試論醫院財務預算與財務控制的評價

沙子瑞

摘 要：財務預算與財務控制是醫院財務工作者的工作核心，可以幫助管理者對醫院的資源進行合理分配，對醫院的財務活動進行科學的把控，從而實現醫院運營的效益最大化，促進醫院的發展。本文主要分析了財務預算與財務控制的主要內容，論述了現階段我國大部分醫院在這兩項工作中存在的問題，最后提出了醫院財務控制與財務預算應當遵循的原則和具體的強化措施，供相關醫院財務工作人員參考借鑒。

關鍵詞：財務控制 ?評價 ?醫院 ?財務預算

一、引言

伴隨著社會的發展，我國各行各業的經濟結構都逐漸趨于完善，醫院也是如此。在醫院的財務管理工作中，財務預算與財務控制對醫院的發展具有重要的影響。科學的財務預算工作能夠幫助醫院合理配置資源，提高資源的使用效率;合理的財務把控能夠有效的監管醫院的財務活動，提高醫院的管理水平，實現醫院運營效益的最大化。因此，醫院的財務預算工作與財務管理工作對醫院的發展有著至關重要的影響。

二、醫院財務預算分析

財務預算是醫院運行過程中最為關鍵的管理工作之一，在一定程度上反映了醫院現階段運營的財務情況。醫院進行財務預算時，首先應該確保預算管理工作的開展嚴格遵守國家的法律、法規。其次，預算管理人員在進行財務預算時應該結合醫院自身的財務制度、財務政策，以“量入為用”為預算的制定原則，確保醫院的收支平衡，盡量避免實際支出超出預算的情況發生。除此之外，醫院的財務預算工作還應該以“確保中心，統籌兼顧”及“優化配置，避免浪費”為指導方針，在確保醫院的剛性支出的前提下，優化資源配置，提高醫院現有資源的使用率，促進醫院的長期發展。

三、醫院財務預算過程中存在的問題

至今為止，我國部分醫院在財務預算工作中還存在著一定的不足，主要表現為：醫院管理層對財務預算的重要性認識不足，財務預算工作“形式化”;對于財務預算的實際應用監管力度不夠;從事財務預算的人力資源不足。由于這些原因，導致了在醫院的運營過程中財務預算不能將自身的效用最大化，使財務預算工作失去了意義。

四、醫院財務控制分析

醫院對于自身財務控制的水平在一定程度上可以反映出醫院的管理水平，醫院財務控制的主要目的是實現醫院運營的效益最大化。財務控制運用一定的手段和方法規范了醫院內部的財務活動行為，并實現了對財務活動進行過程的監督管理，從而有效的保障了醫院的經濟效益。按照財務管理的內容，可以將其分為應用控制管理和一般控制管理兩大類;按照控制作用的時間不同可以將其分成事前財務控制、事中財務控制和事后財務控制三類。

五、醫院財務控制過程中存在的問題

目前我國部分醫院在財務控制工作中存在著一下問題：財務管理制度不健全，財務控制體系不完善，職責劃分不明確，從而加大了財務控制工作的難度;財務控制中的風險防范體系不完整，在風險的預測以及對風險造成影響的控制上都存在著不足，使得醫院的運營受風險影響較大;財務控制體系中缺乏監管環節，醫院的財務工作人員對醫院實際運行中的財務活動監管力度不夠，使得財務控制工作形同虛設。

六、醫院財務預算與財務控制的原則

（一）彈性控制與重點控制相結合的原則

醫院內部結構的復雜性決定了醫院的財務預算與財務控制工作的復雜程度，在醫院財務預算制定與財務控制實施過程中實現全局把控、統籌兼顧太過于理想化，在實際的執行過程中容易導致“一團糟”的局面。因此，在財務管理工作中應該遵守彈性控制與重點控制相結合的原則，對于醫院運營的財務活動核心環節進行重點把控，絕對化管理，確保醫院的整體發展不發生較大的偏差，而對于一般性的財務活動，財務的預算及把控都應當遵循彈性原則，以更靈活的方式去適應醫院的發展。

（二）適度把控原則

財務預算與財務控制的效用具有兩面性，科學的財務管理有助于幫助醫院實現運行效益最大化，促進醫院長久的繁榮發展，而過度死板、嚴格的財務預算與財務管控則會導致醫院的發展受到一定程度上的制約。因此，在進行醫院的財務預算與財務控制工作過程中，應該遵循適度的原則，確保監管工作效用的同時還要確保監管工作能夠順應行業的發展反方向進行靈活調整。

七、強化醫院財務預算與財務控制力度的方法

（一）建立科學核算制度

為實現財務預算與財務控制的效用最大化，醫院必須建立健全、完善的會計核算制度，并且要求核算制度符合醫院的發展要求及醫院現階段實際情況，明確醫院的債務與債權關系，及時核算應收款項、精準核實財務狀況，確保財務預算與財務控制工作的展開“有據可依，有理可循”。在此基礎之上，醫院還應該積極的學習采用先進的財務預算算法與財務控制管理模式，確保醫院的財務管控工作能夠與時俱進，并結合醫院的發展需求與實際情況，制定特色化的核算制度，對于醫院的各項財務活動進行科學、有效的監管把控。

（二）科學進行集權、分權處理

在醫院的財務管控與財務預算過程中，分權與集權是并立存在的。因此在實際的財務預算與財務控制過程中，從事財務管理的相關工作人員必須聯動控制醫院的各項財務活動，結合對行業發展趨勢的預測，實現對于醫院財務的集權、分權相結合的動態管理。在進行集權或是分權的管理方式選擇時，必須充分尊重財務管理的原則進行科學化的處理。

八、結束語

在醫院的財務預算與財務控制工作的具體展開過程中，醫院首先應當確保財務管理工作的合法性。其次，再具體的預算制定與管控實施過程中應當遵循彈性控制與重點控制相結合與適度把控的原則，優化醫院現有資源配置，提高資源的使用效率。同時為保證醫院財務預算與財務工作能夠收獲良好的效果，醫院還應該建立健全的核算制度并科學的進行集權與分權處理，從而實現醫院運營的效益最大化，提高醫院的行業競爭能力，促進其長期繁榮發展。

參考文獻：

[1]李金林，彭星.試論醫院財務預算與財務控制的評價[J].財會學習，2019（08）：64.

[2]張娜.針對醫院財務預算管理與成本控制措施的探討[J].財會學習，2018（33）：38-39.

[3]宋茜.提高全面預算管理水平加強醫院財務內部控制探究[J].財經界（學術版），2018（21）：110.

[4]潘桂芳.醫院財務預算與財務控制的評價[J].世界最新醫學信息文摘，2018，18（83）：187+192.