基于人力資源管理的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升

□周麗麗

黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持全面深化改革”納入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。作為全面深化改革的重要組成部分，事業(yè)單位的改革備受關(guān)注，與廣大事業(yè)單位員工的利益息息相關(guān)。 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，一些事業(yè)單位所提供的產(chǎn)品和服務(wù)能夠被市場(chǎng)資源配置的，將被剝離出事業(yè)單位，推向市場(chǎng)，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 在這種背景下，這類事業(yè)單位必須從人才招聘培養(yǎng)、薪酬體系設(shè)計(jì)、績(jī)效管理等方面全面改觀人力資源的管理，充分發(fā)揮出人力資源在單位的重要作用，營(yíng)造人才“引得進(jìn)、留得住、干得好”的良好局面，促進(jìn)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)。

一、完善事業(yè)單位人力資源管理的必要性

第一，組織的發(fā)展需要要求對(duì)單位的人力資源管理進(jìn)行完善， 同時(shí)這也是組織成員對(duì)組織目標(biāo)的期望，只有不斷地使各層次員工的需要得到滿足，才可以促進(jìn)員工工作積極性的有效提升，才可以把更多優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)。第二，對(duì)事業(yè)單位的人力資源進(jìn)行完善，符合員工發(fā)展的需要。內(nèi)在動(dòng)力因素是員工對(duì)組織付出的重要前提，既是對(duì)組織文化和價(jià)值的認(rèn)同，更是完善自身因素、提高自身能力、使更高層次人才得到滿足、實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的追求。 第三，對(duì)事業(yè)單位人力資源管理進(jìn)行完善的主要目的是使客戶需求得到滿足，組織只有確保人力資源管理的完善性， 把更多的優(yōu)秀人才培養(yǎng)出來(lái)，才可以把更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的產(chǎn)品提供給客戶，這也是組織存在和發(fā)展的重要前提。只有員工在工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，才能把更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品提供給客戶。人力資源管理是將員工各方面積極性有效調(diào)動(dòng)起來(lái)的重要手段。 第四，對(duì)事業(yè)單位人力資源管理進(jìn)行完善是外部競(jìng)爭(zhēng)的需要。 現(xiàn)階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，要讓事業(yè)單位在競(jìng)爭(zhēng)中始終保持有利地位，就要有目標(biāo)地把優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。

二、優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理的策略

1.人才招聘的科學(xué)化、多樣化。人才聚集，則事業(yè)興盛。招聘是獲取高素質(zhì)人才的重要通道。第一，事業(yè)單位需要構(gòu)建出一份符合實(shí)際、完善的人力資源規(guī)劃。 根據(jù)單位的發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源規(guī)劃必須十分準(zhǔn)確地分析出單位所需要的各類人才，在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確分析人才招聘的主次，也就是關(guān)系提升單位競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)所需的技術(shù)或管理人才要優(yōu)先考慮， 但也決不忽視人才的儲(chǔ)備。 單位要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。 第二，培養(yǎng)高質(zhì)量的招聘團(tuán)隊(duì)。 招聘者素質(zhì)的高低會(huì)直接影響應(yīng)聘者對(duì)單位的看法。在對(duì)單位情況了解不多的情況下，應(yīng)聘人員會(huì)根據(jù)招聘組織者的表現(xiàn)來(lái)推測(cè)單位的其他情況。所以，招聘人才特別是核心人才，如果有條件一定要讓單位的權(quán)威專家參加，單位一把手要參與對(duì)核心員工的面試。第三，招聘渠道多樣化。技術(shù)類的核心人才往往數(shù)量少，分布不均，所以需要綜合使用網(wǎng)絡(luò)招聘、員工推薦等方式。事業(yè)單位還可以通過(guò)與高等院校合作的方式聯(lián)合實(shí)施研究生、本科生培養(yǎng)，通過(guò)這一途徑，可以為單位不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才。

2.加大培訓(xùn)開(kāi)發(fā)力度，提高員工素質(zhì)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論分析， 借助工作可以將自我價(jià)值順利實(shí)現(xiàn)，為個(gè)人事業(yè)的良好發(fā)展提供條件。 促進(jìn)個(gè)人能力素質(zhì)的全面提高是諸多高級(jí)人才的工作標(biāo)準(zhǔn)和主要需求。同時(shí)，能不能提供培訓(xùn)開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)也是一大重要標(biāo)準(zhǔn)。 事業(yè)單位應(yīng)對(duì)人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作予以重視，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將單位員工的認(rèn)同感和歸屬感提高，實(shí)現(xiàn)單位員工綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的提升，把員工的工作潛能和工作積極性最大化調(diào)動(dòng)起來(lái)。下面列舉幾種提升員工綜合素質(zhì)的方法。 一是可以建立職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)體系。 單位可以與專業(yè)教育咨詢公司合作開(kāi)辦“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課堂”，根據(jù)不同層次、不同崗位人員的任職能力要求和素質(zhì)提升需要，制定具體的課程學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終進(jìn)行全面考核，對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是開(kāi)辦“專業(yè)技術(shù)講堂”，約請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家進(jìn)行授課，讓專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。 三是倡導(dǎo)全員閱讀。 設(shè)立圖書(shū)館，每年購(gòu)置新書(shū)，為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。四是搭建“人人都來(lái)講”平臺(tái)，讓專業(yè)技術(shù)人員走上單位內(nèi)部培訓(xùn)講臺(tái)， 促使他們能更系統(tǒng)地掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)，同時(shí)使自己的表達(dá)能力、溝通能力、自信等綜合素質(zhì)也得到提高。 五是以科研工作促能力提升。 可以把人才培養(yǎng)與重要課題研究攻關(guān)充分結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極參與科研項(xiàng)目研究工作， 開(kāi)展新的檢測(cè)方法研究，通過(guò)科研實(shí)踐，提升業(yè)務(wù)工作能力。 六是可以大膽創(chuàng)新人才考評(píng)機(jī)制。聘請(qǐng)專業(yè)管理咨詢公司對(duì)管理人員進(jìn)行綜合能力素質(zhì)測(cè)評(píng)，為更好地發(fā)現(xiàn)人才、用好人才和培養(yǎng)人才提供重要參考。 七是開(kāi)展技術(shù)人才“師帶徒”。 確定結(jié)對(duì)師徒，徒弟向師傅行拜師禮，師傅贈(zèng)送年度培訓(xùn)計(jì)劃，雙方簽署師徒協(xié)議，師傅按照培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)徒弟開(kāi)展理論和實(shí)踐培訓(xùn)，做好過(guò)程記錄，整理成冊(cè)，單位年底對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

3.構(gòu)建公平合理的薪酬體系。事業(yè)單位需從以下幾點(diǎn)來(lái)對(duì)薪酬體系予以科學(xué)構(gòu)建：其一，根據(jù)單位人員控制總量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，按規(guī)定在核定績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，績(jī)效工資分配要向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜。薪酬管理的目的是讓人才脫穎而出，給優(yōu)秀者以獎(jiǎng)勵(lì)，讓強(qiáng)者更強(qiáng)，鼓勵(lì)弱者變強(qiáng)。其二，合理規(guī)劃員工薪酬體系，針對(duì)不同工作內(nèi)容、管理層級(jí)、價(jià)值貢獻(xiàn)，真正構(gòu)建多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的薪酬導(dǎo)向。 合理的薪酬結(jié)構(gòu)，必然意味著多勞多得，貢獻(xiàn)越多，收入越高，可以提高員工的工作積極性。 讓大家知道，只有工作做得好，收入才能高一些，這無(wú)形中就會(huì)使其他不利于單位管理的人為因素減少或消失。 其三，要避免調(diào)崗不調(diào)薪。 有的人員崗位調(diào)整后，工作負(fù)荷、價(jià)值貢獻(xiàn)都增加，但薪酬卻沒(méi)增加，影響了員工的工作積極性，有可能造成優(yōu)秀人才的流失。

4.解決好績(jī)效管理中存在的問(wèn)題。人力資源考核是客觀評(píng)價(jià)人力資源發(fā)揮的作用， 要嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，單位員工必須引起高度重視。其一，在思想觀念上，要讓員工感受績(jī)效管理的價(jià)值。很多員工對(duì)單位的績(jī)效管理持消極應(yīng)付或擔(dān)心害怕的態(tài)度， 這是員工觀念上的誤區(qū)，也是管理部門沒(méi)有讓員工覺(jué)得績(jī)效管理是單位在幫助其進(jìn)步和成長(zhǎng)。 管理者要告訴員工績(jī)效管理是“自己培養(yǎng)自己”， 通過(guò)績(jī)效管理發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的知識(shí)技能與崗位要求和單位發(fā)展的差距，管理者要為員工提供必要的輔導(dǎo)，使其提高工作能力，以便不斷適應(yīng)單位發(fā)展的需求，讓其明白了績(jī)效管理的意義，員工就樂(lè)于參與。其二，在組織保障上， 績(jī)效管理不單單只是人力資源部門的事，單位一把手要高度重視和支持，各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人在績(jī)效管理中要投入時(shí)間和精力，要視績(jī)效管理、員工培養(yǎng)為自己的本職工作，員工自己要做績(jī)效管理的主人。 其三，在操作技術(shù)上，績(jī)效目標(biāo)一定不能跟單位的發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)。 很多單位績(jī)效目標(biāo)的來(lái)源往往不是發(fā)展戰(zhàn)略，而是靜態(tài)的職能界定。實(shí)際上，在這個(gè)變革時(shí)代，制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)，一定要根據(jù)單位的發(fā)展戰(zhàn)略，而不要基于過(guò)去的行為習(xí)慣。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)中人力資源發(fā)揮著極為重要的作用。 在新形勢(shì)下，隨著事業(yè)單位管理體制改革的不斷深入， 事業(yè)單位必須在人力資源開(kāi)發(fā)方面下功夫，與單位內(nèi)部實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)人力資源的選聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理等內(nèi)容進(jìn)行完善，充分發(fā)揮出人力資源在單位的重要作用，營(yíng)造人才“引得進(jìn)、留得住、干得好”的良好局面，促進(jìn)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。