發揮合作經濟在實施鄉村振興戰略中作用研究①

浙江農業商貿職業學院 唐星漢

1 鄉村振興戰略的提出

鄉村經濟建設與發展是整個人類自工業革命以來都不得不面對的難題，不論是西方還是中國。如果我們認真的從經濟學的角度去研究就會發現，工業部門的高效率帶來的城市繁榮和農業部門的低效率帶來的農村經濟的相對落后，其實是一個國家經濟發展的必然結果。而這樣的結果，如果不加以限制，讓資本、人員、商品、技術等生產要素自然流動，就幾乎必然會帶來城市經濟占據主導的中心地位，而農村則成為經濟發展的外圍，處于從屬地位，這看似合理的經濟學現象也在我們國家自然而然的發生著。改革開放以來，我們的農村不僅為城市提供了大量的就業人口，保證了全國人民的糧食安全，還不斷為城市的擴容提供土地。

但城鄉經濟的“二元特征”不斷顯現，雖然是正常的經濟現象，但是卻并不代表著合理和健康。如果任由市場去作出抉擇，則必然的現象就是年輕人員不斷涌向城市，農業環境不斷惡化，農民素質不斷下降，伴隨而來的則是城市更加擁擠，貧富差距不斷擴大，食品等基礎生活物質質量沒有保障，城市問題不斷顯現。

所以，不論是歐美發達國家，還是我們的近鄰日本和韓國，都不斷通過國家力量去協調城鄉經濟發展，統籌城市和農村經濟政策，避免陷入“中等收入陷阱”。我國自改革開放以來，雖一直強調經濟建設的中心地位，但是一直沒有忘記破除城鄉二元結構、強調城鄉統籌發展、進行農村經濟改革。不論是農林牧副漁業的多元化發展，還是允許農民發展農副產品加工業和一些資源性加工業；不論是鄉鎮企業的異軍突起，還是精品農業的不斷推進，中國政府在統籌城鄉發展、實施美麗鄉村建設、縮小城鄉發展差距、提升城鄉居民整體生存質量上不斷發力。

隨著我國經濟不斷崛起，原定的經濟目標不斷實現，“全民小康”和“全面小康”正逐漸上升到國家政策層面，也不斷成為社會熱議的話題。事實上，當城市居民不斷邁向追求更高生活質量的嶄新階段的時候，農村、農業和農民則是國家和民眾需要更多關注和更需要實際投入的地方。為此，黨的“十九大”報告提出要實施鄉村振興戰略，并以此統領關于“三農”工作的部署，展現出從城鄉統籌、城鄉一體化到鄉村振興的清晰脈絡；這是新時代的國家領導集體在充分尊重市場經濟規律、展現自身宏大戰略格局的偉大舉措。在經濟要素的配給上優先發展農業農村，推動城鄉融合發展，借助城市的力量去解決好“三農”問題，用更宏觀和更寬廣的視野來看待城市與鄉村的水乳交融、雙向互動和互為依存，用創新的方法來解決實際遇到的問題，必將為我國經濟下一步的發展打開新的空間。

2 合作經濟的發展現狀

農民通過相互之間的合作，在發揮自身專長的基礎上，創造性的改造產品、提升服務，并自發形成一定的合作經濟組織，在市場經濟的推動下自然而然成立的這種經濟合作組織可謂歷史悠久，最早可以追溯到200多年前的丹麥農民合作組織。當然，也有經由國家、地方政府為了統籌經濟發展，通過經濟政策扶持和引導等手段，主動推動而建立起來的各種專業合作社。不論是農民自發形成的專業合作社還是政府推動建立的各種合作經濟組織，都是為農村經濟發展而進行的有益實踐。

合作經濟在我國不斷發展，也得到了國家政府層面的高度重視，并不斷得到規范。2006年頒布的《中華人民共和國農民專業合作社法》，證明專業合作社在國民經濟發展中的重要地位。專業合作社的逐漸規范也必將讓農民合作經濟組織受到法律的保護。從更宏觀的角度來審視這個問題其實不難發現，我國新型農民合作經濟組織依法發展，不僅是解決“三農”問題，實現鄉村振興的必然之舉，也是積極回應城市居民對農產品質量的關切，提升城市居民生活質量的應時之舉。

隨著《中華人民共和國農民專業合作社法》的頒布，一大批新型農民合作經濟組織猶如春筍一般生長，不同的地區建立起了多種類型的合作經濟組織，出現蓬勃發展的局面。更加專業化和規范化的農民專業合作社不僅是數量上的增長，也是質量上的發展。

借助我國互聯網經濟的強力發展，新型農民合作經濟組織也不再滿足于提供關于生產技術、市場信息方面的服務，而是逐漸開始提供一些綜合性服務，例如生產資料的采購、農產品加工、銷售、儲藏、運輸、資金借貸等。如浙江省供銷社推動的“三位一體”綜合改革，為合作經濟組織提供的服務越來越完善、越來越具體化，為農戶生產提供了便利，也吸引了更多的農戶來加入組織，使組織不斷地發展壯大，幫助農民的農業生產降低了成本，提高了經濟效益，保障了農民的收入。而類似“市場+專業合作社+農戶”的生產經營模式，幫助農戶在組織中提高了自我管理的能力，提升了組織化程度，增強了農民實力，有效規避了市場風險。

3 積極發揮合作經濟在鄉村振興戰略中的作用

3.1 以共享經濟理念推動鄉村資源的最大化利用

互聯網時代，當共享單車、共享雨傘、共享充電寶、共享房屋等新概念不斷在城市涌現的時候，農村卻有大量的優質資源被閑置。于是“互聯網+農業”“互聯網+合作社”“合作社+”等新興概念也不斷涌上臺面，甚至引起國家層面的重視。2018年中央一號文件第三部分“提升農業發展質量，培育鄉村發展新功能”中第三條提到了“發展鄉村共享經濟”。鄉村共享經濟概念的提出不禁讓市場浮想聯翩。

早在2013年，上海的4個家庭為了解決市場菜不放心、有機蔬菜價格又太高的共同問題，在上海的崇明島上建了一個150畝的生態菜園。在這個共享的菜園里，他們成立了一個“安心食材農業自治組織”——五百家，就是這樣一個為解決上海城市精英追求高品質蔬菜、水果的合作組織，一經成立立馬吸引了包括身邊親朋好友在內的上千戶家庭的歡迎。這樣一個組織在為成員們完成規劃、種植、采收、包裝、配送到家等一攬子服務上不斷贏得大家的尊敬，并不斷發展壯大，從150畝發展到300多畝，會員數量也在急劇增加，甚至吸引了一輪又一輪的投資。

城市的問題不一定要在城市里解決，同樣，鄉村的振興不一定只在鄉村找出路。當鄉村的農民不斷涌向城市尋找自身的發展時，城市的居民同樣試圖回到鄉村找尋解決問題的方案。在這個雙向互動的過程中，很顯然，城市居民更懂得市場需求，而鄉村的農民更懂農產品生產、種植和加工。只有當鄉村供給與城市需求真正結合在一起的時候，鄉村資源才能得到更有效的利用。而這其中，合作經濟組織看來必不可少！它是連接城鄉需求與供給的天然紐帶，是幫助解決消費者和農民之間信任缺乏的可靠伙伴，是鄉村振興戰略實施的組織保障。

3.2 以“三位一體”農合聯改革推動鄉村整體實力提升

隨著我國新型專業合作社的不斷涌現，各種類型的專業合作社不斷探索和發展新的模式，也都在一定的領域取得了不錯的成績。然而，傳統供銷社、信用社以及農民合作社等合作經濟組織的慣性發展，在發展的過程中并沒有完全跟上中國經濟快速發展的腳步，為農服務的能力也未能滿足現實的需要，因而迫切需要改革和創新。

以浙江省為代表，不斷開展深化生產、供銷、信用“三位一體”改革，把合作經濟發展推向新階段，讓農民合作經濟組織及農民群眾成為投資合作者和共建共享者。浙江省在2006年就開始了“三位一體”農合聯的實踐探索，為我國農民合作經濟組織的綜合化、多元化發展提供了一個很好的樣本。以農民合作社、供銷合作社、信用合作社等農民合作經濟組織的聯合來引導合作組織開展橫向合作和縱向合作，促進了農民合作經濟組織走向綜合化、多元化發展的道路。這一制度設計，在實踐和理論兩個層面，進一步創新和豐富了我國的合作經濟組織理論，打造了全鏈條的利益共同體，建立了面向農合聯會員的眾籌引領、合作投資、共建共享的服務體系，引導了合作創業新格局。

正所謂“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，以供銷社牽頭推進的“三位一體”農合聯綜合改革，不僅要充分發揮行業體系在鄉村振興中的領頭羊地位，更要積極有為引導供銷社、信用社、農民合作社、企業等合作創新。在總結現有成功運作模式的基礎上，真正從社會主義市場經濟建設的層面，遵循市場規律，圍繞產業、文化、生態和合作經濟等問題不斷研究和實踐，讓農民的才能得以充分發揮，讓城市居民的需求得到有效滿足，將自身定位為城鄉居民“最多跑一次”的實踐者，為鄉村振興戰略的實施提供綜合性服務。

3.3 以平臺思維推動城鄉居民共同建設美麗鄉村

近日，全球熱門體育賽事非世界杯莫屬，而湖北的10萬只小龍蝦乘坐中歐班列的新聞刷爆了中國人的朋友圈。作為近年來熱門的現象級農產品——小龍蝦為什么能在所有的產品中脫穎而出，搭配啤酒成為世界杯觀賽的首選對象，得益于農業經濟的創新發展！這其中，大中型小龍蝦專業合作社功不可沒！《中國小龍蝦產業發展報告(2017)》顯示，僅2017年中國小龍蝦消費額就達到了1370 多億元，中國也由此成為了小龍蝦的最大消費國。以湖北和江蘇各地的農業專業合作社，不僅在小龍蝦養殖、繁育上花盡心思，更是以工匠精神將小龍蝦的清洗、吐腸、去蝦線以及滅菌等一系列技術完美攻克，使得末端的小龍蝦餐飲變成一個門檻極低的經營項目，供求兩方面力量的聯動，使得小龍蝦市場出現量價齊聲的大好局面。

實際上，以阿里、京東以及網易等不約而同地加快線上小龍蝦的商品化步伐為代表，全國上下的創新創業大潮也不斷推高小龍蝦的市場走熱。看到小龍蝦這樣的農產品取得美好成績的同時，其實不難發現，近些年來，褚時健的橙子、丁磊養的豬、牛根生的牛奶、加多寶的涼茶，這些明星產品走向品牌化、規模化、產業化的同時，無不是眾多專業合作社在背后默默的耕耘和付出。

因而，要推動農產品走向市場、走向大眾，堅守在農村的合作經濟組織必須學會用平臺思維去找到產品的出路。一旦合作組織接受了平臺思維，今后的發展空間必定會豁然開朗。互聯網界流行著一句經典——讓專業的人做專業的事！阿里巴巴、京東等電子商務巨頭是連接消費者和生產者的專業公司，因而合作社們沒有必要去另外創建網站，這樣既不專業，也浪費資源，還作不出成果。以阿里巴巴為例，他們的使命——讓天下沒有難做的生意，就是典型的平臺思維體現。同樣，合作經濟組織也要做連接數據、電商、城市消費、農民生產的大平臺，讓所有想在農產品電商領域有所斬獲的創業者或創業公司能順利介入，解決他們不懂農村、不懂農民、不懂農產品的顧慮，將他們的智慧嫁接到合作經濟的平臺上，幫助實現美麗鄉村的建設，幫助發現鄉村的美麗價值。

3.4 以跨界思維推動鄉村振興的創新發展

合作經濟并不是固守在農村的農作社，合作經濟的本質是人力資源、資本、生產要素等有機的組合，是在自愿和對未來的良好憧憬中成立的經濟組織，它必然遵循一般的經濟規律，運用合理的經濟手段。我國互聯網革命以來，以電子商務為代表的新經濟形式在運用人類所有經濟成果、智慧結晶去解決現有問題時，最突出的特點便是跨界思維的不斷成型。而跨界思維被提出后，思路的自由與通達、對原有格局的打破，處處閃耀著創新的火花。

同樣，如果我們以跨界思維來整合合作經濟，必將推動鄉村振興戰略的創新發展。

近些年來，以鄉村旅游為代表的創業項目不斷獲得資本的青睞，而創業者卻幾乎都是大城市里的職場精英人士，他們或是建筑設計師、或是外貿商人、或是名校的高材生，他們厭倦了城市生活的同時，都試圖去美麗鄉村找尋幸福的答案。可是現實卻赤裸裸地讓多數人打消了去鄉村的念頭。為什么？因為鄉村的環境、鄉村提供的服務、鄉村的住宿條件以及鄉村里的衣食住行都難以達到城市精英的需求標準。于是，這些設計師們、這些職場精英們以鄉村為基點，以夢想為指導，不斷描繪、勾勒和打造著屬于他們自己的美麗鄉村圖景。而這樣的夢想卻往往牽動著有同樣追求的城市白領的心。于是乎，這樣的創業項目往往在眾籌網站能一呼百應！創業者拿出自己的夢想，而參與者拿出自己的資金，一場資本與人才的對接在互聯網上瞬間便能完成。而參與眾籌的人獲得的是未來幾年內的免費居住、享用的權利。

跨界思維在推動鄉村振興的過程中，最大的貢獻可能并不是創業者們提供的思想火花，更難能可貴的是他們幾乎無視現有鄉村存在的諸多問題，敢于突破現有鄉村的種種限制，敢于以夢為馬、天馬行空地去設計、去解決遇到的問題。可這些項目真要到實際運營的時候，卻又不得不面對互聯網圈提起的老問題——讓專業的人做專業的事。所以，合作經濟組織在這樣一場跨界創新中，會發現自己的地位必不可少。既然如此，為何不主動出擊、積極作為？

4 結語

在互聯網經濟風聲水起的大時代里，當馬云強烈呼吁——今后將沒有純粹的電子商務的時候，互聯網思維才算真正登場。以互聯網思維武裝的合作經濟組織將不僅解決農業生產的“第一公里”和將產品送上消費者餐桌的“最后一公里”都發揮核心的作用，以平臺化思維的合作組織不僅是自身在鄉村振興戰略中發展主導地位，更為千千萬萬中小創業者提供綜合化服務平臺，幫助他們以跨界思維創新推動鄉村振興戰略的落地。美麗鄉村，今后也不再只是農民的居住地、生產地，更是讓城市居民魂牽夢縈的一種鄉愁，是燦爛中華文明的重要組成地。當城鄉之間的雙向流動變得頻繁而自然的時候，也是我們中國百年夢想成真的時候。