探討事業單位人事檔案管理工作存在的問題

陳雯

摘 要：本文從事業單位的人事檔案的功能方面闡述了檔案管理的意義，并從檔案管理意識、方法、人員素質、信息化建設等方面闡述了其中存在的主要問題，針對具體問題提出解決對策。希望為相關人員提供幫助。

關鍵詞：事業單位；人事檔案；管理工作；存在問題；解決對策

檔案象征著人的身份，事業單位的人事檔案可為相關工作開展提供重要依據，促進事業單位人事工作的順利進行。人事檔案在事業單位中的管理具有重要作用。良好的管理工作利于增強職工對單位的信賴，提升事業單位的人事管理水平，促進單位發展。但是，當前事業單位的人事檔案管理工作還存在不足之處，需要找出相應對策加以解決。

1 事業單位人事檔案管理的重要意義

事業單位的人事檔案關乎著人員的職業發展，從組織的角度來講，可了解人員歷史信息，作為干部選用的依據。檔案中記錄著人員基本信息、學歷、工作經歷等，能反應出人員的品質、能力、貢獻等情況。因此，做好檔案管理可促進事業單位中的人事工作有效展開，促進單位發展。

2 事業單位人事檔案管理中存在的問題

2.1 制度不完善

國家出臺檔案管理條例，主要目的是利于國家積累干部資料，更好地為事業單位干部的工作提供服務。但是，當前部分事業單位中，對人事檔案的管理存在意識不足的現象，相關的規章制度，也沒有對此項工作內容具體明確，導致相關管理者思想出現松懈現象，同時在管理過程中流程不完善，導致人事檔案材料的收集內容不全面。甚至部分人事檔案的真實性出現問題，導致檔案不能將人員真實信息反映出來，人事檔案質量較低，影響了后期對檔案的利用效率[1]。

2.2 管理方式不規范

在人事檔案的管理工作中，管理方式和流程是保障檔案真實、準確的重要途徑之一。近年來，媒體機構曝光了大量檔案信息造假的案件，部分事業單位中的人事檔案也涉及其中。由于檔案出現更改和造假等現象，導致檔案喪失了原有的可信度與權威性，這種情況下，需要從國家層面與事業單位本身共同加大監管力度，避免事業單位中人事檔案出現造假的問題。

2.3 管理人員水平低，管理信息化程度不高

事業單位中的人事管理任務繁重，而人事檔案屬于其中的一部分，由于缺乏關注，投入力度等，導致管理水平不足問題。例如：部分檔案管理者未能經過培訓，對文件管理實踐能力和理論知識嚴重缺乏。同時在信息技術的迅速發展下，部分事業單位在人事檔案的管理中還處于紙質材料管理階段，沒有重視先進信息技術的應用。此項工作具有機密性、一次性特征，由于管理過程信息化的程度低，導致人事檔案的利用效果不佳。如：發生工齡計算不準確、工作時間不統一等問題，使得人員難以正常進入到社保時間，制約著事業單位各項工作的有效開展。

3 事業單位人事檔案管理問題的解決對策

3.1 健全檔案管理制度

所有的管理工作都需要制度作為依托。從國家角度來講，新時期要將一切工作建立在黨的建設基礎上，認真貫徹我黨在十八大之后總結的關于事業單位的人事檔案的管理經驗。分別從檔案管理內容、機制、評價、紀律各個方面，加強事業單位的人事檔案管理工作的規范性，為后續各級干部檔案管理奠定基礎，對新時期事業單位內部人事檔案的管理工作指明方向。從事業單位方面來看，應提高各級領導重視單位內部的人事檔案的管理，具體可從以下三方面進行：其一，積極開展培訓學習，掌握國家最新政策和精神，提高對檔案管理的認識。其二，制定出完善的管理措施，嚴格落實國家對事業單位的人事檔案管理條例中的要求。其三，加大力度監督和考察檔案管理工作，促進此項工作順利進行。

3.2 探索出人事檔案管理新思路

事業單位在開展人事檔案的管理工作時，應結合管理條例內容，不斷整合管理工作內容，從宏觀方向上遵循黨章要求，展開具體的管理工作。積極創新管理方式，展現出管理工作的全面、嚴格等特色。事業單位要重視人事檔案的審核工作，重視干部提升、進入、轉出等環節的審核，重點核實其基本信息，如：出生日期、工作時間、社會關系等，檢查檔案的材料和內容的全面性和真實性等，并作出判斷是否對干部的任用產生影響。同時，在管理過程中，應做到嚴格按照規章制度進行管理，嚴格控制檔案造假的情況發生。分別從建立檔案環節、管理環節、使用環節等做好規范的管理?？蓮奶嵯聨追矫嫱晟乒芾磉^程：首先，嚴格履行檔案建立過程的具體職責，按照相應職責，建立人事檔案的所有內容，保障歸檔過程內容的真實性。其次，嚴厲整肅檔案管理過程中的紀律。通過細化工作流程，明確工作要求，遵守工作規則等方面做好人事檔案的管理。再次，規范檔案的使用過程，對使用程序、應用范圍、使用要求等方面的內容具體明確。最后，嚴格落實監督和懲處機制。制定出檔案監督、檔案檢查等制度，針對人事檔案中存在的違規行為、違紀行為等做出具體規定。通過以上管理思路完善事業單位中人事檔案的管理工作。

3.3 提升管理者的專業水平，加速信息化建設

事業單位中人事檔案的管理工作中，管理人員是影響工作水平的重要因素。因此，應重視人員素質的提高，定期對管理人員展開培訓，提升對檔案管理的重視，加強工作監督和工作紀律等方面的學習。重點可從以下三方面入手。第一，對檔案管理者明確紀律要求。明確“十一條禁令”中具體的紀律規定，促使管理人員清楚自身工作底線，知曉工作過程中的禁區。第二，嚴格落實崗位監督制度。向管理人員明確崗位職責，同時建立全方位的監督體系，例如：建立上級領導、內部同事、管理者自身、社會等方面聯合監督機制，促使管理者履行崗位職責，做好人事檔案的管理。第三，建立嚴格的責任追究制度。當檔案管理者不能按照管理條例管理的、工作過程徇私舞弊的、工作態度消極的按照相關制度給予警告和處理。當涉嫌違法與犯罪情況時，按照國家相關法律與法規嚴肅處理。

事業單位中的人事檔案相當于內部人才信息的資源庫，檔案管理的核心作用是更好地將資源加以利用。因此，在提高檔案管理人員職業素質的同時，還應加強新管理技術的引入。提高其管理意識與服務意識，使用先進的管理方式提高管理效率，充分挖掘檔案價值。事業單位中檔案資源利用的方式主要包括摘錄、查閱以及復制等。因此，檔案的管理者應加強大數據等技術的學習，通過先進的信息技術、完善的管理流程，做好事業單位信息化方式的檔案管理，發揮管理工作效果。例如：合理配置人事資源、建立領導班子、科學展開人事管理和工作等。只有充分利用信息化的管理手段，才能最大限度開發出檔案資源的價值，實現管理水平的提高[2]。

4 結論

綜上所述，在事業單位中，人事檔案的管理對個人與單位的發展具有重要作用。因此，相關人員應明確檔案管理過程中存在的問題，并且不斷提高管理意識，創新管理方法，提高管理者的水平，通過科學、規范的管理提高事業單位的人事檔案管理水平，促進事業單位不斷發展。

參考文獻

[1]郭寶珍.新時期做好機關事業單位人事檔案管理工作的思考[J].中外企業家，2019（02）：119-120.

[2]王海英，鄭曉麗，劉山菁.新形勢下機關事業單位人事檔案管理存在的問題與策略[J].辦公室業務，2018（21）：118.