黨建引領 祥符鄉村振興別樣紅

文、圖/本刊全媒體記者 楊秋意 卞瑞鶴 趙潤澤

從鄭州向東，駕車不足一個小時，來到河南省開封市祥符區朱仙鎮的啟封故園，仿佛跨越時空來到了江南水鄉。碧波蕩漾的聚仙湖、精巧別致的潛龍橋、古樸高大的及第閣、古色古香的四合院……

啟封故園西行3公里的西姜寨村，整潔靜雅如一幅水墨畫，木院、竹院、月季院等民宿各有特色，風格雅致，環境優美；院內果蔬豐茂，池水清澈，鳥語花香；田野里原種農業的生態種植，萬畝菊花金黃精致，吸引著游人前來體驗田園生活。

在新時代，黨建引領鄉村振興的祥符模式，接地氣、聚人氣、暖民心，給祥符區這片古老的土地帶來了無限生機。

優勢與機遇并存 農文旅融合發展

開封市祥符區，既是一個新區名，又是一個老地方。祥符區自秦置縣以來，已有2000多年的歷史，宋真宗大中祥符三年（1010年）始，這里得名為祥符縣，后改名為開封縣。5年前，開封縣撤縣設區，正式更名為祥符區。開封市城市框架拉大，市區面積增加約3倍。這樣一來，祥符區三面環抱開封主城區，區位優勢不言而喻。特別是隨著鄭汴一體化的快速推進，祥符區又因毗鄰鄭州大都市區而居鄭汴港核心。

歲月滄桑，時光流轉。祥符區從遙遠的時光中走來，有著與眾不同的歷史底蘊和人文氣質。開封起步于祥符區內的啟封故城，這樣的歷史淵源，使祥符區擁有了得天獨厚的人文稟賦。境內文物眾多，被稱為木版年畫之鄉、民間文化藝術之鄉、盤鼓藝術之鄉，尤其是四大名鎮之首的朱仙鎮，可謂是文化旅游資源的“聚寶盆”。

坐擁如此豐富的歷史人文資源，該如何充分開發和挖掘？這是祥符區一直在謀劃和思考的問題。

“今年10月底前，開港大道將全線通車，我們區毗鄰鄭州的朱仙鎮、西姜寨也將借助開港重點產業帶布局，在打造好環境的同時，銜接好一批鄭州東移和開封南移的產業。”祥符區委書記李軍向記者介紹說，“這樣一來，祥符區在南北東三個方向持續發力，在產業、文旅、道路、城市框架上找準發展定位，與開封、鄭州對接，乘著鄭汴融城東風，實現我們的跨越式發展。”

2018年，開封市審時度勢，提出建設鄉村振興“1+6”示范區，共14個村，其中涉及祥符區西姜寨鄉的5個村和朱仙鎮的6個村，總面積30平方公里，人口近3萬人。祥符區搶抓這一大好機遇，堅持以黨建為引領，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，依托農道聯眾進行高標準規劃設計，與愛思嘉農業旅游開發有限公司簽訂了戰略合作協議，由大宏農旅集團進行總體建設，以傳承歷史文脈、保留農村風貌、創新農文旅經營模式為核心，將歷史文化與自然資源深度融合，圍繞民俗文旅、特色種植、休閑農業、鄉風文明等做文章，把農村建設得更像農村，讓農民更像農民，讓年輕人回來、讓鳥兒回來、讓民俗回來，打造一個集文化觀光、休閑農業、健康養生于一體的鄉村振興示范區。

媲美江南水鄉的啟封故園

李軍介紹說，對開封市來說，人文景觀豐富，自然景觀匱乏，往往旅游的人相對比較集中，看景少、聽景多。祥符區圍繞服務城市的功能定位來發展，謀劃一批文化旅游和現代農業項目，讓人們來祥符體驗自然、親近自然、擁抱自然，充分放松、愉悅身心，以飽滿的精氣神迎接更加美好的未來。

傳承與創新并重 千年古鎮煥發生機

盛夏季節，萬物蒼翠。從走進朱仙鎮的那一刻起，一股濃郁厚重的歷史感便撲面而來。

朱仙鎮與廣東的佛山鎮、江西的景德鎮、湖北的漢口鎮齊名，并稱為“中國四大名鎮”。作為四大名鎮之首，朱仙鎮擁有顯耀的歷史地位，世事滄桑，斗轉星移，在積淀厚重的歷史中，這座曾經風華絕代的歷史古鎮仍保留其原貌。

這里有“中國三大岳廟”之一的岳飛廟，有被評為首批國家級非物質文化遺產的朱仙鎮木版年畫，有堪稱“東亞第一大清真寺”的朱仙鎮清真寺，這里還是“豫劇之母”祥符調的發源地。

在如今鄉村振興的時代強音下，朱仙鎮正蓄勢待發，煥發出強大的生機與活力。

近年來，祥符區從保護朱仙古鎮格局、傳承歷史文脈入手，突出千年古鎮和宋文化底蘊，按照修舊如舊、新舊有別、亦舊亦新主題規劃，堅持保護與開發并重，著力構建“一環一河三區十路”的空間布局。

徒步運糧河兩岸，依然能感受到當年商賈云集、船只往來的繁盛場面。時至今日，別家古鎮日漸繁華，唯有朱仙鎮默然沉寂在歷史長河之中，小橋流水、鳥語花香的古鎮韻味離我們漸行漸遠。為了保留古鎮風貌，朱仙鎮以河為鄰，規劃建設了一條環繞朱仙鎮的長12公里、面積4700畝的生態綠化帶，未來不要大拆大建、高樓林立，只留原汁原味、古色古香。

朱仙鎮曾是岳飛大敗金兵、取得大捷的地方，在此留下了“八大錘大鬧朱仙鎮”的千古佳話，留下了點將臺、青龍背古戰場等歷史古跡。在岳飛像前、岳廟廣場以及各個街道，都可以體會到岳飛“精忠報國”的愛國主義精神。從歷史中走來，岳飛廟給人以肅穆凝重之感，那氣勢恢宏的殿宇、滄桑古樸的碑亭、英勇威武的雕像，讓人很自然地聯想起岳飛精忠報國的豪邁情懷和抗擊金軍的英勇風姿。

如今，朱仙鎮以“文化旅游、非遺文化”為主題，打造“千年古鎮”品牌，對岳廟廣場、核心區、運糧河兩岸進行改造，籌建木版年畫、祥符調等非遺博物館，投入3億元對古鎮進行修復和開發，打造估衣街小吃夜市、建設兩宋論壇永久會址，對3處國家級文物保護單位進行保護與旅游開發、對68處四合院清式建筑古院落進行修復與旅游資源激活，道路、立面、配套設施、業態培育一體推進，千年古鎮將再現昔日繁華。為了更好地弘揚岳飛愛國主義精神，開封市委市政府將紀念岳飛誕辰活動納入中國(開封)清明文化節系列活動，讓英雄的精神浸潤古鎮大地角角落落。

在鎮區正在推進的“五縱五橫”10條主干道改造現場，施工場面熱火朝天。大街小巷，鎮、村黨員干部率先垂范，帶領群眾一起裝點著古鎮的“凈”與“美”，形成了鄉鎮黨委唱主角，村級干部挑大梁，黨員群眾動起來的生動局面。

“鄉村振興戰略的實施，使朱仙鎮發展和復興迎來了千載難逢的大好機遇。我們以黨建為引領，大力發展文旅產業，做好歷史文化名鎮保護和利用，傳承歷史文脈，使特色更特，亮點更亮，讓‘朱仙鎮’這張名片在新時代更加出彩。”朱仙鎮黨委書記王國杰告訴記者。

眾多產業中，啟封故園、木版年畫、祥符調都是各具特色的歷史文化元素。

啟封故園是國家AAAA級風景區，以復古的明清建筑作為主要建筑類型，致力打造一個“景湖相依、鎮在水中、水在鎮中、鎮湖一體”的獨特中原水鄉風貌，再現朱仙鎮當年商船晝夜穿梭、夜間兩岸燈火通明、沿河景色蔚為壯觀的盛世景象。目前，已成功舉辦兩次中國（朱仙鎮）年文化節，年接待游客達200多萬人次。

提到朱仙鎮，就讓人自然想到木版年畫。木版年畫誕生于唐，興于宋，鼎盛于明，是朱仙鎮一張亮麗名片，是我國一株古老的民間藝術之花，被外交部指定為國禮。

對朱仙鎮木版年畫，李軍情有獨鐘，他介紹說：“朱仙鎮木版年畫歷史有上千年了，作為文化遺產，一定要把它傳承下去。要以老字號年畫企業為依托，發揮朱仙鎮木版年畫博物館和年畫一條街的帶動作用，壯大腰鋪等8個年畫專業村規模，變‘文化遺產’為‘文化產業’，把朱仙鎮打造成為全國年畫集散地和交易中心。”

傳承千年的朱仙鎮木版年畫

為人們津津樂道的還有朱仙鎮美食文化，五香豆腐干、豆腐絲、清真點心等特色食品別具風味，朱仙鎮的清真十大碗榮登央視一套美食節目——搜羅中國“十大小館”榜單；這里還有開封有名的朱仙鎮湯鍋、燉全羊，吸引遠近游客前來品嘗，形成了朱仙鎮一道亮麗風景。

“民心”與“黨心”匯聚 美麗畫卷徐徐展開

毗鄰朱仙鎮西側，是祥符區西姜寨鄉，該鄉素有“雞鳴聞三縣”之稱，北鄰河南自貿區開封片區、南接鄭州航空港區、西連鄭州東區，被稱為“開封市的金三角”。

西姜寨村西，三條小河孕育了鄉村的靈性，河中流水清澈、魚蝦翔游、荷花盛開，岸邊淺草碧綠、百花盛開、果木繁茂。西姜寨的美，不僅僅停留在表面。走進村里，只見屋舍儼然，街道整潔，各家各戶門里門外打掃得干干凈凈，院內院外綠意盎然。人文與自然交相輝映，鄉村靜謐與城市便捷生活共享，落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色，一幅鄉村振興的美麗畫卷正徐徐展開。

近年來，西姜寨鄉通過黨員干部黨心與民心的共同交匯，廣泛發動群眾自覺建設美麗家園，實現了鄉村由“臟亂差”到“潔凈美”的華麗蛻變，把一座偏僻落后的鄉鎮打造成了遠近聞名的“孝道之鄉”“豫劇祥符調之鄉”“盤鼓之鄉”，先后榮獲“中國最美村鎮”“中國治理有效十佳村”“全國百佳鄉村旅游目的地”“河南省文明村鎮”“河南省十佳美麗鄉村”等多項榮譽稱號。

黨建強則民心強。祥符區以鄉村振興戰略為契機，牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向，深入推進“基層黨建強力計劃”，高標準打造了131個“七室一廣場”（衛生室、超市、扶貧攻堅辦公室、文化娛樂室、黨員多媒體教室、愛心家園之家、便民服務站和群眾文化娛樂廣場）黨群綜合服務體，進一步促進服務群眾工作便捷化、制度化、規范化。全鄉1768名黨員佩戴黨徽亮身份，叫響了“黨派我來的”口號。在鄉村建設中，干部擔起了“既是指揮員、又是戰斗員和宣傳員”的三重角色。在黨員干部的示范帶動下，全鄉群眾共同參與，開創了獨特的鄉村治理模式。

在黨建引領下，西姜寨鄉建立了街長制、戶長制，成立了黨建服務隊、樹木管護隊、青年突擊隊、夕陽紅志愿服務隊、鄉風文明促進會、老兵聯誼會、鄉賢聯誼會和孝賢社“四隊三會一社”，在推進鄉村建設中發揮了積極作用，促進了“民心”與“黨心”的匯聚。

鄉村振興主要遵從農民的意愿，要讓農民參與其中。西姜寨鄉收儲了56戶群眾破舊農家院改造成民宿，采取企業收儲、宅基地入股、打造“美好住家戶”自主經營三種民宿經營模式，村“兩委”組織成立農業合作社，對民宿、農產品等進行統一管理、統一宣傳、統一包裝、統一銷售，通過收益分紅調動村民參與民宿改造的積極性。企業收儲即每年1萬元租金，改造村民鄉舍，由企業全資打造成民宿，經營權收益屬公司所有，培訓村民做管家，20年后改造后的村舍歸群眾所有。宅基地入股即政府補貼、企業與村民共同出資打造，交由合作社或企業管理運營，收益按比例分紅。美好住家戶即農戶為改造主體，政府、企業補貼鼓勵其改造，交由合作社運營，滿足村民自住的同時用多余房間創收，通過特色民宿的打造，吸引城里人愿意在農戶家住上1～2天，在滿足中產人群、白領階層放松心情、舒緩壓力、周末休閑、親子體驗，找回純真質樸簡單生活的同時，實現農村的“資源變資產，資金變股金，農民變股民”。

引進與引導并舉 祥符模式特色彰顯

無數的發展歷史表明，一個地方的開放度越高則知名度也越高，對外吸引力、影響力和輻射力就越強。祥符區堅持引進與引導并舉，引進新的理念，引進新的經營模式，引進和培育鄉土人才，引導農民群眾廣泛參與鄉村振興，形成政府主導、能人帶動、群眾參與的良好發展格局。依托朱仙鎮深厚歷史文化資源和西姜寨鄉優美宜居的資源優勢，積極探索可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興“祥符模式”。

和面、拌餡、搟皮、包餃子……干部群眾一起忙碌著，不一會兒，熱騰騰的餃子就上桌了。鄉黨委書記、鄉長、包村干部、鄉賢和村里60歲以上的老人歡聚一堂，吃餃子，話發展。這是西姜寨鄉每月10日舉行的萬人餃子宴上的一幕。這一天，也是全鄉的“孝老敬老日”，31個村的鄉賢們都會趁著餃子宴，向家鄉進行捐款、捐物，因為捐款人數較多，目前已經排隊至2022年。

“餃子宴把干群思想凝聚在了一起。”西姜寨鄉黨委書記陳剛說，“通過聚在一起吃餃子宴，干群關系變得越來越融洽，鄰里關系變得越來越和睦，培育出了文明鄉風、良好家風、淳樸民風。”

這只是“1+6”鄉村振興示范區的一個縮影，在推進鄉風文明建設方面，示范區借助西姜寨村“美麗鄉村示范村”和朱仙鎮被評為全國文明村鎮、中國民間文化藝術之鄉的宣傳優勢，深入挖掘木版年畫、盤鼓大賽、祥符調、踩高蹺、舞龍舞獅、烙畫等傳統文化，推廣西姜寨“餃子宴”“千人盤鼓”和“好媳婦、好婆婆”“美麗庭院評比”等群眾文化活動，不斷豐富農民精神文化生活，引導農民踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展文明村鎮、脫貧光榮戶等群眾性精神文明創建，建立完善“一約五會”（村規民約、紅白理事會、孝善理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會），培育良好新風尚，煥發鄉村文明新氣象，努力把鄉村振興“1+6”示范區建設成為全省乃至全國農村精神文明建設的樣板。

在這里，退伍軍人的風采最為引人注目。走進西姜寨退伍軍人活動中心，仿佛來到了莊嚴的軍營。走進屋內，只見墻上張貼著許多照片，這些照片中，不僅有老兵們在部隊建功立業的精彩瞬間，還有他們在村里打掃街道、美化家園的樸實身影。

退伍軍人活動中心負責人武玉江今年69歲，從鄭州市管城回族區領導位置上卸任后，放棄閑逸的退休生活，利用自家老宅、自掏腰包20余萬元創辦了“老兵之家”，帶動當地老兵自發種樹、打掃衛生、維護治安，走進校園，宣講國防教育，已為3萬余名師生上了一堂又一堂的愛國課，真正實現了“在部隊保家衛國獻青春，退伍后再為家鄉立新功”。

七門八柱啟封樓寓意八朝古都喜迎八方賓客

參與規劃設計的農道聯眾提出“原種原種原產”理念，通過控制化肥、飼料、農藥使用量，經歷3～5年改良土壤，使部分區域達到有機標準，順應作物生長規律和成熟時令，構建“有機、綠色、無公害、傳統農耕農產品”四位一體的綠色農產品體系，滿足不同消費市場需求，品牌化經營。

正在規劃建設的現代農業產業園，規劃建設占地2.7萬畝，涉及西姜寨鄉和萬隆鄉，其中農業生產區1.29萬畝，休閑聚集區1000畝、綜合配套區600畝、居住發展帶3000畝、農業觀光旅游區1500畝。發展高效農業、農產品加工、食品與文化博覽園、健康產業園、研學教育基地、國際農業科技交流中心、鄉村振興創新學院、民宿與酒店等。

西姜寨村西南，木院、竹院、月季院等民宿每天游客如織，在體驗小橋流水人家的同時，站在民宿二樓陽臺西望，栽種著無公害時令蔬菜的一塊塊市民農場非常吸引人眼球。西姜寨鄉大力實施家庭農場培育計劃，規劃建設了樂田家庭農場，分為會員菜地花園、有機大田、生態果林和公共活動四大功能區，計劃打造1萬個占地30～50平方米的市民農場，100個3～5畝的市民農園。在建設1個綜合性大型家庭農場的基礎上，繼而打造10個標準示范家庭農場，隨后發展100個家庭農場，推廣建設 1000個家庭農場，最終形成“1+10+100+1000”現代化農業產業模式。在全市甚至全省招募農場主，通過公司化經營，吸引城市白領自耕自種，自享綠色有機農產品，體驗鄉村慢生活，種植的西瓜、大蒜、花生等精品水果和蔬菜既可自享，也可通過綜合性交易市場提供給超市，實現小農戶與現代農業的有機結合，形成市民5天上班、2天在農村休閑的“城五農二”的健康生活模式，實現市民的田園生活夢。

占地面積2000畝、總投資約2億元的開封生態農業種植示范園，以越冬生產各類高產高價茄果類和瓜果類蔬菜為主，打造集科技示范、蔬菜種植于一體的現代蔬菜種植示范基地。其中，生態種植養殖新模式獨具特色，計劃建設53個越冬式魚菜共生大棚，每個大棚預計年產5萬斤魚，收割蔬菜10多茬，產值可達50萬～60萬元，打造中國最大的魚菜共生基地。園區采取“龍頭企業+基地+合作社+農戶和貧困戶”的發展模式，加入山東壽光蔬菜銷售系統，向海底撈火鍋店、鄭州航空港餐廳等供應菜品，圍繞高端蔬菜，打造中央廚房配送基地，預計年銷售收入1.5億元。

位于示范區內的祥符區現代花生產業園項目，已建成一個占地1000多畝的高油酸花生良種繁育基地，培育優質花生種子，引導經營主體提高花生產品科技含量，促進花生產業提檔升級，力爭打造開封市開港花生小鎮。

擬投資約2億元打造十八彎三產融合示范帶，改造宅基地閑置院落2萬平方米，以流轉農用地為活動體驗配套場地，較少增加新建用地，配套建設用地350畝，建成游客服務中心約2000平方米。分為鄉土文創區、生態農產品體驗區、原鄉住宿區、田園文化區、農田藝術區、特色美食區、馬拉松體育主題賽道、田園科普觀光區、休閑觀光農業體驗區、親子歡樂體驗區、民俗體驗區等。整個三產融合示范帶以農業生產為第一要素、以岳飛文化為旅游主線、以體育休閑運動為主題，結合農業、農村、農民三農元素，打造以動態旅游為主要形態的三產融合示范帶，通過常見的鄉村題材經過第二產業的文化藝術加工，打造符合現代人生活習慣的宜游、宜居、宜娛的十八彎三產融合示范帶。

西姜寨村內的空閑舊房被改造為精致的民宿

祥符區西姜寨鄉萬畝菊花園

朱仙鎮以水為脈，按照城田共生模式，規劃建設占地4000畝的中國新村民發展示范基地，居住面積300萬平方米，預計容納人口10萬余人。在打造好環境的同時，讓三分之一原住民仍然傳承古鎮民俗，三分之一外來商戶有木版年畫、特色清真食品、紀念品等產業作支撐，三分之一近郊游旅客有短暫休憩的港灣，通過城市社區和農村的融合發展，讓漂泊的都市人有一個相對穩定的生活狀態，讓鄉村生活能夠享有城市的便捷，營造一個農田、花與菜一體，居住與養殖一體，道德與法律一體，工作與休閑一體的新村民生活環境。

鄉村振興，沒有人才不行。祥符區堅持把人才振興作為鄉村振興的重要支撐，積極探索鄉土人才激勵機制，讓農村的產業平臺和創業環境吸引人、留住人，支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能型人才等參與到鄉村振興中來，建設一批農業院士專家工作站、職業農民培訓中心，真正培養造就一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。借助大宏集團提供資金和技術支持，西姜寨鄉探索建立了“青創雙創基地”。

“嘗嘗我們加工的花生，這是西姜寨的特產。現在，通過電商平臺，我們的花生銷往全國各地。”在西姜寨大宏青創基地，年輕的負責人李永樂熱情洋溢。在省城工作的她怎么也想不到，自己的青春理想會和農村聯系在一起。2016年，一次偶然的機會李永樂來到西姜寨，被這里青年人如火如荼的激情所感染，便辭去省城的工作，加入到回鄉創業的大軍中。在政府的支持下，她摸索出了新的營銷模式，打造了帶領群眾脫貧致富的新平臺。短短3年，她帶領著農民從“土里刨食”變成“地里淘金”。

“讓農業成為最有奔頭的產業，讓農民成為最有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，既是實施鄉村振興戰略的出發點，也是建設鄉村振興‘1+6’示范區的落腳點。”李軍說，“通過黨建引領把鄉村的人氣集聚起來，統籌謀劃、科學推進，走好走穩祥符之路，奮力開啟新時代鄉村振興新篇章。”