推進四平市商務經濟發展的對策建議

王麗鴿

摘 要：商務經濟囊括的范圍很廣，其在第三產業中占有重要比例，是推動全市經濟發展的重要支撐，對擴大經濟總量具有重要作用。但在經濟高速發展的今天，商務經濟發展也存在一定問題，本文針對此問題提出一些有效方案及對策。

關鍵詞：商務經濟，問題，對策

一、四平市商務經濟發展基本概況與存在的問題

四平商務工作按照市政府工作報告的總體部署，把這個“牛鼻子” 項目轉型點扭住，主動深入企業搞好調查研究，全面有效地幫助企業解決發展中的困難，有責任、有擔當的態度，以服務精神切實為企業做好實務，在商貿物流項目建設、對外貿易、促進消費、電子商務等方面取得了豐碩成果。但是由于受到四平市許多不利因素的制約，發展受到阻礙，也存在著諸多問題，比如進出口企業數量少總額小，且后勁不足，消費虹吸現象較為突出高中端消費群體外流嚴重，電商沖擊持續增大，商業布局不完善，商業特色不突出，缺少骨干進出口品種等問題。

二、推進四平市商務經濟發展的對策建議

四平商務經濟的發展必須要緊緊抓住東北老工業基地全面振興和“一帶一路”戰略機遇，在統籌抓好全市商務經濟的同時，還需重點做好以下幾個方面工作：

（一）突出抓好國內貿易發展

在新時代背景下，四平市國內貿易在發展的過程中，抓住機遇，主動出擊，還大有可為。

為滿足居民多元消費需求，需要增進餐飲住宿等生活服務業發展。黨的十九大報告要求“發展現代服務業，提升服務業的比重和水平”。商務部門目前主管的四大服務行業是批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業以及居民服務和其他。此部門要把流通服務業發展成服務業的重要抓手，制定出合適四平流通服務業的發展綱要，完善這個行業支持的體系，明確未來發展的主要方向和目標，掃清發展流通服務業的不同障礙。

抓好商貿物流項目建設。要加快發展連鎖經營，一是在要對一些基礎設施進行規范和完善，例如超市、百貨、便利店等，開拓新形態，從簡單單一的零售、餐飲業向工農業、服務業，藝術和文化教育等多業方向發展，提升連鎖經營的規模效益。二是要對配送體系和信息技術進行健全，為連鎖經營提供有效地保障。三是對經營進行規范化和對服務進行標準化處理，提高連鎖經營管理水平和整體競爭力。四是推動特許經營的健康發展。 四平市今年主要是重點抓好十家堡智慧物流特色小鎮、北京神霧集團有機固廢協同處理產業園、浙江新農農副產品批發市場、海關監管多式聯運鐵路物流園區、五洲國際商貿城等已落地項目，做好項目跟蹤服務，全力推進，確保早日投產運營。

對農村經濟流通體系進行完善，增強集散輻射功能。做好這件事，可以提升廣大農村群眾的消費水平和消費安全意識，也對農民實現增產增收有一定作用，是建設社會主義新農村的重要內容。緊接著就是要抓好落實此項任務。四平是農業大市，要積極開展“超市+基地”模式的試點工作。加大對農產品主要流通企業、大型農產品批發市場、農村流通合作組織與農戶的積極引導和鼓勵，從而建立更加緊密的聯系，探索出超市與農產品生產基地、產業化龍頭企業、批發市場以及專業合作組織的更有效對接模式，推動和擴大訂單生產，支持農產品“超市+基地”產業化經營，對農產品生產實現產業化和流通規模化會更加有利。

（二）抓骨干挖潛力，實現對外貿易不斷增長

四平地區的第一產業，第二產業和第三產業結構比例不均，第一二產業占主要地位，但第三產業在整體產業結構比重較少，相比于沿海省市，均值僅為 33.9%，近年來四平地區由于工業下滑這點小原因，使相對比重縮小，而并非第三產業發展導致這個現象。如何更好地為外貿企業服務促進對外貿易不斷增長是商務經濟發展的重要任務。

為服務于企業進行擴大出口。作為開展對外經濟合作的主體，企業拓展對外經濟合作，可以更好地實現企業轉型和跨越。政府也有一些扶持較大規模和較強國際競爭實力的企業的政策，根據自身相對有優勢的產業技術，利用好這些國家促進境外發展的一系列扶持政策，發揮其特長，開展各種形式的投標爭取承攬更多的工程項目;支持中小企業走出去開展工程承包和勞務合作，實現資源的合理配置，拓展其生存空間，開發出有特色的市場和產品，在對外貿易行業發展過程中，提高參與國際市場的競爭實力。

通過展會開拓國際市場。為了進一步拓展海外資源市場，需要鼓勵有條件、有實力的企業走出去，并且擴大走出去的規模，鼓勵企業重點投資到海外尋找發展所需要的各類資源（能源）基地，讓我國在復雜多變的國際國內環境中，能夠主動準確掌握經濟發展形勢，從而提高地區經濟可持續發展能力。

（三）加強領導能力，落實責任，形成全面推進商務經濟振興發展的合力

發展商務經濟，需要相關部門的支持配合，需要全市上下的協調推動，形成工作合力，認真謀劃、明確思路、突出重點、扎實工作。要繼續清理和取消行政審批項目，把審批程序和流程進行簡化，積極聽取行業、企業、個人的意見，提高政府服務和管理效率。以政府良好的服務，促進市場的良好發展。要強化組織保障，各縣（市）、區政府要加強對商務工作的領導，切實落實工作責任，為加快商務經濟發展提供有力的組織保障。

結束語：

商務經濟囊括的范圍很廣，其在第三產業中占有重要比例，是推動全市經濟發展的重要支撐，對擴大經濟總量具有重要作用。十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標，也是當前和今后的商務工作的重要的方法論和根本遵循。

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