體育公共設施建設現狀研究

張秋梅 魏麗 劉卉馨 楊春花 林梅

摘 要：采用文獻資料和問卷調查等研究方法，以成都市武侯區的社區作為調研范圍，以社區居民為調研對象，對武侯區公共體育場地建設現狀進行調查研究與分析。通過調查研究發現成都市武侯區的體育場地建設不能完全滿足居民的需求，體育公共設施的管理和維修不夠到位，以及居民對社區場地的檢查維修沒有過多的了解等一系列問題。針對出現的問題提出對策，爭取采用有效的措施提高社區場地的使用價值，推行全民健身計劃，使全民健身更具科學性。

關鍵詞：體育公共設施；居民；全民健身

隨著國家經濟的快速發展，人民的生活水平不斷提高，人們越來越關注健康問題，更加注重體育鍛煉。在全民健身的大背景下，體育在提高人民整體素質，促進社會主義精神文明和物質文明建設方面發揮著越來越顯著的作用。全民健身計劃內容之一是大力發展城市社區體育。但是我國相當大比重的社區體育場地設施非常匱乏，且設施缺少維護和管理，常常存在安全隱患。已經嚴重影響了社區居民的體育活動需求。

1 調查結果與分析

本文通過使用問卷調查法對成都市武侯區的體育公共設施建設進行相關的調查，共發出201份問卷，有效問卷為199份，主要調查居民對武侯區體育公共設施的看法、對體育公共設施是否有人定期檢查維修的了解、最喜歡或經常參加的體育鍛煉項目、希望社區能增設的體育公共設施等問題。

根據調查問卷和實地考察發現三個主要問題：

1.1 武侯區居民認為武侯區體育公共設施單一，不能滿足各個年齡段的需求

通過調查發現有57.21%的居民認為體育公共設施單一，不能滿足各個年齡段的需求（圖1），健身缺乏多樣性。在社區常見的體育公共設施是健身器械，這一類器械更符合中老年人的需求。通過調查還發現居民希望社區能增設羽毛球場、籃球場、網球場以及乒乓球臺的欲望較高。還有居民建議增設足球場、排球場、游泳館以及與減肥健身相關的設施。

1.2 居民喜歡的體育場地很多不是免費開放的公共場地

通過調查得知，居民多數喜歡在體育館和體育場進行健身運動（圖3），而現在這樣公共的場地少之又少。像網球場和羽毛球場及其他體育場館等，很多都是收費使用，且費用較高。比如像羽毛球場，一個小時的收費要40元，網球場一個小時收費也高達50元，在周末場地費還會更貴。

體育公共設施沒有注重結構的合理性，沒有革新體育公共設施，沒有滿足社區大眾的多元化需求。在調查中還發現大多數的居民并沒有受到專業體育指導員的指導，鍛煉方法存在一定的問題。

1.3 體育公共設施缺少管理與維修

調查發現有43.28%的社區居民不了解體育公共設施的管理與維修（圖3），不知道是否有人對公共設施定期檢查維修，在設施管理一塊缺乏認知。大多數社區并不會安排專門的人員對設施進行管理維護。社區沒有對體育公共設施的優化管理和定期檢修，讓一些體育公共設施出現損壞，年久失修的情況，讓很多居民不敢利用現成的健身器材。體育公共設施使用率不高，沒有最大限度的發揮其作用，造成資源浪費。

2 針對成都市武侯區的體育公共設施建設現狀提出以下對策

2.1 政府主導

體育公共設施的數量不能滿足居民的需求，設施單一。政府可以根據國家體育發展戰略，適時規劃調整社區體育場地建設的重點目標，加強體育公共設施的投入。建議免費開放大型的體育場館，提高場館設施的利用率。在無體育健身設施的社區，靈活利用開放空間（包括土地、水、綠色植被為主要形態的非建筑用地空間），提供具有衛生防護功能的社區體育空間。

以人為本是城市社區體育公共服務體系建設應堅持的基本價值理念，圍繞實現城市社區居民的體育權益開展多方面富有成效的工作是政府體育公共服務的目標和任務[1]。全面考慮不同年齡、性別或職業階層人群不同的體育需求，兼顧體育項目的多元化和多樣性，力爭實現體育公共設施的公平、均衡分配。并充分發揮社會力量，利用互聯網發展“體育+”，鼓勵各類企業通過場館、場地冠名以及市民集資等方式，參與公共體育健身活動場所建設。公共體育場館設施是指由政府組建的，主要用于社會公眾從事體育健身活動的體育場館。公共體育場館設施是國家發展體育事業，實施全民健身計劃的主體。從投資者的角度出發，在公共體育場館應該加入投資方式，用于解決公共體育事業中將會面臨的資金問題[2]。

2.2 街道辦事處配合

街道辦事處要加強對體育工作的組織，發揮居民委員會和基層體育組織的作用，做好社區體育工作。社區相關體育公共設施符合國家標準，具有達到規定數量的取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員。整合資源，盤活體育公共設施的“硬件”和體育社會指導員的“軟件”，制定相應的安全保障制度和措施。讓社區體育更加組織化、科學化。一個社區可以擁有專門的體育器材保管室，管理和維護社區體育器材，增長器材的使用壽命。整合街道轄區單位的體育設施、體育人才資源，做到優勢互補，資源共享，推動社區體育的發展。

2.3 加大宣傳力度

通過與政府、街道辦事處的配合，政府出臺相關政策措施，加大宣傳力度。街道辦事處可以在社區公告欄粘貼與體育公共設施相關的內容（如體育公共設施的使用方法等）；增加體育設施指導員與管理員。

3 結語

建立和完善社區體育公共服務的質量監控制度，由政府監控和社會監督[3]在政府的指導下，全民的共同努力下，讓全民健身的形式更加豐富多彩。適應中國社會主義現代化建設的需要，采取切實有效的措施，推行全民健身計劃，發展群眾體育，增強人民體質，推動體育強國的早日實現。

參考文獻

[1]孔祥.城市社區體育公共服務體系建設的供給主體及實現路徑[J].體育與科學，2011，32（4）：71.

[2]王剛.關于公共體育場館設施的建設中引入BOT投資方式的探討[J].廣州體育學院學報，2002，22（3）：24.

[3]谷禮燕.我國城市社區體育公共服務供給制度的改革研究[J].廣州體育學院學報，2011，31（1）：26.