應用型民辦高校科研工作現狀及路徑分析

摘要：對處于轉型背景下的民辦高校而言，能否順利完成應用型轉變，科研工作質量有直接影響。當下許多民辦高校在科研工作上仍存在認識錯誤、經費配套不足、師資隊伍結構失衡、管理機制不完善、科研平臺缺失等實際問題。為此，應用型民辦高校應從三個層次進行變革：明確科研定位;加大經費投入力度;打造科研隊伍，健全管理機制。

關鍵詞：科研 ? 民辦高校 ? 應用型

供給側改革的理念滲入高等教育領域后，我國民辦高等教育呈現出更加強勁、多元化的發展，在教育部2018年6月14日公布的《全國普通高等學校名單》中，截至2018年5月底，國家承認學歷的民辦高校（含獨立學院）已有735所。對于為經濟社會發展輸送應用型人才的民辦高校而言，科研工作是其進行人才培養、提升辦學層次、順利轉型必不可少的重要一環。教育部2016年印發的《高等學校“十三五”科學和技術發展規劃》中提出：將開展科技服務作為應用型本科高校、高職院校緊扣市場需求、優化專業結構、提升技術技能人才培養質量的重要手段。鼓勵和支持民辦高校開展科研活動，形成辦學特色。然而根據目前各民辦高校科研工作開展的實際情況來看，科技服務能力強者仍是少數。湯建民教授指出，2016年我國民辦高校發表的論文被CSSCI、CSCD及SCI等數據庫收錄的校均發文總量仍停留在個位數水平。[1]

絕大多數民辦高校在科研工作上遇到的問題總結起來大同小異，筆者想通過以下文字對各類問題進行梳理，并關于解決路徑提供幾點看法。

（一）認識錯誤

對科研工作的認識和指導存在上層誤區是很多民辦高校科研現狀不良的根源，也是很多從事科研活動的基層教師想說不敢說的痛點。高校管理層將辦學目標定位在教學上，認為科研可有可無，將科研工作邊緣化，校內教師考評指標中鮮有科研占比，科研管理部門人員少、工作量大，更談不上科研管理的信息化發展;為了應付國家、省里的評估檢查或通過權威的專業認證以成功招生，民辦高校不得不招聘一定比例的高學歷、高職稱人才做專任教師，在科研方面短視的高校通常這么做：高學歷的青年博士不問科研產出、不關心應用研究基礎，給的福利待遇有限，誰想來就要誰;高職稱的專家教授則多是來自公辦高校退休返聘，多已功成名就不再專心科研，只想在退休生活之余講兩節課、拿一份額外收入，其余年富力強仍在研究一線的專家教授，所做研究多是基礎理論或前沿學科研究，對年輕教師、學生的應用啟發性不強，與人才培養目標脫節。

（二）經費配套不足

對于沒有國家或地方財政主力支持的民辦高校，資方撥款是其各項配套主要的經費來源，而資方通常是本行做營利性事務的企業，很難與公辦高校秉持相同辦學宗旨，能夠不計成本辦校。民辦高校資方往往將學費收入的部分比例用作開展學校各項事務的固定支出，基礎設施建造費、員工工資、教科研經費、圖書軟件購置費等，均從中分攤;且很多民辦高校較為年輕，校區建設尚未完善，專業年年新增，要其將較多資金投入科研工作，不太現實。從政府層面來看，目前民辦高校獲得的科研支持仍較少，除去各類高校均可申報的項目類別，其余項目類別中，以公辦高校為申報主體的基礎理論或前沿學科類多，以民辦高校為申報主體的應用類少;而申報門檻較低、研究范圍較廣的自籌經費型課題，民辦高校往往不予或很少給予經費支持，導致部分具有研究能力的教師為錢所難，錯失機會。

（三）師資隊伍結構失衡

進行科學研究的帶頭人往往是具有深厚研究功底、較高學術地位的專家教授，實際承擔者和主要執行者往往是具有高學識及一定研究經驗的青年博士，在民辦高校，學術帶頭人和青年人才還要兼具較為豐富的社會閱歷及應用型學科研究基礎。而民辦高校教師主體實則多是畢業不久的碩士，科研經歷尚淺，科研水平仍待提升和認可，且由于接觸教學工作時間不長，要花大量時間在備課、講課演練、教學研討上，有些甚至需要輔助承擔行政工作半年至一年。多方因素綜合，導致民辦高校的許多教師在科研上出現了“三不”現象：不想做——精力有限，想先把教學搞好，科研意愿不強;不會做——嘗試去做科研，但缺乏學識豐富的老教師帶領及好的學術交流氛圍，方向易跑偏;不能做——年輕教師拿出有水準的學術作品申報省級課題，卻被職稱和前期項目基礎的要求卡住，做不成主持人。

（四）管理機制不完善

一般從三個方面評估高校科研管理機制的完善度：管理人員、管理制度、管理系統。管理人員是核心，其專業化程度及責任意識直接決定管理制度、管理系統質量水平，當然，在民辦高校，管理系統的搭建除管理人員自身工作素質的影響外，還主要受資方投資理念的制約。國內民辦高校的科研管理機制有一些共性問題：1.管理隊伍整體素質有待提升。民辦高校往往以低于任課教師的門檻招聘行政管理人員，且校園招聘多、社會招聘少，導致管理人員對崗位工作上手慢、專業性欠缺;2.管理制度缺乏適用性。許多民辦高校，尤其是獨立學院，喜歡模仿高水平公立高校進行科研制度建設，與學校實際情況偏離，導致制度執行過程中，常接到教師的抱怨，甚至有部分制度始終無法落地，成了一紙空文，只用來應付上面檢查;3.管理系統基本空白。使用先進管理系統的高校將科研資料的管理化入日常工作點滴，更全面、規范、高效。舉例來說，沒有系統的科研管理人員最怕突如其來的各口徑統計，常常是通宵加班，還效率不高，容易出錯;而有系統的科研管理人員通常只需在系統上進行條件勾選、導出等簡單操作，就能拿出所需數據。

（五）科研平臺缺失

縱觀當下社會，科研做得好往往不是靠一個人的力量。而民辦高校科研氛圍不濃，教師單打獨斗搞研究的現象較為常見，各類科研平臺搭建欠缺，科研組織數量明顯不足。備案成立的平臺有部分“雷聲大，雨點小”，中后期沒有一點動靜;而正常運轉的那些研究方向往往較為分散，缺乏主題凝練和互動交流，基本沒有共融共通的綜合性大平臺。此外，不同于研究型大學的科研平臺大多進行學術理論研究，民辦高校科研工作應助力其應用型改革，其科研平臺的一個共同宗旨是“以研促教，以研促產”，科研、教學、社會應用緊密結合，而實際情況是民辦高校產學研融合度低，科學研究常常與實際教學、社會應用偏離，很少能運用于改進教學效果、變革社會發展上，且大多民辦高校對教師科研產出沒有硬性要求，科研獎勵長時間才組織一次，導致教師對科研喪失熱情，沒有意愿專門加入團體費心費力搞研究。

以上五點問題相互關聯，意識形態錯誤是根本問題，經費配套不足是基本問題，隨后導致師資、管理機制、科研平臺上的表象問題。因此筆者將從三個層面分析解決路徑。

（一）明確科研定位

應用型民辦高校的科研工作應主要服務于學科建設，緊密聯系產教，打造自身特色。應用型人才培養是應用型民辦高校的生命線，因此高校科研創新應從人才培養體系著手，制定更優化的人才培養方案，設計更全面的課程群組;作為雙創工作的開展主體，應用型民辦高校要充分利用此優勢，加強對學生的創新創業教育，積極鼓勵學生自主創業，提升學生的科研創新和成果轉化能力;同時，高校應扭轉科研管理部門被冷視的局面，提升科研管理人員福利待遇，定期組織管理隊伍業務素質培訓，并建立行之有效的工作監督機制，從管理層面率先營造好的工作氛圍;在研究方向的選取上，應鼓勵教師更加側重關乎實際生活的社會熱點問題，產出能夠有效服務地方經濟發展。

（二）加大經費投入力度

無論是學校投資商還是政府層面，都應對民辦高校予以更大力度的經費投入。在當下政策利好的情況下，有勇氣和擔當的民辦高校應勇挑時代重任，將培養杰出的應用型人才作為辦學宗旨，而不是將自己定位在“收差生，混四年，給個證”的低辦學層次上。學校各方應做到開源節流，一方面不斷爭取外部經費投入，一方面提高校內經費使用效率，學校科研管理部門、財務部門、監察審計部門應積極發揮自身監管作用，在校內形成清明的經費使用環境，將有限的經費投入化為最大的有效產出。

（三）打造科研隊伍，健全管理機制

觀念轉變，經費增撥，勢必吸引優秀師資駐扎。對于作為科研主力的專任教師群體，應采取有效激勵措施加強其開展科研、積極參與科研組織的意識，如對于科研工作優秀者，進行科研工作量折算納入日常工作要求及年終考核標準;定期進行優秀科研機平臺、團隊等的評選，并給予上榜者一定經費名譽獎勵。對于科研管理體系涉及到的各環節工作人員，應加強其業務學習能力，從項目的組織規劃、中期檢查、結項考核、經費使用等各環節管理，到師生學術科研論壇/比賽/交流會的全面開展，再到信息化科研管理系統的設計搭建、數據統籌，最后到科研制度體系的建立和完善，科研管理涉及面廣、業務多，事務能力和公關能力都要上手，需要科研管理隊伍的每一份子時常思考、不斷改進。

參考文獻：

[1]湯建民.2016中國民辦本科院校及獨立學院科研競爭力評價研究報告[J].高教發展與評估，2017，（01）：50-55，128.

（作者簡介：翟玉婧，本科，中山大學南方學院， 教師。研究方向：高等教育研究。）