未來強化戰略規劃,培育綠色消費市場,加大對綠色科技的研發力度,實現市場調節與政府調控緊密結合的態勢,在發展綠色經濟,以及新興產業的同時,實現對傳統產業的改造。劉思華等[6]認為循環經濟是實現經濟發展轉型的新模式,并提出了循環經濟是人類文明從工業文明向生態文明轉型和經濟發展模式創新的必然趨勢。
1.3 綠色創新經濟評價的研究 近年來,國內外圍繞綠色經濟和創新經濟評價以及綠色創新經濟評價指標體系的研究不斷深入,不斷地涌現出新成果。目前綠色經濟常見的評價思路多為資源效率、生態足跡和碳足跡等。由于這些方法聚焦于具體某個方面的效果評價,因此一些學者對綠色創新經濟評價的方法進行了創新研究。何孝穎等[7]從綠色經濟總體的思想出發,建立并形成了環境子系統、資源子系統、經濟子系統和社會子系統的概念模型和四面體模型。肖宏偉等[8]將綠色轉型評價指標體系概括為資源節約能力、競爭力提升能力、減排能力、資源結構優化能力、增綠能力等5個方面,強調了競爭力的提升對于綠色轉型發展的重要性。Yungkun Chen等[9]認為,順應全球可持續發展趨勢,發展綠色經濟是減緩生態環境負面影響的最佳途徑,建立臺灣綠色經濟指標,得出數據,最終說明臺灣生態系統的狀態,并利用能量分析模型研究了臺灣的永續發展問題。通過對已有學術成果進行梳理研究,不難看出,關于綠色創新經濟理論的研究問題許多學者均給出了自己的建議,通過對實例、概念和體系的研究,為我國綠色創新經濟理論的研究提供了借鑒和參考。
2 評價體系的構建
2.1 評價維度的選取 綠色創新經濟理論的價值在于轉化為現實的生產力,將綠色創新經濟理論融入鄉村振興戰略,從而實現鄉村的人才振興、產業振興、生態振興、組織振興和文化振興。因此,本文維度的選取將從綠色創新經濟理論入手,以其運用于鄉村振興希望達到的實踐效果為對象,展開評價維度的研究。綠色創新經濟是指綠色發展和創新發展相互融合與協同創新產生新動能和新的資源配置原則與方式,創造新價值,從而驅動新產業、新業態、新模式、新增長點的形成和發展,形成一種新的經濟形態與發展模式。
鄉村振興戰略是指努力發展現代化農業,以通過組織、管理創新、產品和技術等手段提高良種化、信息化、科技化等方面的水平,推動農、林、牧、漁四大產業和農產品加工產業轉型升級為重點,使得農業產業鏈延伸,為農民創造更多就業機會和增收產量。其實施最終期待的目標是實現“農業興,農村綠,農民富”。“農業興”指的是鄉村產業結構發展,主要是體現綠色創新經濟理論運用于鄉村振興的產業振興效果。“農村綠”指的是鄉村綠色創新發展,主要是體現農村生態環境資源在綠色創新經濟理論融入后的改善效果。“農民富”指的是鄉村經濟發展,主要是體現綠色創新經濟理論融入鄉村經濟后的經濟發展效果。
2.2 評價指標體系的構建 評價指標體系的設計,需要以相應的原則為指導,本文是以綠色創新經濟理論來指導鄉村振興工作,因此評價指標體系需在每個維度的指標選取上依照綠色創新經濟理論來明確構建原則。為了反映綠色創新經濟理論應用于鄉村振興戰略的物質保障和內在動力,體現節約能源資源和保護生態環境,明確產業結構的創新和引入必須在已有的資源要素產業基礎上進行過渡,本文提出了指標體系設計需充分體現增長性,可持續性和提質轉向的有效性3個構建原則。增長性原則,反映綠色創新經濟理論應用于鄉村振興戰略的經濟物質基礎,只有經濟的不斷增長,才能為鄉村振興發展提供強大的物質保障,才能為鄉村發展提供內在動力;可持續性原則,主要體現節約能源資源和保護生態環境,是鄉村綠色發展的必然要求,也是實現中華民族永續發展必須充分滿足的要求;提質轉向的有效性原則,主要體現原有產業結構在進行轉型和創新來提高質量產量的同時,應注重考慮衡量產業轉型和創新后提質的有效性,具體構建指標如表1。
表1 綠色創新經濟實踐應用評價指標
[評價維度 原則 指標 指標計算方法 鄉村經濟發展 增長性 人均GDP增長 (當年人均GDP-去年人均GDP)/去年人均GDP×100% 從事第三產業人口比率 從事第三產業人口數/總人口數×100% 可持續性 “種子人才”培養發展 “種子人才”數量/總人口數×100% 政府鄉村經濟振興投入占比 政府鄉村經濟振興投入/政府對該地區總投入 鄉村產業發展 增長性 新興產業發展 新增新興產業數/總產業數 農業現代化發展 自動化農業數/農業數總數 提質轉向的有效性 農業提質率 實施農業轉向鄉村數/該地區總鄉村數 產業轉型發展 進行轉型產業數/總產業數 可持續性 產業配套完善度 表示該地區產業配套完善度,進而對產業未來發展進行一個預估 民生品牌發展程度 當年民生品牌打造完成數/當年計劃完成數 鄉村綠色創新 增長性 閑置資源利用率 表示該地區對資源的充分利用程度,體現資源的綠色創新 鄉風文化建設普及率 已修建文化活動中心的鄉村數/該地區總鄉村數 基礎設施的升級發展 表示該地區對公路、養老院、文化中心等基礎設施的完善和升級程度,體現基礎設施的綠色創新 可持續性 政府鼓勵創新措施占比 政府鼓勵創新措施/政府對該地措施總數 政府鼓勵創新資本投入占比 政府鼓勵創新資本投入/政府對該地總投入 引進創新型企業成活率 引進創新型企業成活數量/引進創新型企業總數 ]
注:種子人才:本文指某一地區能夠深刻理解綠色創新經濟理論并能將該理論運用于生產實踐的創新型人才;民生品牌:本文指某一地區獨有的并較為外界所公認的特色項目或產業景觀。且-指當地計劃一年完成五個地區民生品牌打造,當年完成率即代表發展程度;文化活動中心:本文指某一地區修建文化活動中心室,并對鄉風文化建設留有足夠的重視,且在進行鄉風文化方面培訓。
2.3 評價方法的選取 在明確了評價維度和評價指標之后,需確定評價方法,擬采用層次分析的方法確定權重,利用專家針對每一項指標的實際資料所展示的態勢,進行模糊綜合評價。
層次分析法的基本思路是將所要分析的問題層次化,根據問題的性質和所要達成的總目標,將問題分解為不同的組成因素,并按照這些因素的關聯影響及其隸屬關系,將因素按不同層次凝聚組合,形成一個多層次分析結構模型;最后,對問題進行優劣比較并排列。本文將對建立的評價指標體系,以評價維度為單位,將每一評價維度下的評價指標組進行兩兩相互比較,構造判斷矩陣,最終計算出每一指標在其維度下的權重。
模糊綜合評價法是一種基于模糊數學的綜合評價方法。該綜合評價法根據模糊數學的隸屬度理論把定性評價轉化為定量評價,即用模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象做出一個總體的評價。本文將根據每一項指標的具體資料情況,由評價專家給出模糊評價等級,對評價結果進行數據統計形成評判矩陣,通過計算,并與權重相乘,得到一個代表評價結果的模糊綜合評價值,以表示最終的評價結果。
3 以蒲江縣壽安鎮為樣本進行實證研究
根據上述研究思路,本文選定蒲江縣壽安鎮作為樣本地區進行評價研究。壽安鎮有著悠久歷史的川西文化。是古往今來的戰略要地和商貿集散重鎮,地理位置優越,交通優勢十分明顯,自然環境條件優越,土地肥沃、物產豐富。壽安鎮產業基礎良好,擁有“東有太倉、西有蒲江”的“中德(蒲江)中小企業合作園”以及一系列機械、印刷類產業,是綠色創新經濟理論應用于鄉村振興發展的試驗基地,對其展開評價研究具有重要的實踐意義。
3.1 評價指標的權重確定 采用層次分析法明確評價指標的權重,以鄉村經濟發展維度下的4項指標為例展示權重的計算過程。
首先是確定指標重要性,人均GDP代表1個地區的經濟發展狀況,政府鄉村經濟振興投入占比代表該地區政府對當地經濟振興的重視程度,種子人才培養發展表示一個地區對培養創新型人才的重視度,從事第三產業人口比率可以代表該地區產業多樣性程度和發展程度。對于兩兩指標間的重要性比較,由專家組討論,認為人均GDP增長指標重要性位于該維度下所有指標之上,其原因為人均GDP增長代表該地區整體經濟發展水平,也是衡量該地經濟水平最客觀、最官方的數據。其次,政府對鄉村經濟振興投入占比指標、種子人才培養發展指標以及從事第三產業人口比率指標,3項指標兩兩相比,重要性依次為:從事第三產業人口比率>政府對鄉村經濟振興投入占比>種子人才培養發展,其原因為3項指標中從事第三產業人口比率指標最能反映第三產業經濟的發展,而第三產業服務業能很大程度影響1個地區的總經濟發展。種子人才培養發展僅為政府對鄉村經濟振興投入的一個部分,因而其重要性稍次。綜合專家的共同意見,形成針對鄉村綠色創新維度下的評價指標進行兩兩比較的賦值結果表,并整理為初始矩陣T,并對判斷矩陣T進行歸一化處理,得到了新矩陣[T]:
[鄉村經濟發展維度指標 權重 鄉村產業發展維度指標 權重 鄉村綠色創新維度指標 權重 人均GDP增長 0.480 新興產業發展 0.231 閑置資源利用率 0.297 政府鄉村經濟振興投入占比 0.270 農業現代化發展 0.150 鄉風文化建設普及率 0.126 “種子人才”培養發展 0.130 農業提質率 0.173 基礎設施的升級發展 0.151 從事第三產業人口比率 0.120 產業轉型發展 0.179 政府鼓勵創新措施占比 0.164 產業配套完善度 0.142 政府鼓勵創新資本投入占比 0.124 民生品牌發展程度 0.125 引進創新型企業成活率 0.138 ]
3.2 對蒲江縣壽安鎮展開評價研究
3.2.1 評價指標的賦值依據 綠色創新經濟理論于2018年在蒲江縣壽安鎮開展試驗,本文主要針對綠色創新經濟理論在鄉村振興的發展過程中所起到的效果進行評價研究,由于部分數據未能拿到官方的權威公布,指標賦值的量化較為困難,因此采用模糊綜合評價法,由較為經驗豐富且較為權威的多位專家對各項指標的相關資料進行研究,以形成評價指標的初始賦值。具體資料有:課題組對蒲江進行調研的資料、《蒲江縣壽安鎮總體規劃(2013—2020)》、《2018蒲江統計年鑒》、蒲江縣年度政府工作總結、壽安鎮政府報告等資料。由于篇幅關系,本文只展示鄉村經濟發展維度下的評價指標用于賦值的評價依據的內容,具體見表3。
3.2.2 實施評價計算 設計評判表,在每個指標下都設有不同的效果等級選項,分發給專家組的4位專家,由專家參考指標賦值的依據,結合自身的專業能力,對蒲江縣壽安鎮鄉村振興實踐效果評價指標進行研究,并選擇等級勾選,給出自己的等級選擇。以下將以鄉村經濟發展維度為例展示專家勾選等級的原始統計數據,具體見表4。
3.2.3 評價結果分析 根據以上計算結果,壽安鎮鄉村經濟發展維度、鄉村產業發展維度和鄉村綠色創新維度的模糊綜合得分依次為0.575、0.404、0.650。經濟發展和綠色創新得分總體上來說不錯,產業發展略不足,以下本文將結合具體指標進行分析和闡述。
(1)鄉村經濟發展模糊綜合得分為0.575,總體不錯,具體分析如下:人均GDP增長還不夠快,因為壽安鎮在實施綠色創新經濟理論之前,其經濟并不發達。因而其人均GDP基數較小,在實施綠色創新經濟之后,人均GDP增長迅速,但還未達到預期的速度。從事第一產業的人口比率過高,說明壽安鎮的農業仍是當地的主打產業,第二,三產業還不夠成熟。該地的經濟會發生相對滯后。種子人才培養發展,是壽安鎮發展比較好的一個方面。
(2)鄉村產業發展模糊綜合得分為0.404,總體來看稍有欠缺,但其某些方面做的相當不錯,具體分析如下:民生品牌發展發展迅速,在綠色創新經濟理論實施應用以后,開創了庭院經濟,園林經濟,民宿經濟等多個民生品牌,促進了壽安鎮的服務業,旅游業等第三產業的迅速發展,拉動產業鏈發展。產業轉型發展方面壽安鎮做的還不是很完善。產業轉型是指一些傳統產業向現代化產業進行轉型,壽安鎮實施產業轉型的產業數量很少。產業配套完善度并不很好,壽安鎮在發展產業時忽視了產業配套的完善度,而產業配套完善度卻恰恰可以從側面反映出該產業的穩定性和可持續發展。
(3)鄉村綠色創新模糊綜合得分為0.650,是3個維度中得分最高的1個方面,但其具體指標均有好有壞,具體分析如下:鄉風文化建設普及率,樣本地區在鄉風文化建設方面進行的很好。政府鼓勵創新措施占比和政府鼓勵創新資本投入占比2個指標下,壽安鎮完成的非常好。壽安鎮在發展中尤其注重創新,提出了很多針對創新企業的優惠政策和措施,吸引了很多外來企業在壽安鎮進行投資入駐。壽安鎮的基礎設施的升級發展還不夠完善,主要原因之一可能是政府注重于拉動工業的發展,而對基礎設施的建設有輕微忽視。
4 結語
隨著時代的進步,我國愈加重視鄉村經濟發展,提出鄉村振興戰略,以拉動鄉村城市共同發展,縮小城鄉之間的差距。本文重點圍繞鄧玲教授提出的“綠色創新經濟理論”的應用實踐進行評價研究,通過建立評價指標體系,確定評價維度和評價指標等過程,以下結論:
(1)針對“鄉村振興從哪入手”,通過對鄉村經濟、鄉村產業和鄉村創新發展3個方面現有問題和大體發展進程進行分析,發現綠色創新經濟理論可以很好地運用于以上3個方面,并將“綠色、創新”兩大理念融合其中,同時可以根據其中的“病原”指導每個方面的發展方向和發展入手點。
(2)設計并建立了專門的評價指標體系,由于綠色創新經濟理論應用實踐時間還較短,關注的學者較少,因此還沒有一套專門針對該理論應用實踐的評價體系。其次,目前看來綠色創新經濟應用實踐在未來的發展前途很廣,本文的評價研究結果可為后來研究者提供參考。
(3)結合樣本地區驗證了研究思路,本文選取已應用綠色創新經濟的樣本地區進行分析評價,并結合當地成果和數據,分析應用效果,對應用的“好與不好,不好在哪”,給出意見和大致的評價。
參考文獻
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(責編:王慧晴)