探究公立醫院人事檔案管理中的問題及對策

摘 要：新時代環境下公立醫院改革已經進入到了深水區，破解以藥養醫、提高醫務人員勞動報酬等改革舉措已取得了階段性成果。本文主要探究公立醫院人事檔案管理中存在的一些問題，并將這些問題納入到“互聯網+”信息化背景下考量，以期找到相應解決辦法并有效提高醫院人事檔案管理質量，從而助推醫院更好更快發展。

關鍵詞：公立醫院；人事檔案管理

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”如何更好滿足老百姓對醫療衛生行業的需要，公立醫院作為全民健康的主體，責任重大。而當前醫院管理工作受到全社會的高度重視，全國范圍內醫療衛生人才大量流動更是對醫院人事檔案管理工作提出了更高的要求。

1 公立醫院人事檔案管理的必要性

人事檔案是公立醫院組織人事部門在人事管理活動中形成的、記錄與反映職工基本信息、德才表現、流動軌跡等綜合性情況，以人員為單位集中保管、隨時備查的原始記錄。它對職工績效核定、職稱晉升、干部選拔、專業技術能力考核等具有至關重要的作用。做好公立醫院人事檔案管理，有助于提高職工工作積極性，提升醫院精細化服務水平，進而促進醫院的高質量穩定發展。

2 現階段公立醫院人事檔案管理的中存在的問題

2.1 醫院重視不夠

由于歷史原因和醫院內部管理機制不完善，部分醫院主要領導只重視一線臨床、科研、教學等“面上”工作，片面認為檔案管理工作不能直接體現醫院的效益與業績，對“幕后”人事檔案管理缺乏認識，簡單以為只是資料的整理與保管，對檔案室標準化的建設、專職檔案工作人員的配備、信息化管理模式等沒有引起足夠重視。這直接導致公立醫院人事檔案管理工作處于停擺或最初級的狀態，更談不上人事檔案資源的有效利用與深度開發。

2.2 人事檔案管理人員的專業素養水平不高

為節約公立醫院人員成本，部分緩解臨床一線護理人員老齡化等現象。大多數公立醫院將高年資護士安排在工作量相對較小的行政后勤檔案管理崗位或者部分辦公室工作人員兼職檔案管理崗位。而這部分員工缺乏對人事檔案管理工作的認識，較少接受過專業的理論與實踐培訓，只是機械重復性的按照傳統模式將醫院人事檔案予以整理，這使得很多人事檔案不能得到有效運用。

3 新時期做好公立醫院人事檔案管理的對策

3.1 高度重視人事檔案管理

公立醫院主要領導應站在歷史的角度高度重視人事檔案管理工作，首先宏觀上應提高對人事檔案管理的認識，加大宣傳力度，讓每一位職工都真正認識到自己“黑匣子”的重要性，為人盡其才、才盡其用提供良好保障。其次醫院應高瞻遠矚，成立由黨委書記牽頭、黨委副書記分管、組織人事部門具體經辦的人事檔案管理領導小組，辦公室下設組織人事部門，負責日常管理工作的督辦與有序推進。理順機制，營造氛圍，為人事檔案管理工作由上而下順利開展創造條件。

3.2 完善人事檔案管理硬件設施

眾所周知，檔案室對空間、通風、濕度、電源、安全等有詳細要求，一個科學化、現代化、規范化的人事檔案庫房是進行人事檔案管理的基礎與前提。完善檔案庫房建設要注意以下三點：一要是重點突出安全保護的“八防”要求，確保硬件建設達標；二是要做到及時、完整、準確、規范；三是因地制宜、因時制宜，力爭符合單位實際。

3.3 出臺人事檔案管理制度

現階段正處于公立醫院人事制度改革的關鍵時期，事業單位全員聘用制度正在穩步推進，大部分公立醫院還或多或少存在著編制內外、人事代理、勞務派遣等多種用工形式的管理制度，這對人事檔案管理來說困難重重。無規矩不成方圓，建立健全人事檔案管理收集、借閱和工作人員崗位職責等相關制度，出臺相應配套措施，確保資料和各類信息資源收集齊全、保管穩妥、便于利用，讓人事檔案管理工作真正“活”起來、“走”出來。

3.4 全面實現信息化管理

大數據背景下，商業范圍內移動支付正改變著我們的生活及思維模式。同樣如此，大規模的信息化變革正逐步更新著我們的辦公模式與資源整合方式。利用互聯網+來全面實現人事檔案信息化管理，進而組建精細化人事檔案信息數據庫才是公立醫院人事檔案管理的必由出路。因此，醫院在人事檔案管理中應選擇合適的軟件公司按照要求制作高水平的人事檔案管理系統，后期通過不斷改良來提高它的實用性。接著工作人員應按照數字化方向將人事檔案掃描分類存儲，完善系統平臺原始資料，做好信息轉化與檢索輸入等。在保證信息真實與完整性的前提下，加強對大數據分析技術的應用，以便能夠從大量的人事檔案數據中快速匹配所需信息，為人事檔案精細化管理創造條件。

3.5 提高工作人員職業素養

人事檔案管理工作是一項具有很強政治性、機密性、繁瑣性的工作，而作為公立醫院人事檔案經辦的責任主體，每一個“檔案人”應努力提高自身職業素養，重點從以下三個方面來實施。首先是提高政治站位，不斷加強政治理論學習，牢固樹立保密意識和法制觀念，嚴格遵守保密規定，不得擅自泄露或未經允許對外公布檔案信息，自覺維護法律權威和人事檔案的嚴肅性。其次是提升專業技能水平，通過自學、醫院組織培訓或其它途徑提高人事檔案管理業務能力，自覺參與到檔案信息研究開發工作當中，做到與時俱進，全面提升人事檔案管理水平。最后是提高工作積極性與主動性，正確認識人事檔案管理與醫院綜合管理的關系，以極大的責任感與使命感將自己擺進去，真正發揮醫院人事檔案管理的作用。

綜上所述，在新時代背景下，公立醫院的人事檔案管理工作應得到醫院主要領導的高度重視，爭取早日摒棄傳統管理模式，進一步完善相關硬件設施，努力全面推行信息化管理，選齊配備專業技術人員并提高其業務能力。從而促進人事檔案管理工作的有效提升，為公立醫院改革發展添磚加瓦，讓老百姓享受到更多的改革紅利。

參考文獻

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作者簡介

陳福（1991-），男，湖北巴東人，大學本科，助理館員，研究方向：醫院管理。