30名非中共黨員“副省長”都管啥

張笛揚 李霽

八大民主黨派中，擔任省級政府副職人數最多的是民革，共有6人，民進、臺盟及農工黨各有1人。

2019年4月初，盧柯以遼寧省副省長的身份出席了遼寧全省教育大會。這距他離開學術界已有半年，學界人士慢慢熟悉了他的新身份。

今年54歲的盧柯曾擔任中科院金屬研究所沈陽材料科學國家研究中心主任，38歲就當選了中科院院士，是國內金屬研究界的“大咖”。而今，作為九三學社社員的盧柯，是遼寧省政府領導班子中唯一一名非中共人士。

記者統計，包括盧柯在內，全國31個省級政府中，已有30個配備了政治面貌為非中共黨員的副職，各有1人。

此30人在學歷和分管領域上，都有著諸多相似之處。

“無黨派”最多

從30人的政治面貌來看，人數最多的是無黨派人士，共有7人，分別是河北的時清霜、內蒙古的李秉榮、吉林的安立佳、安徽的王翠鳳、廣東的許瑞生、青海的匡湧以及西藏自治區副主席甲熱·洛桑丹增。

八大民主黨派中，擔任省級政府副職人數最多的是民革，共6人，分布在北京、山東、山西、江蘇、貴州、湖南等6個省份。其次是民盟，有5名盟員分別在上海、湖北、河南、浙江和甘肅擔任了政府副職。

接下來是民建，有4名會員擔任省級政府副職。九三學社有3人，致公黨是2人。

民進、臺盟及農工黨三個民主黨派都只有1人擔任省級政府副職。其中，民進的李瑪琳任云南副省長，海南副省長王路是農工黨黨員。臺盟盟員鄭建閩則擔任了福建省副省長，而福建省與臺灣的聯系相對頻繁。

鄭建閩是臺灣臺北人，在福建泰寧出生。他本科和碩士就讀于福建師范大學地理系，畢業后長期從事和地理相關的工作， 2000年升任福建省國土資源廳規劃處副處長，兩年后被提拔為處長，2006年任福州市國土資源局局長，接著在2010年升任福州市政協副主席，2017年升任福建省質監局局長，一年后，在2018年1月的省政府換屆中當選副省長。

擔任省級政府副職的民主黨派人士中，除了遼寧的盧柯和陜西的方光華，其他都是民主黨派省級主委。

30人中，有3人為少數民族，北京的王紅是滿族人，天津的曹小紅是回族，西藏自治區副主席甲熱·洛桑丹增是藏族人。

其中王紅是為數不多擁有國家機關工作經歷的，從遼寧大學畢業后進入國家外匯管理局，從科員做到處長，2006年交流到北京市。

兩人是院士 ?一人是活佛

在各省級政府的非中共人士副職中，一個共同特征是，學歷較高。30人中至少19人擁有博士學歷，8人擁有碩士學歷。

除了高學歷外，不少人還擁有高級專業技術職稱。北京市副市長王紅是高級經濟師;青海省副省長匡湧為高級建筑師;廣東省副省長許瑞生為高級工程師，還是享受國務院特殊津貼的專家。

30名非中共人士中，不少人都有過高校和科研院所的任職經歷。擔任天津副市長前，曹小紅是天津科技大學校長，江蘇省副省長陳星鶯此前是河海大學副校長，上海市副市長陳群曾是華東師范大學校長，貴州副省長王世杰則擔任過中科院地球化學研究所的副所長。

值得一提的是，他們當中還有兩名院士。就任吉林副省長之前，安立佳擁有一份完整的學術履歷，他在吉林大學化學系從本科讀到博士，畢業后在中科院長春應用化學研究所從助理研究員做到所長，2015年12月當選中科院院士，2018年1月走入仕途，當選吉林副省長。

同樣身為院士的遼寧省副省長盧柯此前也在中科院下屬的研究所任職，他在16歲的時候就考上了華東工程學院（現南京理工大學），之后在中科院金屬研究所拿到碩士和博士學位，并留院工作。2003年，年僅38歲的盧柯成功當選中科院院士，成為當時最年輕的院士，之后他還被選為德國科學院及美國科學院的外籍院士，也是美國《科學》雜志創刊以來首位擔任評審編輯的中國科學家。

西藏自治區副主席甲熱·洛桑丹增是30人中唯一為大專學歷的，他生于1953年12月，1956年11月，還不滿三歲的他被認定為昌都強巴林寺活佛，2003年當選西藏自治區政府副主席，迄今已有16年。

三人在省級政府副職中排名第一

30名擔任省級政府副職的非中共人士中，至少有11人是從所在省份的人大或政協副職轉崗到政府的。從各省級政府官網公布的分工來看，他們大多分管教育、文化旅游、衛生健康、廣播電視、體育、科技等部門，也有個別人負責民族宗教或招商引資方面的工作。

非中共人士在省級政府領導班子中的排名并無規律，30人中有3人在所在省份的副職中排名第一，分別是湖南省副省長何報翔、廣東省副省長許瑞生和天津市副市長曹小紅。

作為湖南排名第一的副省長，何報翔負責的工作為內外貿易、外向型經濟、招商引資、口岸、市場監督管理、知識產權、藥品監督管理、經濟協作等。而許瑞生和曹小紅的分管領域則還是主要集中在文化、旅游等方面。

他們3人的共同特點是擔任副省級職務的時間較長。何報翔從2008年1月開始擔任湖南省政協副主席，2011年9月起任湖南省副省長;曹小紅也是在2008年1月當選天津市政協副主席的，2013年轉任天津市副市長;許瑞生首次當選廣東省副省長是在2011年，目前已連任兩屆。