國內外機場高速公路沿線城市功能布局特征及對廣州的啟示

林苑

摘 要：分析歸納新加坡、法國巴黎、上海等國內外先進城市機場高速公路沿線城市功能布局，發現其主要布局類型為復合功能緊湊型、綠地軸心組團型、功能主題分段型等三種方式。廣州空港大道應發揮自身產業發展特點，全區發展空間結構，強化主題功能區段、分段串聯功能節點，著重連接區域性公共服務中心，形成“通道-節點”之間的轉換空間。

關鍵詞：機場高速 城市功能 布局特征 廣州

中圖分類號：F561 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2019）03（b）-0167-03

機場高速公路一般是作為連接城市空港地區和城市中心城區的重要通道，也是展現城市形象的重要窗口。基于高效通行、交通安全、建設難易程度等因素，我國大多數機場高速公路布局在城市功能相對單一的地區，通過設置高速公路連接線等方式與城市各個地區相連[1]，而廣州機場高速公路也不例外[2]。近年，為進一步發揮空港地區和廣州中心城區產城發展的相互帶動作用，廣州于2017年建成通車空港大道一期，并陸續開展建設空港大道二期工程。未來，空港大道將與廣州機場高速公路并行成為串聯廣州空港門戶和中心城區的重要通道。

廣州白云國際機場是我國三大航空樞紐門戶之一。2018年，伴隨著T2航站樓的建成啟用，廣州空港大道將進一步成為了展現廣州城市魅力和功能特點的重要走廊。隨著近年廣州城市建設的不斷發展，對城市功能品質的要求不斷提高，“城市-空港”之間的復合功能關系日趨緊密，利用單一交通功能通道對二者進行連接的方式難以滿足當下高質量城市空間建設發展的需求。本文通過分析研究國內外先進城市在機場高速公路沿線的城市功能布局，以期對廣州空港大道沿線城市功能布局有所脾益。

1 國內外先進城市機場高速公路沿線城市功能布局

1.1 新加坡PIE機場高速公路沿線——復合功能緊湊型布局

新加坡PIE機場高速公路西起新加坡市中心，東至新加坡樟宜機場，是目前新加坡中心城區與空港門戶連接的最重要最繁忙的通道[3]。該公路并未采用“去彎取直”的線位走向，而且在一定范圍內將城市和空港之間的多個功能性節點進行串聯。沿線途徑NEX中心、薩卡伊中心等多個區域性商務商業功能節點，經過多個區域性公園綠地和近郊公園，連接城市級醫療中心和公共服務中心。依托PIE機場高速公路，新加坡將商業服務、商務辦公等城市產業功能，公共醫療、公共綠地等城市公共服務功能、娛樂中心、博覽中心等城市休閑娛樂功能精密相連，形成了一條功能復合、布局緊湊的“城市-空港”發展軸帶。

1.2 法國巴黎戴高樂機場高速公路沿線——綠地軸心組團型布局

法國巴黎的戴高樂機場高速南起維耶特地區，東至巴黎戴高樂機場，是連接巴黎市中心和巴黎空港樞紐的核心交通走廊。該公路整體呈西南向東北走向，沿線主要直接連接圣丹尼公園、喬治中央綠地公園、航空表演區等重要綠地節點，進而有機串聯圍繞綠地布局的維耶特購物中心、德朗西商務中心、瓦勒德瓦茲產業中心等城市重要的商業、商務、文化、休閑、居住等功能節點[4]。在實現整體高效串聯城市組團的基礎上，利用大中型城市綠地和近郊綠地將機場高速公路和城市功能進行一定的生態隔離，避免了高速公路穿越城市功能區帶來的環境和景觀影響，形成了“機場高速-區域性綠地-城市功能節點”的樹狀布局，保障城市功能組團的相對獨立完整性，同時發揮組團間綠地的生態有序隔離作用。

1.3 上海浦東機場高速公路沿線——功能主題分段型布局

上海浦東機場高速公路由中環高速公路和迎賓高速公路兩段構成，結合沿線城市腹地功能特點，形成了兩大功能區段，即中環高速公路生態產業段和迎賓高速公路生態生活段[5-6]。生態產業區段主要串聯世紀公園、上海國際博覽中心、華盛科技園、浦東高新科技園、浦東國際農業科技園區、康茂公園等都市生態綠地和高新科技產業園區，形成了主題鮮明的“生態+科技”功能發展帶。生態生態區段主要連接上海迪士尼樂園、浦東主題公園、川沙居住區、六團水景公園、和臨空公共服務配套區等功能節點，形成了功能顯著的“生態+休閑+生活”功能發展帶。

2 機場高速公路沿線城市功能布局體特征和影響

近幾十年，國內外大多數具備發展空港門戶的城市均將機場高速公路建設作為城市發展的重要走廊之一，而在機場高速公路沿線的城市功能布局中，基本形成了三種類型，即以新加坡為代表的復合功能緊湊型布局，以法國巴黎為代表的綠地軸心組團型布局，以及上海為代表的功能主題分段型布局。以上三種類型的布局選擇主要受到城市總體發展定位、城市整體空間結構和沿線腹地城市功能等方面的影響。

2.1 復合功能緊湊型布局的特征與影響

此類布局主要適用于香港、新加坡等市域規模有限、強調高效高強度土地利用、功能發展多元化的城市。該類型布局有利于快速連接城市各區域功能節點，將單一的交通通道轉化為串聯城市生產生活發展走廊，可有助于緊湊地將城市中心和空港地區之間的土地空間進行緊湊充分的發揮，最大程度地發揮“功能節點-交通軸帶”之間的相互促進作用。然而，此類布局也存在著對沿線城市公共環境和景觀形象的不良影響。機場高速穿越城市組團必然造成沿線居住和產業地區的噪聲污染和環境污染。并且在機場高速兩側的城市組團在景觀視線和常規交通連接上將在較大范圍內承受難以避免不便和影響。

2.2 綠地軸心組團型布局的特征與影響

此類布局主要適用于具備良好城市生態環境資源基礎，市域規矩較大的城市。該類型布局需建立在城市節點功能環繞各組團的區域性綠地布局的基礎上，通過機場高速公路與區域性公共綠地連接，進行串聯城市各個組團。如此布局有益于將機場高速和城市整體空間布局邏輯相互咬合，既滿足城市整體組團式布局的基本結構，也發揮了機場高速高效串聯組團的作用。此類布局大多出現在巴黎、倫敦等有著優質自然環境基礎，且整體空間布局呈組團式發展的地區，對城市基礎發展的要求較高。與此同時，此類布局方式也可適用于新城市的規劃建設，通過預留組團發展隔離綠地和“城市-空港”交通走廊，實現“通道-綠地-節點”的有機整合。

2.3 功能主題分段型布局的特征與影響

此類布局主要適用于具備一定發展基礎，城市外圍仍具有較大發展空間的大中型城市。該類型布局一般出現在上海、南京等中心城市發展成熟，空港門戶位于外圍發展起步區域的城市，進而形成鮮明的內外功能區段之分。結合城市中心城區腹地的產業和服務功能特點，機場高速公路城區段一般起到串聯產業園區和功能服務中心的作用；結合城郊腹地發展特點，機場高速公路城郊區段一般起到串聯大型景觀綠地、臨空航空產業園區和城郊居住片區的作用。雖然該類布局方式有助于與城市整體空間結構的契合，但由于城郊區域往往會造成對居住片區和生態景觀綠地的穿越，在一定程度上對城市環境和景觀形象造成影響。

3 廣州空港大道沿線城市功能布局啟示

廣州空港大道是繼廣州機場高速后又一條連接城市中心和空港門戶的重要廊道，也是廣州市白云區承接廣州傳統中軸線產城功能北延的重要載體。應發揮廣州白云區自身產業發展特點，結合全區發展布局對空港大道沿線產城功能進行合理布局和預判[7]。

3.1 強化主題功能區段，分段串聯功能節點

廣州空港大道南部和連接穿越白云新城、廣州設計之都等設計創意產業和總部經濟集聚區，中部連通白云中央濕地和嘉禾望崗公共服務中心，北部串聯廣州航空產業經濟區、高新技術產業制造園等臨空航空制造和服務片區，具備鮮明的功能主題分段型特點，未來可形成“北部制造+服務”、“中部生態+服務”、“南部創意+總部”三大主題區段，進而串聯沿線重要城市功能節點，綜合發揮主題功能分段型和復合功能緊湊型沿線布局優勢，進一步強化空港大道對產城功能的帶動作用。

3.2 著重連接區域性公共服務中心，形成“通道-節點”之間的轉換空間

應進一步強化空港大道與沿線嘉禾望崗軌道交通樞紐中心和北部臨空公共服務中心的連通性，借鑒巴黎戴高樂機場高速布局經驗，將綠地軸心轉化為公共服務中心，形成交通通道、服務節點、腹地功能之間有機轉換的過渡空間，即實現了空港大道對沿線城市功能的高效連接，同時減少了相應的城市環境和景觀環境影響。

4 結語

城市中心與空港門戶之間的區域往往是一個城市展現城市形象、布局產城功能的重要載體。針對不同城市的發展定位，整體空間結構和沿線腹地功能特點，機場高速公路沿線城市功能基本上會形成復合功能緊湊型、綠地軸心組團型、功能主題分段型等三種布局方式。廣州空港大道沿線的城市發展雖已有一定基礎，但仍然具備較為充裕的發展空間，應因地制宜，結合自身功能區段特點和發展基礎，創新形成有益于自身發展的布局方式，進而為沿線地區在新時代高質量提供空間支撐。

參考文獻

[1] 金真，張礪，文許剛，多機場都市圈的產業結構演化與臨空產業選擇[J].區域經濟評論，2018（5）.

[2] 包世泰，李峙，王建芳，夏斌，樓旭逵，王科，空港經濟產業布局模式及規劃控制引導研究—以廣州白云國際機場為例[J].城市規劃匯刊，2008（5）.

[3] 沙永杰，紀雁，陳婉婷，新加坡公共交通規劃與管理綜述[J]. 國際城市規劃，2018，239.

[4] 佟宇競，全球超級城市經濟體發展的共同特征及對我國的啟示借鑒[J].城市觀察，2018（3）.

[5] 宣培培，上海城市空間形態與骨干路網發展關系探討[J].交通與運輸，2018（6）.

[6] 郭帥新，林久人，上海市城市空間功能結構研究綜述[J].南都學壇，2018（6）.

[7] 周琦，廣州市航空產業城空間形態規劃方法與實踐研究[D].華南理工大學風景園林專業碩士學位論文，2012.