淺談新會計制度下高校財務管理工作模式

李曉梅

摘 要：隨著經濟的不斷發展，我國財政體制改革的進程越發加快，財政部門對高校財務管理工作的要求不斷深入細致。提高高校財務管理標準，規范高校財務會計行為已成為當前我國財政需解決的重要問題。通過對當前高校財務管理模式中存在的問題進行分析，論述了采用三維一體分級財務管理模式的必要性。

關鍵詞：新會計制度；高校財務管理；完善

近年來，我國經濟飛速發展，會計制度作為經濟活動的核算標準，也隨之發生了巨大的變化。本文作者就當前的新的會計制度的出臺，以及我國高校的財務管理制度的現狀，對我國高校的財務管理模式進行了新的要求。如何在高校這一特殊環境下建立適當的財務管理模式，以規范高校的會計核算，提高高校的財務管理效率是當代高校面臨的重大挑戰。

1 高校財務管理模式的特點

我國高校財務管理主要有兩種模式。“統一領導，集中化管理”是其中一種。在這種模式中，各高校的行政管理部門統一管理本校的各種財政事務，并將具體的財務事務交由財務管理部門負責，學校的財務管理權利全部由學校負責，各學院均不參與各種財務管理。“統一領導，分層次管理”是我國財務管理的另一種主要模式。在這種模式中，學校的財務部門統一負責管理事務，二級管理部門負責具體的財務事務管理權。財務管理部門通過制定與發放財務管理的相關制度與文件，指導二級財務管理部門的工作。

2 高校財務管理模式中存在的問題

1）管理人員體系結構不科學。我國國立高校的運行在長期內一直依靠國家財政部門的全額撥款，由此帶來的財務管理工作的內容、方式傳統單調，使得高校財務管理人員缺乏工作的積極性與創新性，長期內居于不進取的狀態，導致其在財務管理知識與專業技能方面比較落后，處理業務的能力與自身素質有所下降。并且我國高校傳統的以記賬、出納為主要業務處理的財務管理模式無法跟上教育水平的日益提高的腳步，最終導致高校的財務管理工作復雜混亂、效率低下。

2）所有者缺失現象明顯。現如今，國立高校在我國高等教育中仍然占據主要地位。它們的資產交由學校領導進行委托管理，而真正的所有者為政府部門。然而因為學校教書育人的特殊目的，政府對高校的資產收入與花費并沒有嚴格的規范制度與指標。所有者管理的缺失使得高校的財務管理工作具有不嚴謹性，甚至導致財務管理工作發生嚴重問題或危機。

3）內部財務管理制度不健全。近年來，中國愈加重視教育投入，高等教育無疑得到了迅猛發展，然而其資產與財務的管理卻并沒有一同進步。當前的高校普遍存在著自身內部的管理控制不嚴格的問題。管理制度的不規范，管理流程的片面化使得高校財務管理太過于表面化，對財務管理人員和高校不能形成約束與監督。

4）財務預算體系不夠健全。在當前的社會環境影響下，很多企業沒有建立財務預算體系，更加對其的重視程度不夠，對財務預算體系的不健全和不重視，不僅能夠造成資金去向不明的情況發生，而且對資金的流動不能夠進行有效及時的控制，對企業來說是非常危險的存在因素。企業對于資金的流動規劃沒有足夠的重視，包括財務管理部門與其他部門之間的相互協作也沒有達到應有的效果，導致財務部門逐漸成為一個獨立的部門，其他部門與其之間不能夠形成兩的監督和管理作用，從而導致財務部門對資金的流動去向管理問題產生影響，造成財務問題的發生越來越頻繁。

3 構建三維一體的高校財務管理模式

1）重視信息技術的支持作用。在網絡信息技術如此發達的今天，高校的財務管理工作也應當與時俱進。在三維一體的高校財務管理模式中，利用便捷發達的網絡技術，建立資源信息共享平臺是實現其良好的高校財務管理工作必不可少的手段。高校財務管理人員可以采用信息化平臺的幫助制作自己的資產負債表、收入支出表、現金流量表等，以使各部門間可以資源共享與整合交流；并且各個崗位的財務管理人員可以共同建立一個適時可行的工作流程，并就自己工作的特點與責任依次完成自己的工作，適當對上一流程工作人員進行是否按時完成以及完成的工作質量進行監督，以提高財務管理工作效率。

2）以財務分層管理為核心。為了提高國民知識水平，加大國民受教育程度，我國高校進行了擴大招生的過程。這一行動使得我國高校的辦學規模得到了迅速的擴大。結合我國高校財務管理模式的特點，分層管理的模式更適用于規模較大的高校。故在三維一體的高校財務管理模式中，我們應當更多的采用分層管理模式，校級財務管理部門統籌管理，二級財務管理部門進行具體財務事務的負責，集權與分權并重，充分調動學校各方工作的積極性與參與性，使各方達成統一的財務管理目的，提升自身效率優化資源配置。

3）以目標管理為手段。在分層次的財務管理模式中，要格外注重財務管理權利的分配，這是良好的財務管理模式發展的前提與基礎。在實際管理操作中，高校的財務管理部門以及相關部門應當以學校整體的目標與規劃為前提，綜合考慮資金、效率等各方面的影響因素來進行工作分配，并通過實際考慮各崗位需求來安排適當的人員，以優化資源配置。并且高校應當對其支出與收入的各項資金的來源與用途安排作提前安排與規劃，建立完整合理的財務制度管理規范，形成權責明確的分層管理模式。

4）以績效預算為紐帶。在財務管理工作中，績效預算是指將最終的資產收益與成本進行對比平衡，并采用量化管理的手段對相關的責任人進行獎勵或懲處，以達到高效率、高利益的戰略目標與經濟目標，最終實現資源優化配置的體制。在分層次的財務管理模式中，除了要采用以目標管理的工作方法之外，還應當將績效預算作為高校各項財務管理工作的連接紐帶，形成目標明確的財務管理模式，有功則賞，有過必懲，形成嚴格的高校財務管理規范，提高高校的管理效率，優化高校的資源配置。

5）管理人員需要轉變思想。作為一個企業的管理人員，只有轉變自身的思想和觀念才能夠影響其他的工作人員，管理人員要逐漸轉變自身的理念和想法，將傳統老舊的思想觀念逐漸摒棄，在現代化的社會發展影響下，傳統的財務管理理念已經不能夠滿足現代化的發展需求，只有管理人員認識到這一點，才能夠從根本上轉變企業的改革方向，從而得到有效的改革成果。在新會計制度的影響下，管理人員首先要正視新會計制度，以及在其影響下財務管理模式發生的變化，將新會計制度中部分有用的內容進行分析，積極的轉變理念，在正確認識新會計制度的同時，能夠在其自身的影響下，不斷的加強企業內部的財務管理相關的工作，將企業的財務管理工作能夠逐漸推向正規，并且在現代化的社會環境影響下，將企業的財務管理工作發展的越來越好。

4 結束語

綜上所述，企業在新會計制度的誕生以及應用影響下，也逐漸迎來了新的挑戰和機遇，管理人員要在新會計制度的實際應用過程中，將傳統的管理理念逐漸轉化成為現代化的財務管理理念，對當前的財務管理制度進行不斷的完善，根據新會計制度當中的內容，對企業自身的內部財務管理模式進行相對應的改革和建設，從而有效的推動企業自身的長期穩定發展。經濟的發展與社會現代化水平的提升對當代會計制度的提高提出了新的更好的要求，而教育水平的提升使得高校的財務管理工作面臨著尤其嚴峻的挑戰。由此，對當前的財務管理模式進行改革與創新，是社會發展的必然趨勢。

參考文獻

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