黨群部門在企業安全文化建設中的作用

在新形勢下，安全文化作為企業文化的一部分，在企業文化建設中占據著越來越重要的地位和作用。因此，如何建設優秀的安全文化，已成為所有企業領導人、企業文化建設者共同思考的問題。

多年來，北京有色金屬研究總院（以下簡稱：“有研總院”）高度重視安全文化建設，緊密圍繞科研生產中心工作，充分發揮黨群部門在企業思想、文化工作中的主體作用，努力建設有特色、有效果的安全文化，有力地保障了科研生產各項工作順利進行。

有研總院是一個有著55年發展歷史的轉制科研院所，是我國有色金屬行業規模最大的綜合性研究開發機構。在國家建設的各個時期，為我國國防軍工、有色金屬行業科技進步和國民經濟主戰場作出了積極的貢獻，取得了豐碩的成果。轉制為國務院國資委管理的中央科技企業后，不僅擔負著發展高科技、推動技術進步的重任，還必須加快產業化步伐、創造經濟效益，為國有資產保值增值作貢獻。在這種情況下，有研總院一手抓科技創新、一手抓產業發展，設立了一系列產業性控股公司。2007年全院實現收入超過30億元，利潤超過1.5億元。隨著生產規模的不斷擴大，安全工作顯得日益重要。院黨委從貫徹落實科學發展觀的戰略高度充分認識安全工作的重要性，由黨委副書記分管安全工作，各二級單位黨支部書記分管本單位的安全工作，發揮企業黨組織在安全生產工作中的地位、任務及作用，切實把安全生產納入到院黨委、各黨支部的工作計劃中，想安全、議安全、抓安全，成為院各級黨組織的重要任務。

經過長期的實踐，我們認識到，科技手段達不到本質安全化，管理手段也依賴于對被管理者的監督和反饋。要在安全管理上時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事。因此，必須加強企業安全文化建設，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。在我院的安全文化建設中，黨群部門發揮了重要的作用，也取得了良好的效果。

——發揮黨群部門聯動為安全“造勢”的作用。大家知道，企業安全文化的形成和發展，是從科研、生產、經營等實踐出發，經歸納總結提煉形成，再融入于各項工作，運用于安全實踐，促進企業安全發展的。其實質，就是通過創造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的目的。我院黨群部門在安全文化建設中注重增強安全宣傳教育工作的時效性。政工部通過在安全工作會上，簽訂安全工作責任書，強化干部的安全責任和政治使命，形成一支安全責任感強、作風過硬的干部隊伍；院工會從維護職工安全權益入手，開展“我懂安全、我要安全”活動；院團委貼近青工群體，發揮團員、青年在安全生產中的生力軍作用，進行“人人想安全、人人抓安全”造勢，大力開展“青年安全生產示范崗”評比活動；宣傳部門通過有線電視、報刊、標語、橫幅、宣傳資料等多種媒體以及開展諸如安全知識競賽、主題演講比賽、文藝演出等形式多樣的活動，進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳造勢，做到寓教于樂，熏陶人的性情，規范人的安全行為，培養人的安全心態，營造“關注安全、關愛生命”的安全文化氛圍。

——發揮企業黨群部門安全文化總策劃和監督保障作用。企業安全文化建設必須統一布置，分步實施，建立長效機制。我院黨群部門在安全文化建設中發揮了總策劃作用：一是堅持“黨管安全”，加強黨委對安全文化建設的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方力量的作用，形成黨委領導、行政參與、黨政齊抓共管的安全文化建設格局；二是宣傳部門通過各種理論分析和調查研究，提煉出適合現階段生產力水平的安全文化建設方案，在安全目標、安全宗旨、安全理念、安全管理哲學、安全價值觀等方面進行理論引導，指導企業的安全文化建設；三是黨群部門在機制的有效運作上發揮了監督保障作用。這種監督保障作用體現在考核的深度上，每年開展兩次“安全環保 文明生產”大檢查，撲下身子對每個公司、每個室所、每個班組進行細致考核考評，對隱患進行細致幫教和分析，促進各單位整改隱患，力保安全。

——發揮黨群部門做好安全思想教育的優勢和作用。一是安全思想教育：主要是針對全體員工，就安全認識長期進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的系統教育，從根本上提高其安全意識，樹立“安全第一”的觀念。同時，通過各種形式的安全活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍，制造安全需求環境。二是安全制度文化的教育：切實執行“企業負責制”，各層次人員逐級落實責任，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡，建立健全各項規章制度。有了健全的規章制度，并不是說就可以高枕無憂了，還必須將死的制度變成活的思想，通過對員工的宣傳、教育，使其能掌握并接受，最終形成員工的一種自主行為。三是全員行為安全文化教育：通過建立、完善企業文化，改變員工的思想、行為以及價值觀，形成積極向上的團隊氛圍，在這樣的前提下，再創建企業的安全文化，規范員工的安全行為，讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發展。

安全工作有難度，但它是一件具有深遠意義而又長期的工作。我院經過多年的發展和完善，已逐步形成一套較為完整并有自身特色的管理體系，公司的企業安全文化氛圍也逐步形成，安全管理工作現已逐步被人們所理解，安全理念正在深入人心，我院的安全工作也連續多年保持平穩有序，但企業的安全文化的建立、完善還需我們繼續努力。我們深刻地認識到，要將安全文化建設看作是企業保障安全生產，維護職工安全與健康，實現安全發展和可持續發展的成功階梯，而并非是由于國家法律法規的規定以及各級政府監管部門的要求才不得不進行的“面子工作”。安全文化建設不僅不妨礙企業的經營效益目標的實現，而且是企業實現可持續發展目標的重要途徑，是企業內增凝聚力、外增影響力、提升競爭力的重要法寶。

(責任編輯：羅志榮)