四川旅游業與第三產業融合發展研究①

成都職業技術學院 薛佳

“十二五”時期，四川省累計實現旅游總收入2.07萬億元、旅游經濟總量升至全國第5位，正加快從旅游資源大省向旅游經濟強省邁進。四川旅游業綜合帶動效益顯著提升，旅游業對擴內需、調結構、促就業、惠民生起到了重要的引擎作用。四川省經濟發展整體穩中有進，為旅游業與第三產業的融合發展提供了較為穩定的經濟環境，展現出良好的發展基礎和巨大的發展潛力。隨著新理念新技術新業態競相涌現，旅游資源范圍不斷擴大，產業鏈條不斷延長，市場邊界不斷拓展，旅游業與第三產業融合發展成為必然趨勢。

1 國內外研究綜述

通過前期文獻資料搜集和分析發現，與歐美國家相比，我國旅游業拉動第三產業經濟增長的作用日益明顯，但也存在著原創力不足，其衍生產品的價值開發不夠的問題。以“旅游業”“第三產業”“融合發展”為詞頻在CNKI中文知網文獻數據庫中進行檢索，共找到40條相關結果，旅游業與新型城鎮化融合發展的13篇，與文化產業融合發展的11篇，與房地產業融合發展的6篇，與體育產業融合發展的2篇，與信息技術服務業融合發展的2篇，區域旅游融合發展的3篇，旅游新業態的1篇，旅游業融合發展理論的2篇。其中，杜方軍（2012）就張家界市旅游發展狀況提出加快旅游業同其他第三產業融合發展的必要性；劉雪婷(2011)重點探索了我國旅游產業融合發展的機制，簡要總結了我國旅游產業與第三產業融合發展的大致情況。

不難發現，目前國內對于旅游業與第三產業融合發展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。

第一，對于旅游業與第三產業融合后所產生的新業態的名稱和概念沒有統一界定，難以準確把握旅游業與第三產業融合發展的水平、規模和效果。

第二，主要集中于對旅游業與第三產業中房地產業，文化、體育和娛樂業融合現象進行初步描述和探索，傾向于對其融合發展的策略進行探討，理論研究較多，實證研究和應用型研究較少。

第三，對國民經濟行業分類(GB/T 4754-2017)中各第三產業門類與旅游業融合發展的可行性沒有進行全面系統分析，對旅游業與第三產業融合發展的類別、路徑與模式研究還不夠深入，還需進一步研究。

“十三五”期間，四川省將圍繞“旅游產業過萬億元”和“建設世界重要旅游目的地”兩大目標，優化全省旅游業發展格局。因此，在此背景下研究四川旅游業與第三產業融合發展具有重要的理論價值和現實意義。

2 旅游業與第三產業融合發展的類型與新業態

2.1 旅游業與第三產業融合發展的類型

根據國家統計局《三次產業劃分規定(2012)》和國家統計局《關于＜修訂三次產業劃分規定(2012)＞》，對第三產業進行了明確的界定。《國家旅游及相關產業統計分類（2018）》也對旅游業和旅游相關產業進行了劃分，其中很多行業類別僅有部分內容屬于旅游及相關產業。結合旅游業與第三產業融合發展趨勢越來越明顯，產業界限越來越模糊的現狀，明確旅游業與第三產業融合發展的類型至關重要。目前，旅游業已與其他第三產業融合發展的類別主要有以下幾種類型。

2.1.1 旅游與批發和零售業融合

主要涉及旅游出行工具及燃料購物、旅游商品購物等行業類別。

2.1.2 旅游與交通運輸融合

主要涉及城市旅游公共交通服務、觀光游覽航空服務、旅游交通設備租賃、游客出行輔助服務等行業類別。

2.1.3 旅游與信息傳輸、軟件和信息技術服務業融合

主要涉及旅游電子平臺服務等行業類別。

2.1.4 旅游與金融業融合

主要涉及旅游相關銀行服務、旅游人身保險服務、旅游財產保險服務、其他旅游金融服務等行業類別。

2.1.5 旅游與租賃和商務服務業融合

主要涉及旅游娛樂體育設備出租、旅游日用品出租等行業類別。

2.1.6 旅游與教育融合

主要涉及旅游中等職業教育、旅游高等教育、旅游培訓等行業類別。

2.1.7 旅游與文化、體育和娛樂業融合

主要涉及旅游文化娛樂、旅游健身娛樂、旅游休閑娛樂等行業類別。

2.2 旅游業與第三產業融合發展新業態

鑒于旅游業與第三產業融合后所產生的新業態的名稱和概念目前學界還沒有統一界定，難以準確把握旅游業與第三產業融合發展的水平、規模和效果。基于2018年8月14日國家統計局關于印發《新產業新業態新商業模式統計分類（2018）》的通知（國統字〔2018〕111號），以現行《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）為標準，試圖對旅游業與第三產業融合發展而產生的一些新業態進行具體劃分和界定。需要說明的是，以下產業類別是目前我國已經初具規模、并且有一定產業基礎的類別，除此之外沒有提及的，在未來也可能隨著經濟和社會發展演變形成新的產業類別。

2.2.1 生態旅游

“生態旅游”指自然保護區、野生動物保護區、野生植物保護區、風景名勝區、國家公園、森林公園、濕地公園、沙漠公園、地質公園、自然遺產等旅游游覽。它涉及到與“自然生態系統保護管理”“自然遺跡保護管理”“野生動物保護”“野生植物保護”“動物園、水族館管理服務”“植物園管理服務”“其他自然保護”等產業類別的融合發展。

2.2.2 體育旅游

“體育旅游”包括觀賞性體育旅游活動（如觀賞體育賽事、體育節、體育表演等內容的旅游活動）；體驗性體育旅游活動（如參與滑雪、帆船、帆板、漂流、馬拉松等運動的旅游活動）；景區體育旅游活動（如戶外宿營、徒步騎行、汽車露營等形式的旅游活動）。它涉及到與“體育航空運動服務”“健身休閑活動”等產業類別的融合發展。

2.2.3 健康療養旅游

健康療養旅游主要指健康療養旅游和自然康養服務。“健康療養旅游”包括旅行社提供的健康療養旅游、療養院的活動、中醫院為游客提供的中醫治療活動。“自然康養服務”指以強身健體、調節機能、修身養性、延年益壽為目的，利用森林、草原、濕地等自然生態環境、景觀和文化等資源，開展的保健養生、康復療養等服務活動。涉及到與“中醫醫院”“療養院”“游覽景區管理”等產業類別的融合發展。

2.2.4 研學旅游

“研學旅游”指組織學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。它涉及到與“教育”產業中各具體產業類別的融合發展。

2.2.5 特種旅游

特種旅游主要指以“低空游覽”“郵輪旅游和游艇游覽”等為主的特種旅游類別。它涉及到與“觀光游覽航空服務”“海上旅客運輸”“內河旅客運輸”等產業類別的融合發展。

2.2.6 數字旅游

數字旅游主要指數字博物館和數字創意與融合服務在旅游領域中的應用。“數字博物館”指運用虛擬現實技術、三維圖形圖像技術、計算機網絡技術、立體顯示系統、互動娛樂技術、特種視效技術，將實體博物館及現實展品、實物、解說、背景等，以數字博物館（或數字）形式呈在觀眾面前。它主要涉及到博物館與“互聯網其他信息服務”等產業類別的融合發展。數字創意與融合服務在旅游領域中的應用，主要是旅行社及相關服務、旅游會展服務、體育會展服務和文化會展服務等與“其他數字內容服務”“互聯網廣告服務”“其他廣告服務”“科技會展服務”“電子出版物出版”“圖書館”等產業類別的融合發展。

2.2.7 新型住宿服務

新型住宿服務主要是指短租公寓和露營地服務，涉及到與“房地產業”融合發展后形成的一些新型住宿服務。

3 四川旅游業與第三產業融合發展的可行性

《四川省“十三五”旅游業發展規劃》（川府發[2017]25號，2017-04-18）明確指出，“旅游+第三產業”“構建以旅游為重要支柱的現代服務業”，旅游業成為四川省國民經濟的戰略性支柱產業。伴隨著信息技術與互聯網技術的變革與擴散，產業融合已成為新經濟時代的一個重要主題，并正在重塑產業的結構形態和產業邊界。

在產業融合的大背景下，旅游業與第三產業“跨界”發展的跡象日益明顯，文化創意旅游、旅游地產等新型業態不斷涌現，在線旅行社（Online Travel Agent，簡稱OTA）等新型旅游企業組織結構不斷演進，不斷拓寬旅游業的發展空間。進一步加強產業跨界融合，發現和培育新增長點，既符合旅游業的產業特征與規律，也將是新常態下實現經濟社會發展的關鍵所在。

前述旅游業與第三產業融合的7大主要類型—— “旅游與批發和零售業融合”“旅游與交通運輸融合”“旅游與信息傳輸、軟件和信息技術服務業融合”“旅游與金融業融合”“旅游與租賃和商務服務業融合”“旅游與教育融合”“旅游與文化、體育和娛樂業融合”，在四川都已具備良好的發展基礎。旅游業與第三產業融合發展衍生的新業態：生態旅游、體育旅游、健康療養旅游、研學旅游、特種旅游、數字旅游、新型住宿服務等，在四川也已呈現較好的發展趨勢和氛圍。

以“體育旅游”為例，四川省樂山市于2014年11月就整合旅游、體育職能，將旅游局與體育局合并為“樂山市旅游和體育發展委員會”，2018年又提出“運動旅游”這一全新概念，把2018年10月11日至11月11日確定為運動旅游月，組織了6大主題21項配套活動，提出“以體興旅、以旅促體、旅體融合、共謀發展”的發展新理念。《四川省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑產業的實施意見》（川辦發〔2017〕72號）明確指出，到2025年，四川將基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產業發展格局。期間，四川將重點打造南國冰雪運動目的地，建設山地戶外運動大本營，構建特色水上產業運動帶，開發汽摩和自行車運動精品線，探索發展低空域航空運動，實施武術健身養身工程。

4 四川旅游業與第三產業融合發展策略建議

旅游業與第三產業融合發展是結構調整、經濟增長的必然選擇。當前，旅游業將逐步成為四川省國民經濟的戰略性支柱產業。然而，與歐美發達國家和我國東部沿海地區相比較，四川旅游業與第三產業的融合發展尚處于起步階段，主要集中于文化旅游、體育娛樂、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物等方面，新產品、新業態、新技術、新主體等不夠完善，產業鏈與價值鏈較短。旅游業與第三產業融合發展蘊含著巨大的發展契機，只有找準和把握了其融合路徑與方法，才能獲得巨大的商機，推進四川旅游的創新發展。

4.1 創新驅動

旅游產業融合的本質特征在于創新。四川旅游業與第三產業融合發展，多產業相互滲透和交叉，融合后形成的新產業兼具旅游業和其他第三產業的特征，同時又與原有的旅游業形成了既替代又互補的關系。開放的旅游產業系統在融合發展的過程中，產業系統各構成要素不斷變革、擴散，要素之間相互競爭、協作、共同演進形成新興產業，這一過程中，創新是關鍵。四川旅游業與第三產業的融合發展，要以創新引領產品融合、技術融合、企業融合、市場融合和制度融合等方面。

4.2 找準路徑

第三產業的各產業類別因自身技術、功能和特色的不同，導致其與旅游業相融合的途徑也各不相同，現階段，主要有資源融合、技術融合、市場融合和功能融合四條路徑。在四川旅游業與第三產業融合發展的現實過程中，要找準融合發展的具體路徑，針對性地規劃、針對性地發展，但需要注意的是，以上各種融合路徑并不一定是相互孤立的，而是可以交互起作用的，甚至有時候可以選擇多路徑共同發展。

4.3 培育集團

要確實實現四川旅游業與第三產業的融合發展，實力基礎雄厚、技術功能強大的企業集團是引領產業發展方向的排頭兵和標桿。在旅游業與第三產業的融合發展中，企業是產業融合的主體，大力培育企業集團，提高企業創新能力，在政府一定程度的扶持下,讓“大旅游企業”在良好的市場競爭環境和完善的制度體系中不斷競爭、成長、提升和壯大。同時也要警惕在培育企業集團做大做強時，防止壟斷的產生，帶來市場的畸形發展。政府在這個過程中，應及時完成從微觀推動向宏觀管理的角色轉變，盡快完善法制法規和監管機制建設，在有效保護企業創新行為和創新利益的同時，帶動相關設施建設、行業標準制定和優惠政策出臺。

4.4 社區參與

當前，四川旅游業與第三產業的融合發展，應以優質旅游為導向，以文化、科技、藝術、時尚和綠色為引領，以企業、游客和社區居民切實的獲得感為根本。社區居民豐富多彩的當代文化極大地豐富了旅游資源和產品體系，在進行產業融合發展時，除了要考慮游客是否有良好體驗，企業是否有回報，一線服務人員是否有職業尊嚴之外，還要考慮當地社區居民是否有通過旅游而獲得就業、收入、教育和公共服務的增量。充分考慮當地社區的參與，最終實現地方高品質綜合發展，為游客和社區居民共同創造富有體驗和想象空間的高品質旅游體驗。