流動(dòng)黨委的灌南“樣板”

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灌南駐杭流動(dòng)黨員黨委正在小區(qū)義務(wù)勞動(dòng)。

“看，這個(gè)辦公室馬上會(huì)是我們灌南縣人大聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，旁邊是一個(gè)黨建展示間，再那頭有一個(gè)大會(huì)議室，我打心底感謝下城區(qū)政府和黎園社區(qū)這些年對(duì)我們灌南縣流動(dòng)黨員黨委工作的支持！”1998年，剛從村委會(huì)主任位子上退下來(lái)的邵中國(guó)，從江蘇連云港的灌南縣來(lái)到杭州市下城區(qū)朝暉街道，成為一名清潔工，“我想不到自己的后半生還能繼續(xù)為黨、為人民作貢獻(xiàn)，只要黨需要、人民需要，我會(huì)一直干下去，直到干不動(dòng)為止。”邵中國(guó)兩次被評(píng)為“杭州十大平民英雄”、故事被搬上大銀幕成為向十八大獻(xiàn)禮的電影《七叔》、2017年還當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)代表……

“這些都是我初來(lái)杭州時(shí)完全沒(méi)有想到的事。”令邵中國(guó)沒(méi)有想到的還有自己到了退休的年齡，老家的房子也翻新了，但是沒(méi)能實(shí)現(xiàn)回老家養(yǎng)老的愿望，而是繼續(xù)以灌南縣駐杭流動(dòng)黨員黨委書(shū)記的身份，奔波在杭州下城區(qū)和江蘇灌南縣兩地之間，不僅構(gòu)筑起了兩地的友情，也讓來(lái)杭打工的灌南人，在杭州能找到家，回過(guò)頭還是有個(gè)家在等待。

灌南來(lái)杭“第一站”

“有意義”這個(gè)詞貫穿了整個(gè)采訪，邵中國(guó)說(shuō)：“我覺(jué)得自己一直在做的事非常值得、非常有意義。”

從2000年只有16個(gè)人的灌南縣駐杭流動(dòng)黨員黨支部，到2019年有200多名黨員的灌南縣駐杭流動(dòng)黨員黨委，這里送走了不少“老”黨員退休后回鄉(xiāng)，也接納和發(fā)展了一批又一批的新灌南來(lái)杭務(wù)工者在黨旗下宣誓。

從每天要接無(wú)數(shù)個(gè)電話(huà)，給大家解決大大小小的事情，到現(xiàn)在電話(huà)慢慢少了下來(lái)，邵中國(guó)說(shuō)：“這是個(gè)好事，頂頂好的事！十幾年前，要幫來(lái)杭州的灌南人維權(quán)、找工作，現(xiàn)在只要肯干不擔(dān)心找不到工作。”曾經(jīng)，他居住的朝暉二區(qū)地下室，是灌南人來(lái)杭的“第一站”，每年有上百名沒(méi)有找到落腳點(diǎn)的老鄉(xiāng)在這里打地鋪，而如今他在朝暉七區(qū)的家里，卻一年也沒(méi)有一個(gè)老鄉(xiāng)要借住了，大家總是能很快找到工作，因?yàn)椤肮嗄先恕币呀?jīng)成為這座城市務(wù)工者的一張“金名片”。

在杭州豎起一塊“牌子”

如今已有2萬(wàn)多名灌南縣外來(lái)務(wù)工者在杭州工作，而這2萬(wàn)多人的背后是成千上萬(wàn)個(gè)灌南縣家庭。外來(lái)的灌南人如何最快速度融入杭州，也曾是流動(dòng)黨委工作的重心，“好多人都關(guān)心自己的孩子能不能來(lái)杭州讀書(shū)，原來(lái)每周要回答好幾次這樣的問(wèn)題，現(xiàn)在政府的網(wǎng)站做得好，30多歲的年輕人上網(wǎng)一搜就全知道了，也就是年紀(jì)大點(diǎn)的、爺爺奶奶輩的人還要來(lái)我這里再問(wèn)問(wèn)。”邵中國(guó)樂(lè)呵呵地說(shuō)，“其實(shí)說(shuō)明杭州對(duì)我們外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)越來(lái)越周全了。”

隨著第二代、第三代灌南人來(lái)杭州務(wù)工，邵中國(guó)和黨委的工作重心也一直在變。

“我們黨委的工作要轉(zhuǎn)型，要幫著年輕一代來(lái)杭州工作的灌南人創(chuàng)業(yè)。”邵中國(guó)說(shuō)，“我現(xiàn)在灌南和杭州兩邊跑，快和趕集一樣頻繁了，就是為了發(fā)動(dòng)各種資源幫年輕人找個(gè)扎根杭州的方法。我們老一輩的灌南人，大家一說(shuō)起就是來(lái)杭州做保潔的，但是年輕一代還有多少愿意掃馬路、看廁所的呢。”

“我們一直堅(jiān)持服務(wù)他鄉(xiāng)，就是想在杭州豎起一塊牌子，讓杭州人說(shuō)起灌南人，就翹起大拇指。”邵中國(guó)說(shuō)，流動(dòng)黨委從建立“新市民”愛(ài)心服務(wù)隊(duì)，到注冊(cè)社會(huì)組織“七叔愛(ài)心服務(wù)社”，在日常時(shí)間做志愿者服務(wù)杭州百姓。在G20杭州峰會(huì)期間，他帶領(lǐng)65名黨員，一直在地鐵站、火車(chē)站、路口做志愿服務(wù)。

他從工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等組織要來(lái)資源，在杭州和灌南老家給第二代打工者做培訓(xùn)，“電梯維修、機(jī)械制作等好多培訓(xùn)，現(xiàn)在三四十歲在杭的灌南人，有很多是高級(jí)藍(lán)領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)者，他們的收入等各方面比我們這批老人高多了。”

這個(gè)黨委的黨員們也始終發(fā)揮著先鋒模范作用，黨委中成長(zhǎng)起來(lái)了“杭州市勞動(dòng)模范”周達(dá)銀、“7·5”公交車(chē)縱火事件中救火英雄周文成等等，12人被評(píng)為“十佳新市民之星”，這些優(yōu)秀的黨員成為2萬(wàn)灌南來(lái)杭打工人員的主心骨和榜樣。

對(duì)年輕人寄予厚望

而對(duì)于更年輕一代的灌南人，邵中國(guó)也有著自己的期望，“這些孩子想要扎根杭州，我期望他們能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能在杭州豎起一塊像樣的品牌。”現(xiàn)在他和流動(dòng)黨委做的事情，是給年輕人當(dāng)后盾，“我們給這些年輕孩子找創(chuàng)業(yè)榜樣，幫他們?cè)诩亦l(xiāng)安頓好老人，讓他們可以放心往前沖。”

流動(dòng)黨委第七支部就是非常具有代表性的年輕隊(duì)伍。支部書(shū)記邵軍成立了宇誠(chéng)物業(yè)公司，公司里80%的員工是灌南人，所有的管理層都來(lái)自灌南。“我一直沖在第一線(xiàn)，沒(méi)人干就自己上，有一次拿著洗地機(jī)做了通宵，洗著洗著就睡著了。”邵軍說(shuō)。老板都這樣，員工當(dāng)然更勤奮，去年邵軍接下了流動(dòng)黨委“老根據(jù)地”朝暉一區(qū)的停車(chē)、安保等服務(wù)，就提出了每天多干一小時(shí)的“志愿服務(wù)”目標(biāo)，周?chē)习傩斩技娂娍滟澅０碴?duì)負(fù)責(zé)。

感言：

流出地：灌南縣委組織部

這支從灌南縣來(lái)的“鐵軍”，也是灌南縣人民的驕傲。灌南縣采取了聚集地單建、企業(yè)統(tǒng)建、掛靠商會(huì)聯(lián)建等方式，在上海、杭州、蘇州等多地成立創(chuàng)業(yè)人員支部、商會(huì)支部、青年支部等流動(dòng)黨組織。針對(duì)流動(dòng)黨員工作居住分散、個(gè)體需求多樣等特點(diǎn)，建立了流出地保障、流入地納入、駐外黨組織主管的三方協(xié)同機(jī)制。負(fù)責(zé)人告訴記者，他們還在流動(dòng)黨組織中開(kāi)展了“雙比一學(xué)”活動(dòng)和“五個(gè)一”活動(dòng)：“‘雙比一學(xué)’就是比形象、比服務(wù)；‘五個(gè)一’則是創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、吸引一筆資金、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶富一批群眾，有效激發(fā)了流動(dòng)黨員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，讓大家在富起來(lái)的同時(shí)能夠反哺家鄉(xiāng)。”

流入地：杭州市下城區(qū)委組織部

在城市發(fā)展的過(guò)程中，有大量的外來(lái)人口涌入杭州。下城區(qū)根據(jù)流動(dòng)黨員集聚類(lèi)型，開(kāi)展同鄉(xiāng)、同住、同業(yè)“三同型”分類(lèi)教育管理模式，將新市民黨員凝聚起來(lái)發(fā)揮作用，提升了城市的開(kāi)放度和包容度。“同鄉(xiāng)型”就是對(duì)流入地相對(duì)比較集中的流動(dòng)黨員，采取成建制屬地托管的辦法。“同住型”就是在外來(lái)流動(dòng)人員居住比較集中的地區(qū)建立黨組織。“同業(yè)型”就是對(duì)工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)體從業(yè)者等比較分散的流動(dòng)黨員，依托市場(chǎng)、園區(qū)等非公企業(yè)黨組織進(jìn)行教育管理。