基層干部亦需提高戰略思維能力

吳思儡

【摘要】戰略思維是一種從宏觀總體和長遠建設上來認識和把握全面的思維方法，是習近平主席反復強調的重要思維方法，不僅是中高層領導干部必須具備的一項基本能力，也是基層干部應該努力提升的一項重要能力。文章闡述了基層干部提高戰略思維能力的現實意義、目標與方向、方法路徑，以期促進基層干部戰略思維能力的提升。

【關鍵詞】基層干部;能力;戰略思維

【中圖分類號】E277 文獻標識碼：A 文章編號：2）95-5103（2019） 05-0061-03

戰略思維是習近平主席反復強調的重要思維方法，它是體現和反映思維境界、思維層次、思維方式的最佳途徑和渠道，不僅是中高層領導干部必須具備的一項基本能力，也是基層干部應該努力提升的一項重要能力。

一、基層干部提高戰略思維能力的現實意義

基層干部身處一線，在實際工作中講的是服從與執行，看似與高大上的戰略離得很遠，實則不然。戰略思維作為從全局和長遠角度客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學思維方式，運用之妙在于可以讓人少走彎路，達到事半功倍的效果。基層干部作為基層建設的中堅力量，提升戰略思維能力亦具有重要的現實意義。

一是時代需要。有句話叫“時勢造英雄”，講的是一個英雄的出現是由當時所處的社會客觀環境造成的。言外之意即如果不能充分把握時代的脈搏，是不可能成為英雄的，也是不可能干好工作的。習近平主席在上合組織成員國元首理事會第十八次會議上指出：“面對世界大發展大變革大調整的新形勢，為更好推進人類文明進步事業，我們必須登高望遠，正確認識和把握世界大勢和時代潮流。”基層干部每天的工作具體而繁雜，看似與時代關系不大，與戰略方向無關，但如果固步白封，不問時事，不管全局，就不可能很好地理解黨中央、中央軍委和上級機關的決策指示，容易在執行指示和基層建設中走彎路，甚至走錯路。

二是使命需要。打仗、打勝仗乃軍人的天職和使命。當今世界，戰爭形態已悄然發生變化。大規模作戰的概率明顯減少，戰爭更傾向于信息化條件下的局部戰爭，甚至是一個點上的“微戰爭”。而且戰爭已不是單純的軍事斗爭，是政治、經濟、外交、文化、法律等方方面面的綜合博弈。在彼此較量中，誰的戰略思維高一籌，誰的勝算就多一分。雖然基層干部參與重大決策的機會比較少，但隨著戰爭形態的“微小化”和“復雜化”，同樣可能遇到牽一發而動全身的戰略問題，因此，必須不斷提升運用戰略思維的能力，才能在復雜的現代戰爭中履行好一個軍人的使命。

三是工作需要。“上面一根針，下面千條線”是基層工作的真實寫照，“兩眼一睜、忙到天黑”是基層干部的工作常態。基層干部不光是上級機關決策指示的具體執行者，也是籌劃單位建設、解決自身問題的一級領導者。如果搞建設沒有全局思維，抓落實沒有創新思維，保安全沒有系統思維，工作平鋪直敘、按部就班，就不可能帶出先進單位，也不可能干好工作。基層干部只有在工作中充分運用戰略思維，在具體工作變化中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能胸懷全局，因勢而謀、應勢而謀，掌握工作主動權。

四是個人需要。戰略是分層次的，有國家戰略，有軍隊戰略，有團隊戰略，也有個人戰略。基層干部作為一個獨立的個體，同樣需要運用戰略思維來規劃個人發展，解決棘手問題，處理大事要事。我們都知道，選擇往往大于努力，任何人的成功首先是戰略的成功，戰略的失敗才是第一位的失敗。基層干部要想在軍旅生涯的廣闊舞臺上發展順利、建功立業，必須學會運用戰略思維進行職業規劃;要想在人生的旅途中一帆風順、少走彎路，就要學會運用戰略思維來決策人生大事。

二、基層干部提高戰略思維能力的目標與方向

戰略思維能力本質上是一種從宏觀總體和長遠建設上來認識和把握全局的能力，具有政治性、全局性、對抗性、謀略性、預見性、系統性、相對穩定性等特征。不同級別的干部對戰略思維能力的要求略有不同，具體來說，基層干部提高戰略思維能力要做到“四要”。

一要講政治。政略決定戰略，政治意識是戰略思維的前提和基礎，沒有政治意識，戰略思維的運用就可能偏了方向。基層干部在工作中運用戰略思維開展工作、解決問題，必須時刻把講政治放在首位，始終運用黨中央、中央軍委和習近平主席的決策指示統一思想，保持強烈的政治敏銳性和政治鑒別力。堅持首先從政治上分析判斷形勢，用政治眼光把方向、抓建設、看問題、謀發展，才能在錯綜復雜的形勢面前時刻保持清醒的頭腦和鮮明的立場，才能做到堅決聽黨指揮，落實好黨賦予的各項任務。

二要胸懷全局。清朝陳澹然在《寤言二遷都建藩議》言：“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。”全局思維是戰略思維中最重要的思維，沒有全局思維，就會“只見樹木，不見森林”“只顧眼前，不計將來”，看問題會孤立片面，做事情會狹隘自私。基層干部雖然身處低位，信息獲取渠道有限，但不能因此不顧全局。基層干部必須自覺站在全局的高度去看待和思考問題，作決策、干工作堅持從大局出發，自覺服從大局，維護大局，把全局和局部、眼前和長遠有機地聯系起來。對于那些從局部看可行、但從全局看不可行的事情堅決不能做，對于那些從局部看不可行、但從全局看可行甚至必行的事情要義無反顧地做，也只有這樣才能更好地領會上級精神，抓好具體工作的貫徹落實。

三要敢為人先。創新是戰略思維的靈魂。在事物的發展過程中，由各方面條件影響推動，常常出現加速發展或實現質變飛躍，這就要求實踐者敢為人先、善抓機遇、勇于創新。戰略思維為解決問題而生，不同的問題需要不同的思維和方法，所以戰略思維形成的過程本身也是創新的過程。習近平主席曾在部分省區黨委主要負責同志座談會上強調：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。”這句話放在基層同樣適用。作為基層干部，既要發揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優良作風，又要敢為人先、敢于創新、善于創新，自覺克服因循守舊、滿足現狀、不思進取、按部就班、坐享其成等錯誤思想，在創新中解決棘手問題，在創新中提升基層建設質量，在創新中提升遂行多樣化軍事任務的能力。

四要統籌兼顧。基層工作看似千頭萬緒，其實都是在部隊這個大系統之內有序運行的。基層工作是這個大系統中的一部分，具體事項就是部分中的一個要素。基于此認識，我們常講基層干部要學會彈鋼琴，要統籌兼顧，其實就是要具有系統的戰略思維。一方面是善抓重點，抓住了重點就可以提綱挈領，以點帶面，推動全局;另一方面在思考問題時，善于從系統的整體與部分、部分與要素、部分與部分、要素與要素之間的相互聯系、相互作用中，選擇多條思維線路，全面、歷史地思考問題，進而實現最佳決策以完成好各項工作。

三、基層干部提高戰略思維能力的方法路徑

戰略思維能力不是先天形成的，主要靠后天培養。基層干部的戰略思維能力培養，應該是一個拓寬視野與勤于思考、理論學習與實踐磨礪相互作用，不斷學習、積累、總結、實踐的過程。

一是在理論學習中提高。恩格斯指出：“一個民族要想登上科學的高峰，一刻也不能沒有科學理論。”科學理論是系統化的知識，是關于事物的本質及其規律的相對正確的認識。基層干部要想運用好戰略思維，學習理論是必不可少的。習近平主席曾多次強調，要抓好基層干部的理論學習，通過堅持不懈學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題。黨的創新理論作為理論的一種，其中蘊含著鮮明的政治立場和豐富的戰略觀點，既是我們政治上時刻保持清醒的“提神劑”，又是我們工作中運用戰略思維的“領路員”。基層干部是軍隊基層建設的骨干，只有加強理論學習，打牢理論根基，才能不斷地在理論武裝中汲取智慧和營養，有效提升戰略思維能力。

二是在拓寬視野中增強。戰略思維是一種高層次的綜合性思維，其深厚的底蘊在于博學的知識與寬廣的視野。作為基層干部，不能因為處在相對封閉的軍營環境中，工作任務單一，信息獲取機會較少，就忽視了知識的厚積與視野的拓寬。反而應該積極地通過多種途徑學習哲學知識，運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的立場、觀點分析問題和指導實踐。這些是培養戰略素養的基本功，沒有這個基本功，其他都是無源之水、無本之木;學習中外優秀的戰略文化知識，提升戰略素養;學習不斷涌現的人類文明，使自己時刻具有最新的知識結構。也只有這樣，才能在拓寬視野與豐富知識的過程中使戰略思維能力得到提升。

三是在勤于思考中領悟。思考的力量是巨大的，人類正是由于不斷的思考才推動了社會的向前發展。戰略思維作為一種從大看小、由近及遠、辯證創新的復雜的高強度的思維活動，思考是其題中應有之義，離開了艱苦的思考過程，戰略思維可能就會“夭折”。基層干部要時刻謹記“學而不思則罔”的古訓，樹立問題意識，經常自我設問、向人詢問、解疑答問，在發現問題和解決問題中把握事物發展的規律，找到破解難題的良方;要力戒懶惰之病，反對“拿來主義”，不能滿足于一知半解，而要多開動腦筋，從多個角度思考分析問題，多“眉頭緊皺、計上心來”;要善于結合工作實踐總結經驗吸取教訓，養成透過現象看本質的好習慣。

四是在躬身實踐中礪練。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。任何能力的提高都繞不開實踐，因為實踐是檢驗能力高低的唯一途徑。戰略思維能力的提高也是一樣，必須融入到日常工作實踐之中不斷運用，反復礪練，才有可能練成高超的戰略思維能力。我們都知道毛澤東是偉大的戰略家，那么他的戰略思維又從何而來呢？除了廣博的知識及寬廣的視野外，最為重要的是其豐富的實踐積累。基層干部不能因為覺得戰略思維高高在上就忽視了對它的實踐運用，必須樹立不管問題大小都可以運用戰略思維的理念，深入實際、深入官兵，多層次、全方位調查研究，充分運用戰略思維所包含的政治思維、全局思維、預測思維、辯證思維、謀略思維等解決現實問題，規劃基層發展，履行使命任務。

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